Верховный суд отказал инициаторам отмены контрактов
Верховный суд не удовлетворил жалобы инициативной группы граждан, намеревавшихся собирать подписи за отмену контрактной системы. В ней граждане просили отменить решение Центральной избирательной комиссии, которая отказала им в регистрации. Несмотря на то, что суд посчитал необоснованным решение ЦИК о нелегитимности учредительного собрания граждан, он, тем не менее, признал не соответствующими белорусскому законодательству предложения инициативной группы по изменению трудового законодательства. В результате отказ ЦИК зарегистрировать инициативную группу остался в силе.
Напомним, что основанием для отказа ЦИК зарегистрировать законопроекты «О внесении изменений в Трудовой кодекс РБ» и «О ратификации Конвенции МОТ № 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя» стало заключение Министерства юстиции, которое считает, что предлагаемые изменения противоречат Конституции. Аргументация Минюста свелась к тому, что, согласно Основному закону, декреты и указы президента имеют приоритет над законами, а декрет президента №29 позволяет нанимателям без ограничений использовать контрактную форму найма.
Причиной зарегистрировать инициативную группу также стали якобы выявленные в ходе проверки сотрудниками ЦИК нарушения в проведении учредительного собрания инициативной группы. Утверждалось, будто бы несколько человек, чьи подписи стояли в списках группы, на данном мероприятии не присутствовали.
Как «Салідарнасць» сообщала ранее, процесс начался 4 сентября. В суд явились десятки участников собрания инициативной группы (всего 1 мая в нем принимали участие 295 человек). Большинство этих людей являются членами Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП).
На суде выяснилось, что все указанные ЦИКом как неявившиеся на собрание граждане, на самом деле на данном мероприятии присутствовали, что они лично засвидетельствовали в суде. Посему суд вынес решение, что признание ЦИКом собрания незаконным, необоснованно.
В ходе второго дня процесса оказалось, что представители Центризбиркома и Минюста не могут ответить, какова все же процедура выхода граждан с законодательной инициативой в Беларуси. Тем не менее суд согласился с отказом ЦИК зарегистрировать группу граждан, поскольку посчитал, что законопроект «О ратификации Конвенции МОТ № 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя» противоречит Конституции.
— Откровенно говоря, то, что суд признал несостоятельным решение ЦИК о незаконности нашего собрания, это большой плюс, — прокомментировал «Салiдарнасцi» председатель инициативной группы, лидер Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) Геннадий Федынич. — Это говорит о том, что у действительно ЦИКа рыльце в пушку, и не только по данному вопросу. Это урок и для ЦИК, и для граждан, которые теперь знают, что имеют право собираться и выступать с законодательными инициативами. Что же касается отказа о внесении изменений в трудовое законодательство, то тут суд не стал вникать в ситуацию и согласился с решением Минюста, хотя оно и противоречит закону. Относительно ратификации Конвенции МОТ претензий у Минюста не было, однако у них возник вопрос, могут ли граждане выступать с такой инициативой и какова сама процедура.
Геннадий Федынич заявил о своем намерении обжаловать данное решение в надзорном порядке председателю Верховного суда и в генеральную прокуратуру. Кроме того, он отметил, что на этом активисты профсоюза РЭП не собираются ставить точку и будут и дальше работать по вопросу отмены контрактной системы в республике:
— Если нам не удастся сделать это с помощью закона, мы обратимся в комиссию ООН по правам человека. Мы всеми силами будем добиваться отмены рабских контрактов. Возможно, даже на площади.
