На Витебщине предлагают ввести "ограничение в перемещении"
"Ограничить в перемещении" собираются обязанных родителей - тех, с кого взыскивают средства на содержание их детей в социальных учреждениях. Но в белорусском законодательстве нет такого понятия - "ограничение в перемещении". Поэтому, каким бы ни было отношение к тем, кто уклоняется от воспитания и содержания своих потомков, запрет на перемещение является нарушением прав личности.
Согласно статье на сайте Витебского облисполкома, координационный совет по контролю за исполнением Декрета № 18, обязывающий родителей устраиваться на работу, чтобы перечислять средства на воспитание детей, находящихся в интернатах или социальных приютах, принял решение о необходимости дополнительных мер.
Кроме регламентированных декретом положений об обязательном трудоустройстве и пересчете денег, запрете на продажу собственной недвижимости "главному управлению юстиции и МВД облисполкома поручено подготовить предложение о возможности ограничений на свободу перемещения" родителей, устроенных на работу по решению суда. Особенно если те прогуливают работу и "исчезают в неизвестном направлении".
По словам заместителя председателя областной комиссии по делам несовершеннолетних Тамары Олехнович, в Витебской области 3, 6 тысяч обязанных лиц, 2,8 тысяч из них работают. Но 345 человек в течение, к примеру, сентября этого года, отсутствовали на работе более чем по 10 дней.
Ответственность за то, чтобы обязанное лицо приходило на работу, возложена на нанимателя, службу занятости и милицию. Милиция же занимается и поиском тех, кто уклоняется от работы. Поэтому, чтобы ограничить в перемещении обязанных родителей, заинтересованы прежде всего сотрудники МВД. Но так и остается открытым вопрос, как это воплотить на практике. На сегодняшний день, согласно статье 174 Уголовного кодекса, за систематическое отклонение от работы в течение трех месяцев для обязанных родителей и так предусмотрено наказание - исправительные работы или ограничение свободы на срок до трех лет. Однако это решает суд.
"Превентивно", без судебного приговора, ограничить человека в перемещении законодательство не позволяет. И такая мера пресечения кажется чересчур жесткой для родителей, которые не собираются скрываться от работы и милиции и мечтают вернуть своих детей в семью. По данным комиссии по делам несовершеннолетних, такая тенденция есть.
Ко всему, так и остается непонятным, какое содержание вкладывают в формулировку "ограничение в перемещении" указанные выше государственные структуры. Если речь пойдет о невозможности выезда за границу, то обязанные родители в силу своего социального статуса иностранных виз не имеют и в дальнее зарубежье не собираются. А на границе с ближайшей Российской Федерации нет пограничного контроля, и личность никто не проверяет.
Если же речь идет о запрете покидать территорию области или конкретного населенного пункта, то подобные ограничения применяются только в отношении тех, у кого взяли подписку о невыезде. Это ограничение прав личности санкционируется только решением судьи, прокурора или следственных органов, если человек находится под следствием или в ожидании суда.
