Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси, январь 2008 года

Начало 2008 года выдалось как никогда ранее жарким. Тотальное наступление властей на социально-экономическую сферу жизни граждан привело к росту социальных протестов и, как следствие, усилению репрессий в отношении наиболее активных участников протестов. Несмотря на то, что январские события явились закономерным и запланированным продолжением декабрьского митинга предпринимателей, власти оказались абсолютно не готовы к такому решительному напору в отстаивании своих трудовых прав совершенно нового среза гражданского общества. Указ президента № 760 от 29 декабря 2006 года, согласно которому с 1 января 2008 года ИП лишены права нанимать работников, за исключением близких родственников (не более трех человек), оставил без средств к существованию огромное количество людей, занимавшихся в сфере мелкого бизнеса. Кроме того, он коснулось и простых граждан, поскольку опустели рынки, закрылись многие торговые точки, редкими стали маршрутные такси и т.д. Все попытки предпринимательских лидеров наладить с властями переговоры ни к чему не привели, диалога не получилось, – и это свидетельство тому, что «в верхах» решено ликвидировать ИП как ненужный общественный класс. Отчаявшимся индивидуальным предпринимателям не оставалось ничего другого, как выйти на улицы.

Несанкционированная акция предпринимателей началась в полдень 10 января с митинга на Октябрьской площади Минска, в которой приняло участие несколько тысяч человек. Собравшиеся озвучили свои требования к властям, главное из которых – отмена указа президента № 760. Делегация во главе с лидером движения «Перспектива» Анатолием Шумченко отправилась в Администрацию президента, чтобы добиться переговоров, но встреча с представителем главного экономического управления президентской администрации закончилась безрезультатно. Затем колонна демонстрантов двинулась к Дому правительства, требуя встречи с премьер-министром Сергеем Сидорским. По дороге участники акции вышли на проспект и перекрыли движение транспорта. Около полутора часов проспект был блокирован. На площади Независимости к собравшимися представители правительства не вышли, а выступили политики Анатолий Лебедько и Александр Милинкевич. Вскоре одни митингующие стали расходиться, а другие – возвращаться на Октябрьскую площадь.

Вначале акция проходила без задержаний и силового разгона, казалось, власти не решались принять жесткие меры в отношении возмущенных предпринимателей. Правда, еще до ее начала митинга по дороге в Минск были нейтрализованы иногородние активисты предпринимательского движения Александр Цецура и Виктор Криваль, не удалось выехать из Борисова лидеру кампании «За свободное развитие предпринимательства» Виктору Горбачеву. По обвинению в мелком хулиганстве в Речице был задержан и осужден на 5 суток ареста и штраф Олег Шабетник, а в Минске на 10 суток арестован оппозиционер Вячеслав Сивчик. Тем не менее, после окончания акции протеста наиболее активным ее участникам не удалось избежать ареста. Были задержаны Анатолий Шумченко и Анатолий Лебедько, в милицейские участки доставлены молодежные демократические активисты – всего, как позднее сообщил журналистам министр внутренних дел Владимир Наумов, 27 человек. Многие при задержании были сильно избиты сотрудниками милиции. На следующий день, 11 января, в судах Московского и Центрального района столицы прошли суды над задержанными участниками митинга: 22 человека были подвергнуты аресту на 15 суток, а студентка Татьяна Тишкевич, которой потребовалась медицинская помощь и которая показывала судье свою окровавленную куртку, была арестована на 20 суток.

Впоследствии заместитель начальника Главного управления внутренних дел Минска Александра Найденко сообщил, что по факту массовых беспорядков в столице возбуждено уголовное дело. Также Минюст подал иск о ликвидации РОО «Перспектива».

21 января в Минске состоялась вторая запланированная несанкционированная акция протеста. В центре города еще до начала акции были сконцентрированы значительные силы столичной милиции, во дворах стояли автобусы с сотрудниками полка милиции специального назначения, автозаки, люди в штатском уже с 10.30 находились на площади. Собравшись в 12 часов на Октябрьской площади, через некоторое время колонна участников акции протеста двинулась к Дому правительства. В районе ГУМа манифестанты вышли на проезжую часть, но были вытеснены сотрудниками ГАИ на тротуар. Однако уже на подходе к Дому правительства, когда численность демонстрантов значительно выросла, начался разгон участников акции. У здания педуниверситета на площади Независимости выстроились бойцы cпецназа в полной экипировке. К митингующим предпринимателям обратился глава МВД Владимир Наумов. Он предупредил собравшихся об уголовной ответственности и дал 10 минут, чтобы все разошлись, в противном случае угрожал применить силу в отношении митингующих. Через некоторое время была объявлена «полная зачистка», со стороны Дома правительства двинулись ряды СОБРа. Многие демонстранты стали возвращаться назад, часть людей с площади загнали в подземный переход, некоторых вынудили двинуться в сторону городской Ратуши. В 15-30 акция протеста фактически завершилась. Стали поступать сведения о задержанных. 22 января в Центральном и Московском судах Минска прошли суды над 23 задержанными. Принципиальное отличие от судов над участниками аналогичной акции 10 января было в том, что выносились в основном штрафы. 15 человек должны выплатить штрафы в размере от 15 до 50 базовых величин (525 тыс. - 1 млн. 750 тыс. рублей), шестеро приговорены к аресту от 5 суток до 15 суток. Еще один оштрафован на 35 б.в. и осужден к аресту на 10 суток. Все осужденные признаны виновными в правонарушении, предусмотренном статьей 23.34 КоАП (нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия или пикетирования).

Международная общественность осудила репрессии со стороны белорусских властей и призвала принять серьезные меры по демократизации и уважению прав человека. Тему политзаключенных затрагивают в своих докладах и резолюциях все европейские институты. Демонстрируя желание наладить отношения с Западом, в период с 18 января из тюрем были освобождены предприниматели Николай Автухович и Юрий Леонов, признанные политзаключенными, а также молодежный лидер Дмитрий Дашкевич. Данное решение было воспринято со сдержанным оптимизмом, поскольку общая ситуация в Беларуси, по оценкам различных международных структур, не изменилась: одних выпускают на свободу, других – садят. С ноября 2007 г. в спецтюрьме КГБ, так называемой «американке», где обычно содержат особо опасных преступников, находится бывший замредактора газеты «Згода» Александр Сдвижков. За перепечатку датских карикатур на исламского пророка Мухаммеда его приговорили к трем годам колонии усиленного режима, что вызвало бурю возмущения различных международных организаций и дипмиссий, призвавших белорусские власти пересмотреть приговор и освободить журналиста.

 

• Административные наказания участников мирных акций

18 января суд Центрального района Минска признал молодежного активиста, члена ОГП Виталия Стожарова виновным в нарушении двух статей административного кодекса и вынес наказание – 20 суток административного ареста. Виталий Стожаров был задержан днем возле Октябрьской площади, сотрудники милиции обнаружили у него листовки с информацией о предстоящей акции протеста предпринимателей 21 января. Активиста ОГП осудили за распространение листовок и за участие в предыдущей несанкционированной акции предпринимателей 10 января.

29 января Солигорский районный суд рассмотрел административные дела задержанных накануне участников сбора подписей под двумя обращениями в горисполком от имени индивидуальных предпринимателей (ИП) и граждан, которые лишились социальных льгот. Суд признал активиста предпринимательского движения Александра Цецуру и заместителя председателя ликвидированной Белорусской женской партии "Надзея" Ларису Насанович виновными в совершении правонарушения, предусмотренного ст.23.34 КоАП (нарушение порядка проведения массового мероприятия или пикетирования), и вынес наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток каждому.

• Политически мотивированные уголовные дела
  

18 января Минский городской суд признал бывшего заместителя редактора независимой газеты «Згода» Александра Сдвижкова виновным в совершении уголовного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 130 УК РБ (разжигание расовой, национальной или религиозной вражды, совершенное должностным лицом с использованием своих служебных полномочий) и приговорил к трем годам лишения свободы в колонии усиленного режима. Уголовное дело было возбуждено прокуратурой в феврале 2006 года, основанием послужила перепечатка карикатур из датской газеты "Jullands-Posten" на пророка Мухаммеда. Министерство информации сразу же обратилось с иском о закрытии газеты «Згода» в Высший хозяйственный суд, и иск был сразу же удовлетворен, а уголовное дело вскоре было приостановлено, поскольку следственным органам не удалось определить местонахождение обвиняемого. В начале января стало известно, что Александра Сдвижкова задержали еще в ноябре 2007 года и содержат под стражей. Судебные слушания, проходившие в январе, вначале были открытыми, но затем журналистам запретили на них присутствовать. Александр Сдвижков обжаловал приговор в Верховном суде. Скандальные карикатуры с изображениями пророка Мухаммеда перепечатали 143 издания в 56 странах, но только в Беларуси журналист сел за это в тюрьму.

В отношении молодежного активиста Андрея Кима, одного из участников акции предпринимателей 21 января, заведено уголовное дело по ст. 364 УК РБ «Насилие либо угроза применения насилия в отношении работника милиции», предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет. 22 января судья Центрального суда Минска Татьяна Павлючук признала Андрея Кима виновным по двум статьям КоАП и вынесла наказание в виде 10 суток административного ареста и штрафа в размере 30 б.в. (1 млн. 50 тыс. рублей). После окончания срока ареста 31 января активист из тюрьмы на Окрестина был доставлен на допрос в прокуратуру Центрального района Минска. Мерой пресечения избрано содержание под стражей.

24 января в Несвижском суде оглашен приговор по уголовному делу Александра Крутого. Он признан виновным в совершении уголовного преступления по ст. 368 УК РБ - публичное оскорбление президента страны. В связи с тем, что действия осужденного не представляют большую общественную опасность, Александр Крутой освобожден от наложения наказания, а уголовное дело прекращено. Поскольку во время следствия в отношении подсудимого проводилась судебно-медицинская экспертиза, которая установила, что Александр Крутой страдает параноидальной шизофренией, суд постановил применить принудительные меры стационарного лечения в психиатрической больнице. Однако судья не учла, что согласно ч.2 ст. 448 УПК РБ суд не может применить принудительную форму лечения, если “действия осужденного не представляют угрозы для общества. Между тем, Александр Крутой продолжает находиться в следственном изоляторе г. Жодино.

Уголовное дело за публичное оскорбление президента Лукашенко было возбуждено в отношении Александра Крутого еще в мае 2003 года. Основанием для его возбуждения послужило тот факт, что Крутой распростанил в Несвиже листовки, в которых написал: “органы власти склоняются ко злу (творят зло). Я говорю: Лукашенко ко злу не склоняется.” Несколько лет А.Крутой жил в Минске и был задержан только осенью 2007 года. Сначала общественный активист содержался в Жодинском СИЗО, затем принудительно находился в республиканской психиатрической больнице.

23 января за два месяца до окончания срока из Шкловской колонии № 17 освобожден лидер «Молодого Фронта» Дмитрий Дашкевич, отбывавший наказание за участие в незарегистрированной организации. Это произошло в связи с тем, что 22 января Верховный суд Беларуси по собственной инициативе пересмотрел уголовное дело и сократил срок вынесенного ранее наказания с полутора лет до одного года. Таким образом, согласно новому судебному решению молодежный лидер провел за решеткой четыре лишних месяца. "Я думаю, что мое освобождение – это результат как внутреннего общественного давления, так и зарубежного. И, безусловно, это какая-то игра с Западом, потому что никакой либерализации общественной жизни не намечается. Одних садят, других выпускают. Одни уголовные дела закрываются, другие – возбуждаются. Мое освобождение – по Божьей воле и под большим гражданским давлением", - отметил на пресс-конференции Дмитрий Дашкевич.

• Пытки и другие виды жестокого бесчеловечного обхождения

14 января пациенты Республиканской туберкулезной больницы в поселке Новоельня Дятловского района Гродненской области объявили голодовку в знак протеста против невыносимых условия пребывания в клинике. Главный врач туберкулезной больницы Мечислав Довгань проигнорировал требования пациентов, которые обратились к нему с коллективным письмом, где указали на холод в палатах, отсутствие горячей воды и некачественную еду. «Душ включается два раза в неделю. Палаты очень грязные, в помещении сыро. А еду, которую нам дают, даже есть невозможно. Почти все больные ходят с температурой. Мы же – туберкулезники, нам необходимы абсолютно иные условия», - пояснил ситуацию один из пациентов Сергей Воронов. По его словам, больница расположена в лесу, но больным даже не разрешают выйти на улицу, чтобы купить необходимое в магазине за свои деньги.

 

14 января судья Центрального райсуда Минска Татьяна Павлючук признала руководителя Совета предпринимателей Смоленского рынка г. Витебска Сергея Парсюкевича виновным по ст. 23.34 КоАП и арестован на 15 суток за участие в митинге предпринимателей 10 января. Активист был задержан накануне сотрудниками милиции прямо на рабочем месте и принудительно доставлен в Минск. В столичном Центре изоляции правонарушителей Сергей Парсюкевич был жестоко избит одним из сотрудников учреждения, который впоследствии обвинил арестованного в нападении на него. После освобождения предприниматель вынужден был сразу обратиться к медикам и в прокуратуру Московского района Минска, чтобы взять направление на судмедэкспертизу и документально засвидетельствовать последствия избиения в тюрьме на Окрестина. По словам Сергея Парсюкевича, ему известно, что прокуратура проводит проверку по данному факту, также он предупрежден о возможности уголовной ответственности за нападение на сотрудника правоохранительных органов. Инцидент с избиением витебский предприниматель считает провокацией, поскольку сам много лет работал в милиции, вышел на пенсию в звании майора и хорошо знает, как следует себя вести. 4 февраля Сергей Парсюкевич должен приехать в Минск на беседу со следователем прокуратуры.

• Нарушение принципа свободы слова и распространения информации
  

6 января стало известно, что руководство Несвижского отделения «Минскоблсоюзпечать» отказалось продлить на 2008 год договор на распространение газеты «Нясвіжскі час», издателем которой является частное унитарное предприятие «ІнтэксПрэс-Рэгіён». «Наше сотрудничество было прервано без всяких объяснений – после пяти лет сотрудничества», – сказал главный редактор негосударственного издания Алексей Белый.

10 января утром посетителям стали недоступны многие независимые интернет-сайты, которые наиболее оперативно и достоверно освещают события общественно-политической жизни страны. В очередной раз была применена традиционная блокировка неугодных властям интернет-ресурсов с помощью так называемого "шейпинга" когда на уровне головного компьютера "Белтелекома" устанавливается фильтр, искусственно сужающий канал. В итоге создается ощущение, что заблокированный сайт доступен, но процесс полной загрузки занимает несколько десятков минут. В то же время специалист группы по информации и коммуникации РУП "Белтелеком" Мария Столярова заявила: "Наша организация является оператором электросвязи, который предоставляет услуги населению и не является контролирующим органом по информационному наполнению интернет-сайтов".

11 января суд Центрального р-на столицы признал внештатного фотокорреспондента негосударственной газеты «Наша Ніва» Арсения Пахомова виновным в нарушении двух статей административного кодекса — «мелкое хулиганство» и «участие в несанкционированной уличной акции» и вынес наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Журналист был задержан 10 января в центре Минска во время акции протеста предпринимателей, где находился по заданию редакции.

24 января начальника отдела информации негосударственной газеты «Борисовские новости» Анатолия Мозгова местные идеологи не пустили на совместное расширенное заседание Борисовского районного исполнительного комитета и районного Совета депутатов. 25 января корреспонденту этого издания запретили присутствовать на областном родительском собрании, которое проходило во Дворце культуры Борисова.

• Нарушение права на свободу ассоциаций

30 января Верховный суд рассмотрел жалобу представителей "Белорусской христианской демократии" на отказ Министерства юстиции в регистрации объединения. По словам сопредседателя объединения Алексея Шеина, судья полностью поддержала все претензии Минюста в отношении объединения, в том числе несоответствие его уставных документов положениям законодательства, а также отсутствие в уставе СОО "БХД" толкования понятий "сторонники христианского мировоззрения", "христианские ценности" и "христианские подходы". Алексей Шеин назвал решение суда "полностью прогнозируемым и, безусловно, политически мотивированным". Об этом свидетельствует тот факт, что Минюстом зарегистрированы общественные организации, цели, задачи и уставные нормы которых абсолютно идентичны положениям предоставленных уставных документов, что было доказано в суде. Учредители объединения намерены вновь пытаться зарегистрировать его в Минюсте. Кроме того, будет осуществляться подготовка учредительного съезда партии "БХД", объединяющей сторонников христианской демократии.

• Увольнения и отчисления с учебы по политическим мотивам
  

22 января студент-отличник третьего курса математического факультета Гомельского государственного университета им. Ф.Скорины с согласия Дмитрий Железниченко приказом ректора повторно отчислен из вуза. В этот же день в срочном порядке прошло заседание президиума профкома студентов, который проголосовал за «возможность отчисления» молодежного активиста. 23 января отчисленный студент по повестке явился в военкомат и, несмотря на плохое самочувствие и прохождение курса лечения (диагноз – гипертония), его направляют в Жлобин для прохождения срочной службы в армии.

Впервые Дмитрий Железниченко, зампредседателя общественной организации «Толока» и зампредседателя региональной партийной структуры «Моладзь БНФ», был отчислен из вуза 7 сентября 2007 года с формулировкой – «за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка учебного заведение». Нарушением администрация вуза сочла привлечение Дмитрия Железниченко к административной ответственности «за незаконную предпринимательскую деятельность» — распространение без регистрации билетов на концерт белорусских бардов. Студент не смирился с незаконным отчислением, подал в суд и выиграл его: 16 января Центральный райсуд Гомеля отменил приказ ректора о его исключении и обязал вуз восстановить Дмитрия Железниченко. Однако уже на следующий день, 17 января, в гомельском военном комиссариате ему вручили повестку с предписанием прибыть на призывной пункт для прохождения службы в армии.

С 1-го курса Белорусского государственного лингвистического университета отчислен студент Антон Калиновский, который отбыл 10 суток административного ареста по ложному обвинению. Администрация ВУЗа вынесла политически активному студенту два предупреждения, не предоставив возможность сдать пропущенные экзамены. Антон Калиновский был превентивно задержан вместе с Франаком Вячоркам и Юрасем Станкевичем прямо в здании суда, где проходил административный процесс над молодежной активисткой Юлией Сивцовой. Сотрудники милиции обвинили всех в нецензурной брани.

• Нарушение права на свободу совести

29 января прокуратура Московского района Минска вынесла предупреждение пастору протестантской церкви «Новая жизнь» Вячеславу Гончаренко за то, что он отказался впустить в здание представителей МЧС. Прокуратура просит в дальнейшем не мешать доступу этой службы в здание. Власти фактически угрожают верующим административной и уголовной ответственностью. «Мы приняли решение общим собранием, что мы принципиально не пустим никого, пока не будет удовлетворено наше требование: отменить решение Мингорисполкома, которым они отобрали землю, – говорит пастор Гончаренко. – И мы решили никого не пускать. Это наша акция протеста, акция гражданского неподчинения. Мы определили свою позицию, что мы все равно впускать не будем. Пусть они решают вопросы, а не давят на нас прокуратурой».

 

30 января суд Барановичского района и г. Барановичи оштрафовал на 20 базовых величин церковь "Новое поколение" Объединения общин христиан полного Евангелия в Республике Беларусь по ст. 15.10 КоАП РБ за нецелевое использование земельного участка, выделенного общине на правах аренды. По словам представителя церкви юриста Сергея Луканина в 1997 году церковь приобрела в собственность склад для использования его в качестве храма. На обращение верующих в горисполком с просьбой предоставить общине право на постоянное пользование земельным участком для последующей реконструкции здания городские власти дали отказ без всякой мотивировки.

В декабре 2007 г. сотрудники отдела по земельным ресурсам и землеустройству Барановичского горисполкома составили административный протокол о нецелевом использовании земельного участка. Первое судебное заседание состоялось 10 января, и эта же судья прекратила рассмотрение административного дела за недостаточностью аргументов, предъявленных общине Барановичским горисполкомом. Изменение позиции судьи С.Луканин связывает с давлением, оказанным на нее местными чиновниками.

• Деятельность спецслужб
  

12 января в Гомеле в квартире члена «Белорусской ассоциации журналистов» Сергея Подсосонного сотрудники регионального управления КГБ провели обыск. В санкции было написано, что он подозревается в деятельности от имени незарегистрированной организации «Молодой фронт» и втягивании туда учеников и студентов с целью дискредитации страны. Члены гомельского филиала БАЖ предлагали быть понятыми при обыске, но милиция и сотрудники КГБ выдворили их за дверь. В итоге из квартиры журналиста изъяли жесткий диск из компьютера, видеокамеру и флеш-карту. Тогда могилевские журналисты направили прокурору Гомельской области письмо с просьбой посодействовать прекращению преследования их коллеги Сергея Подсосонного, но получили ответ о правомерности действий сотрудников КГБ.

 

23 января молодежную активистку Марию Рудаковскую, учащуюся одного из минских колледжей, пригласили в кабинет директора. Там ее ожидал сотрудник КГБ капитан Белоцкий, которого интересовала образовательная поездка Марии в Брюссель. Активистка отказалась разговаривать с представителем «спецслужб», потребовав официальной повестки. Но капитан Белоцкий напомнил девушке об участии в лагере под Ивацевичами, за что на Марию был составлен административный протокол и состоялся судебный процесс. «Он сказал, что видел меня на митинге предпринимателей, угрожал информировать Министерство образования и администрацию колледжа о моей деятельности, поставил под угрозу мое дальнейшее обучение», – говорит Мария Рудаковская.

• Цензура
  

В издательстве УП "Мастацкая лiтаратура" вышла книга "Мiкола Селящук. Гучанне музыкi нябёсаў", посвященная творчеству известного белорусского художника. На одном из фотоснимков в буквальном смысле слова оказался вырезан бывший председатель творческого объединения "Пагоня", оппозиционный художник Алесь Марочкин.

• Преследование

В конце января Александра Борозенко (Бороденко??), студента польской образовательной программы для белорусов имени Кастуся Калиновского, не выпустили из страны. Пограничники сообщили ему, что он находится в базе лиц, которым запрещен выезд за пределы Республики Беларусь. Данные студента внесены в базу Министерством обороны на том основании, что тот якобы уклоняется от службы в армии. Несмотря на то, что Баразенко предоставил пограничникам справку призывной комиссии об отсрочке, поскольку является студентом, в выезде ему все-таки было отказано. А.Баразенко отбыл 15 суток административного ареста за участие 10 января в акции протеста предпринимателей.