Суды отказались рассматривать жалобу по поводу формирования участковых комиссий
25 сентября судебная коллегия по гражданским делам Минского городского суда в составе председательствующей Будовской О.С., судей Лазовиковой И.В. и Леонович Е.В. рассмотрела частную жалобу политсовета ОГП, правозащитника Гарри Погоняйло в качестве наблюдателя по Старовиленскому избирательному округу №105, Оксаны Крищанович и Александра Сергиенко - членов ОГП, выдвинутых в составы участковых избирательных комиссий.
В частной жалобе заявители оспаривали законность определения суда Центрального района г. Минска об отказе в возбуждении гражданского дела (судья Ясенович Л.С.). В суд Центрального района они ранее направляли жалобу о незаконности формирования участковых избирательных комиссий Администрацией Центрального района Минска. В жалобе было отмечено, что в участковые избирательные комиссии представители ОГП не были включены, причем не только в Центральном районе. В их состав по Минску не вошел ни один из 151 делегированного представителя ОГП, а от политических партий включены лишь 4 представителя (1 — БНФ, 3 — ПКБ), что составляет 0,04% от общего числа лиц, входящих в составы участковых комиссий.
В жалобе заявители ссылались на то, что данное решение принято вопреки требованиям Конституции, иного законодательства, гарантирующих право на судебную защиту. Кроме того, в качестве аргументов заявители сослались на конкретные решения Конституционного суда Республики Беларусь и его ежегодные послания, в которых право на судебную защиту определяется как одно из основополагающих конституционных прав граждан правового и демократического государства. Эти предписания Конституционного суда прямо адресуются к судьям Беларуси, которые нередко в своей практике данные права игнорируют. Представители ОГП и правозащитники практику отказов судей в правосудии расценивают как политически мотивированную, нарушающую принцип независимости судей, а сами решения – заведомо неправосудными. Однако вышестоящая судебная инстанция подтвердила законность подобной практики, а жалобу заявителей оставила без удовлетворения.
Судебная коллегия согласилась с доводами, приведенными в определении суда Центрального района о том, что Избирательный кодекс Беларуси не предусматривает судебный порядок обжалования решений местных органов власти и самоуправления по формированию избирательных комиссий. «Между тем, статья 2 ИК прямо указывает на то, что правовую основу избирательной системы Республики Беларусь составляют. прежде всего, Конституция, Избирательный кодекс, а также иные акты законодательства, постановления Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов. Указанные выше судебные постановления, проигнорировавшие предписания законов, лягут в основу выводов наблюдателей о недемократичности выборов в Беларуси», - заявил Гарри Погоняйло.
Учитывая важность судебных процедур среди механизмов контроля за законностью избирательного процесса, заявители намерены продолжить обжалование данной ситуации в судах надзорной инстанции. Не исключено, что отказ в правосудии, нарушающий обязательства Беларуси по Международному пакту о гражданских и политических правах, будет представлен в виде индивидуальных жалоб граждан против Республики Беларусь в Комитете по правам человека ООН.
«Правозащитники за свободные выборы»
