Правозащитник о конституционном праве на правовую помощь

Солигорский правозащитник, региональный представитель Белорусского Хельсинкского комитета Леонид Мархотка делится своим профессиональным опытом относительно правоприменительной практики при реализации гражданами своего права на юридическую и правовую помощь.
- Леонид Андреевич, статьей 62 Конституции закреплено право пользоваться в любой момент помощью не только адвокатов, но и других своих представителей. Кто и где может быть таким представителем?
- По сути, таким представителем может быть любой человек. Согласно Конституции, для осуществления и защиты прав и свобод правом на своего представителя вы можете воспользоваться в любых государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях, в отношениях с должностными лицами и гражданами, а также в суде.
- Оказывают ли в этих местах представители БХК подобную помощь?
- В основном мы выступаем в качестве представителей граждан при их отношениях с государственными органами, с той же милицией или прокуратурой. Наиболее активно эту возможность используют местные активисты демократических организаций. Чтобы получить нашу помощь, нужно связаться с нами и при общении с государством, сославшись на статью 62 Конституции, заявить в качестве своего представителя нашего правозащитника, как обычного гражданина. Впрочем, если граждане не желают обращаться к нам или по каким-то причинам у нас нет возможности оказать такую ​​помощь, можно в качестве своего представителя заявить любого человека. Даже если такой человек не будет юридически подкованный, простое присутствие дополнительного свидетеля заставляет представителей государства в большей степени придерживаться законов при общении с гражданами.
- Неужели милиционеры или те же чиновники свободно допускают присутствие таких представителей?
- К сожалению, государственные мужи не всегда соблюдают букву закона. Это как раз тот случай, когда правоприменительная практика в значительной степени противоречит правовым нормам, закрепленным даже в Конституции. Еще в 2001 году по моей инициативе Конституционный Суд рассмотрел этот вопрос и официально подтвердил правильность позиции БХК относительно права граждан иметь своего представителя в судах, государственных органах и так ​​далее.
- Раскройте немного подробности того дела нашим читателям.
- Теперь граждане не обладают возможностью прямого обращения в Конституционный Суд, но в начале 2000-х такая возможность у нас еще была. Тогда Суд рассмотрел мое обращение, которое касалось отказа ответственными сотрудниками солигорского отдела внутренних дел в допуске меня в качестве представителя одной жительницы Солигорска. Я оказывал помощь при получении у нее объяснений относительно проверки, которую проводила межрайпрокуратура. Тогда Конституционный Суд на основании статьи 62 признал право граждан иметь своего представителя для оказания помощи, в том числе из членов БХК. Также Суд отметил, что уполномачивать своих представителей на участие в деле граждане могут устным заявлением.
- В одном из своих интервью вы говорили, что решение Конституционного Суда по этому делу доводилась до личного состава Солигорского отдела внутренних дел на специальном собрании.
- Более того, в адрес тогдашнего министра внутренних дел Владимира Наумова Конституционным Судом было направлено специальное письмо. В том письме причиной негативного отношения граждан к органам государственной власти и государственной политике было названо неуважительное отношение должностных лиц не только к гражданам, их потребностям и запросам, но и к Основному Закону, требования которого они должны выполнять неукоснительно. Сейчас такое трудно даже представить.