Заявление Международного Фонда по защите правозащитников Front Line относительно отказа в регистрации правозащитной организации “Наша Вясна”
Front Line обеспокоен решением Верховного Суда Республики Беларусь от 22 апреля 2009 года оставить в силе предыдущее решение Министерства юстиции об отказе в регистрации правозащитной организации “Наша Вясна”. “Наша Вясна” – это новое название правозащитного центра, ранее известного как “Вясна”, который был ликвидирован Верховным Судом по требованию Министерства юстиции 28 Ноября 2003 года. Правозащитный центр “Вясна” – одна из самых активных белорусских правозащитных организаций, которая специализируется на защите и пропаганде политических и социальных прав.
26 января 2009 года правозащитная организация “Наша Вясна” подала документы на регистрацию в Министерство юстиции Республики Беларусь. 22 апреля 2009 года заявление было отклонено. Это не первый случай, когда этой организации было отказано в регистрации. В августе 2007 года члены правозащитного центра “Вясна” пытались получить регистрацию, но Министерство Юстиции, а позже и Верховный Суд Беларуси, отклонили заявление по надуманным причинам. 24 июля 2007 года Комитет ООН по правам человека принял Соображения (сообщение № 1296/2004) относительно ликвидации правозащитного центра “Вясна”. Комитет пришел к выводу, что была нарушена Статья 22 (1) Международного пакта о гражданских и политических правах ООН и что заявители жалобы “имеют право на соответствующие средства правовой защиты, в том числе перерегистрацию “Вясны” и что Беларусь “обязана принять меры по предупреждению подобных нарушений в будущем” (п.9). Председатель правозащитного центра “Вясна” Алесь Беляцкий обратился к министру иностранных дел с требованием о выполнении решения Комитета ООН по правам человека, но министерство сослалось на необязательность решений Комитета, которые имеют рекомендательный характер.
В 2003 году правозащитный центр “Вясна” был ликвидирован белорусскими властями во время кампании массовых репрессий против гражданского общества. Тем не менее, члены “Вясны” продолжали свою законную правозащитную деятельность по оказанию помощи жертвам различных нарушений прав человека.
Front Line подчеркивает, что в Беларуси существует всего одна официально зарегистрированная правозащитная организация – Белорусский Хельсинский комитет. Согласно Статье 193-1 белорусского Уголовного кодекса, “незаконная организация деятельности общественного объединения, религиозной организации или фонда или участие в их деятельности” наказывается арестом на срок до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет. 15 апреля 2008 года Резолюцией №1606 Парламентская ассамблея Совета Европы стала на сторону Комитета ООН по правам человека относительно ликвидации “Вясны” и призвала белорусские власти “отменить … Статью 193-1 Уголовного кодекса, которая предусматривает уголовную ответственность за деятельность незарегистрированного объединения”. Однако, эти рекомендации не были выполнены и иные неправительственные организации Беларуси продолжают сражаться за официальный статус. 9 апреля 2009 года Министерство юстиции в третий раз отказало в регистрации Белорусской ассамблее неправительственных организаций.
25 апреля 2009 года “Наша Вясна” в третий раз подала документы на регистрацию, но правозащитники решили, что в случае отказа они больше не будут обращаться в Министерство юстиции.
Front Line считает, что отказ в регистрации правозащитной организации “Наша Вясна” является грубым нарушением свободы ассоциаций, гарантированной белорусской Конституцией и международными соглашениями в области прав человека, в частности, Международным Пактом о гражданских и политических правах.
Front Line призывает белорусские власти:
1. Пересмотреть решение Министерства юстиции о ликвидации правозащитного центра “Вясна” или зарегистрировать новую правозащитную организацию “Наша Вясна”;
2. Отменить поправки в Уголовный кодекс №71-3 от 15 декабря 2005 года, в частности, Статью 193-1, которая предусматривает уголовную ответственность за деятельность незарегистрированных объединений;
3. Гарантировать белорусским правозащитникам возможность осуществлять свою законную правозащитную деятельность без страха перед возможным преследованием, без всяких ограничений, включая судебное преследование.
Front Line напоминает, что Декларация ООН о праве и ответственности лиц, групп или органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1998 года, признает законность деятельности правозащитников, их права на свободу ассоциаций, а также право осуществлять свою деятельность без страха перед возможным преследованием. Мы бы хотели обратить особое внимание на Статью 6 (b и c): “Каждый человек, индивидуально или совместно с другими, вправе (b), как предусматривается в международных соглашениях о правах человека и других применяемых международных соглашениях, свободно публиковать, сообщать или распространять среди других мысли, информацию и знания о всех правах человека и основных свободах; (c) изучать, обсуждать, складывать и иметь мнение относительно соблюдения всех прав человека и основных свобод как в законодательстве, так и на практике, и привлекать внимание общественности к этим вопросам, используя те или иные соответствующие средства”, а также на Статью 12 (2): “Государство принимает все необходимые меры в целях обеспечения защиты, посредством компетентных органов, любого человека, который выступает индивидуально или совместно с другими, от любого насилия, угроз, мести, негативной дискриминации де-факто или де-юре, давления или любого другого действия в связи с законным осуществлением его или ее прав, упомянутых в этой Декларации”.
