Межпарламентский союз напомнил “палаточникам” о надзорных возможностях по делу Гончара

Межпарламентский союз, заседание которого прошло в конце апреля в Панаме, принял резолюцию, касающуюся расследования дела об исчезновении Виктора Гончара. Нужно отметить, что Межпарламентский союз, международная организация, служащая для координации действий парламентов всего мира (членами организации являются парламенты 143 стран, в том числе – Беларуси) на протяжении всех лет, прошедших с момента похищения Виктора Гончара, на каждом своем заседании не оставляет без внимания дело об исчезновении белорусского парламентария.

Все прошедшие после похищения Виктора Гончара годы Межпарламентский союз ведет непрекращающуюся переписку с белорусским парламентом, спрашивая: а что вы сделали для того, чтобы установить правду о судьбе вашего же коллеги? И все  эти долгие годы белорусские «палаточники» отделываются неизменными отписками примерно такого содержания: «следствие идет, все как нужно и по закону, вмешиваться нет ни надобности, ни полномочий».

Перед апрельским заседанием Межпарламентский союз получил очередные ничего не проясняющие отписки на свои запросы по делу Гончара от председателей постоянных комиссий по Национальной безопасности и по международным делам и связям с СНГ белорусской «палатки», наполненные пустым набором слов: «гипотеза об отсутствии расследования надуманна и необоснованна, так  как власти Республики Беларусь заинтересованы в полном и объективном расследовании, установлении всех обстоятельств исчезновения Виктора Гончара и Красовского, а также выявлении лиц, участвующих в этом» и «в соответствии с действующим законодательством (в том числе согласно текущим оперативно-розыскным мероприятиям и расследованиям в уголовном деле вместе с их результатами), никакие сведения о расследовании не могут  быть раскрыты до конца».

Межпарламентский союз, в свою очередь, напомнил «палаточникам», что «в то время как парламент не может комментировать данное уголовное дело, он имеет право на осуществление своих надзорных функций, спрашивать компетентные органы в этой связи, в частности, когда они касаются одного из его бывших членов, считает, что он будет иметь право узнать у президента Лукашенко о его заявлениях о причинах исчезновения Гончара и Красовского».

Целиком текст резолюции – ниже (перевод Правозащитного центра «Вясна» (неофициальный):

                             Дело № BLS/05 - Виктор Гончар - Беларусь
 
Резолюция, принятая единогласно Правлением МПС на его 188 сессии (Панама, 20 апреля 2011 г.)

 
Совет управляющих Межпарламентского союза,
 
Ссылаясь на дело Виктора Гончара, вице-спикера Верховного совета 13-го созыва Республики Беларусь, который исчез вместе со своим другом Анатолием Красовским 16 сентября 1999 года, как указано в докладе Комитета по правам человека парламентариев
(CL/188/13 (б)-R.1), и в резолюции, принятой на его 187-ой сессии (октябрь 2010 г.),
 
Принимая во внимание письма председателей постоянных комиссий по Национальной безопасности и по международным делам и связям с СНГ от 6 декабря 2010 года и 2 марта 2011 года,
 
Ссылаясь на следующее:

- Расследование исчезновения 16 сентября 1999 года г-на Виктора Гончара и его друга Анатолия Красовского не дало никакого результата, и власти неоднократно опровергали выводы доклада Парламентской ассамблеи Совета Европы об исчезновении якобы по политическим мотивам в Беларуси (доклад Пургуридеса), который представил доказательства причастности высших должностных лиц к исчезновению Виктора Гончара и Красовского г. Г-н Пургуридес  собрал доказательства на этот счет, в том числе рукописный документ начальника уголовной милиции Беларуси генерала Лопатика, подлинность которого белорусские власти признали, в котором генерал Лопатик обвиняет г-на В. Шеймана, государственного секретаря Совета Безопасности, в отдаче приказа уничтожить г-на Захаренко, бывшего Министра внутренних дел, и что приказ был исполнен специальным отрядом быстрого реагирования СОБР под командованием полковника Павличенко, при содействии тогдашнего министра внутренних дел г-на Сивакова, который выдал полковнику Павличенко  пистолет, которым приводится в исполнение приговор о смертной казни, временно изъятый из СИЗО-1; тот же метод, как сообщается, использовался для ликвидации Гончара и  Красовского;

  - По результатам предварительного расследования со стороны белорусских властей, Гончар и Красовский были насильственно похищены вооруженными лицами и увезены на машинах в неизвестном направлении; следы крови, обнаруженные на месте преступления, принадлежали Виктору Гончару, свидетели похищения были найдены, в ноябре 2000 года, после того, как средства массовой информации сообщили о предполагаемой причастности к этому высших должностных лиц государства, Генеральный прокурор, председатель КГБ и его заместитель вместе с должностными лицами, участвующими в расследовании, были сняты, а г-н Шейман, главный подозреваемый, в это время был назначен Генеральным прокурором; согласно источнику, расследование на тот момент замедлилось, и из материалов уголовного дела исчезли две записи;

  - Белорусские власти неоднократно подчеркивали, что, несмотря на активные следственные работы и, несмотря на изучение всех возможных версий, никаких ощутимых результатов достигнуто не было, однако дело не было закрыто и предварительное расследование регулярно продлевалось; источники опасаются, что такое решение является автоматическим без какого-либо расследования, и что это может продолжаться до истечения срока давности совершения преступления-15 лет

  - В письме от 18 июня 2010 года, председатели постоянных комиссий по делам национальной Безопасности и по международным делам и связям с СНГ подтвердили, что гипотеза об отсутствии расследования надуманна и необоснованна, так  как "власти Республики Беларусь заинтересованы в полном и объективном расследовании, установлении всех обстоятельств исчезновения Виктора Гончара и Красовского, а также выявлении лиц, участвующих в этом", они неизменно считают, что это надуманно и безосновательно утверждать, ссылаясь на свою резолюцию в октябре 2010, что власти до сих пор не удалось опровергнуть убедительных доказательств, содержащихся в докладе Пургуридеса;

- Семьи погибших, помимо получения официальных ответов, не получали информацию о расследовании на протяжении 11 лет, хотя Статья 50 (14) Уголовно-процессуального кодекса предусматривает, что потерпевшие стороны имеют право на получение копий принятых решений, которые затрагивают их права,
 
  Учитывая, что в июле и августе 2010 года вышел в эфир документальный фильм под названием "Крестный батька "на телеканале России, а также в Республике Беларусь; в фильме говорится среди прочего о причастности органов государственной власти к исчезновению политиков, в том числе Виктора Гончара; что 7 июля 2010 года, лидер Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедько подал заявление в Генеральную прокуратуру для расследования доказательств, представленных в документальном фильме, и в возбуждении уголовного дела в отношении лиц, указанных
в фильме в качестве заказчиков и исполнителей похищения и убийства, на которое, согласно Белорусскому законодательству, Генеральная прокуратура должна отреагировать в течение одного месяца; г-н Лебедько не получил никакой информации о своем заявлении на сегодняшний день,
 
  Отмечая, что в своем письме от 2 марта 2011 года председатели постоянных комиссий по делам национальной Безопасности и по международным делам и связям с СНГ повторяют, что, в соответствии с действующим законодательством (в том числе согласно текущим оперативно-розыскным мероприятиям и расследованиям в уголовном деле вместе с их результатами), никакие сведения о расследовании не могут  быть раскрыты до конца, что также касается информации, полученной в ходе расследования обстоятельств,  фигурирующих в Российских документальных фильмах; напоминая в этой связи, что в своей резолюции от октября 2010 года, он (совет) выразил мнение, что власти должны показать широкой общественности, или, по крайней мере, семьям погибших, что они делают все возможное, чтобы раскрыть правду в этом нашумевшем деле, и что статьей 198 Уголовно-процессуального кодекса разрешается раскрытие данных предварительного расследования, если это не нарушает прав и законных интересов тех, кто принимает участие в рассмотрении дела; однако, Управление Генеральной прокуратуры подтвердило, что “предоставление информации общественности, что власти делают все возможное, чтобы раскрыть правду, может привести к неоправданному раскрытию информации, собранному в ходе расследования ",
 
  Учитывая, что в своем письме от 2 марта 2011 года, два председателя подтвердили, что различные сценарии, объясняющие исчезновения Виктора Гончара и Красовского, находятся на рассмотрении, в очередной раз ссылаясь в этом отношении на "незаконные действия (совершенные), возможно, в связи с их предпринимательской деятельностью "; напоминая, что в интервью, которое дал Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 июня 2009 года Российской газете "Завтра", он заявил, что дела г-на Гончара и Красовского  " это убийства на коммерческой почве, — обещали купить, продать, не сдержали обещание и были убиты, как это водится в полубандитской среде. След убийц недавно обнаружен в Германии”,что немецкие власти, тем не менее, отрицают, кроме того, г-жа Красовская отрицает, что у ее мужа были проблемы с бизнесом,
 
  Отметив, что г-жа Красовская и ее дочь подали заявление в Комитет по правам человека созданное в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, которое ожидает решения о его приемлемости,
 
  Напоминая, наконец, что в своем письме от 18 июня 2010 года, два председателя заявили, что Палата представителей Национального собрания не имеет права давать любые оценки мерам, принятым государственными органами, в том числе прокуратурой и должностными лицами, или методам проведения уголовного расследования, поскольку это не входит в сферу ее компетенции,
 
 
 
  1. Благодарит председателей постоянных комиссий по вопросам национальной безопасности, и Международным делам и связям с СНГ за их последовательное сотрудничество;
 
  2. Сожалеет о том, что предоставляемая ими информация является повторением информации, упомянутой ранее и не отвечает соображениям, неоднократно высказанным; подчеркивает, что Комитет должен опираться на подлинное сотрудничество, в соответствии с чем парламент примет во внимание взгляды, которые он выражает, если очевиден прогресс в данном деле;
 
  3. Вновь подтверждает, что, в то время как парламент не может комментировать данное уголовное дело, он имеет право на осуществление своих надзорных функций, спрашивать компетентные органы в этой связи, в частности, когда они касаются одного из его бывших членов, считает, что он будет иметь право узнать у президента Лукашенко о его заявлениях о причинах исчезновения Гончара и Красовского;
 
  4. Твердо убежден в том, что после 12 лет предварительного расследования, широкая общественность и, конечно, семьи погибших должны быть проинформированы о полученных на данный момент результатах, и напоминает в этой связи, что статья 198 Уголовно-процессуального кодекса четко позволяет раскрытие информации, и не в состоянии понять, как информация, опубликованная прокуратурой, может привести к неоправданному раскрытию информации;
 
  5. Подтверждает, что вместо оказания помощи расследованию, тайна, которой оно окутано, только подливает масла в огонь, что власти не желают установить истину;
 
  6. Отмечает, что, как следует из письма от 2 марта двух председателей Комитета,  расследование доказательств, представленных в российском документальном фильме об исчезновениях в Беларуси не прекращалось; интересуется, почему же Генеральная прокуратура до сих пор не отреагировала на заявление г-на Лебедько;
 
  7. Вновь подтверждает, что никаких документов или других доказательств не было подготовлено для подтверждения заявлений властей, что они убедительно опровергли доклад Пургуридеса, и отмечает, что доклад основан на информации, предоставленной властями, изначально ответственными за расследование исчезновения; отмечает, кроме того, что такое раскрытие противоречило бы  утверждению властей, что никакие следственные результаты не могут быть раскрыты;
 
  8. Искренне надеется, что парламент воспользуется своей надзирательной функцией, чтобы проконтролировать следственные органы, действительно ли они выполняют свои обязанности по проведению эффективного расследования и предоставлению информации в соответствии со статьей 198 Уголовного
Процессуального кодекса;
 
  9. Просит Генерального секретаря передать эту резолюцию всем заинтересованным сторонам;
 
  10. Просит Комитет продолжить рассмотрение этого дела и представить ему отчет на его следующей сессии, которая состоится по случаю 125-ой Ассамблеи МПС (октябрь 2011 г.).