Общественно-политическая ситуация в Беларуси накануне выборов Президента
Общественно-политическая ситуация в Беларуси накануне выборов Президента Республики Беларусь остается очень сложной. Власти не обеспечили гражданам страны в соответствующем объеме гражданские права и свободы, гарантированные Конституцией.
Практически лишены самостоятельности существующие органы законодательной власти. Совет Республики и Палата представителей в связи с ограничением полномочий, а также отсутствием внутренней политической конкуренции не являются самостоятельными и независимыми от исполнительных властей субъектами политической жизни страны. Зависимыми от исполнительных властей остаются и суды, не исполняя роль объективного арбитра при возникновении тех или иных судебных споров. Часто суд является репрессивным инструментом подавления свободной мысли и действий белорусских граждан.
Избирательное законодательство во многом не совершенно, и изменения, внесенные в начале 2010 года, существенным образом его не улучшили. Существующие нормы и процедуры выборов по-прежнему позволяют властям при желании манипулировать избирательным процессом и результатами выборов.
В стране продолжается преследование общественных и политических активистов: в отношении их непрерывно инициируются административные и уголовные процессы, увольнения с работы и учебы, применяются другие формы давления. В стране сохраняется высокий уровень страха в обществе, который неизменно поддерживается белорусскими властями. Правозащитные организации Беларуси в течение 2010 г. зарегистрировали несколько сотен случаев такого преследования. Возбуждено уголовное дело и против одного из потенциальных кандидатов в президенты, белорусского писателя Владимира Некляева.
Невероятно тяжелые условия существования и деятельности в Беларуси независимых СМИ, искусственные барьеры, которые создает исполнительная власть при их регистрации, неравные экономические условия работы государственных и негосударственных СМИ, полное отсутствие независимых электронных СМИ в стране с самого начала создают ситуацию невозможности свободного распространения информации и неравные условия для проведения агитационной кампании будущих кандидатов в президенты.
Существующее законодательство не обеспечивает в достаточной степени право белорусских граждан на мирные собрания и митинги.
Накануне избирательной кампании усилилось давление на существующие некоммерческие организации. Со стороны государственных органов проводятся массовые проверки их деятельности, активизировался процесс ликвидации, что создает условия для уголовного преследования общественных активистов. Сильно ограничена возможность свободной деятельности и развития политических партий. Все попытки провести регистрацию новых политических образований за последние годы не были удовлетворены исполнительными властями.
В связи с вышеперечисленным невозможно говорить о благоприятном общественном и политическом климате в государстве накануне важнейшей электоральной кампании. В этой ситуации независимое, объективное, непредвзятое наблюдение за выборами со стороны белорусских правозащитников, направленное на оценку избирательного процесса, его соответствия белорусскому законодательству и международным нормам, может послужить примером беспристрастного выполнения гражданского долга перед белорусским народом, политическими субъектами и государственными структурами, ответственными за политический кризис, который на протяжении долгого времени существует в стране.
Минск, 16 сентября 2010
