Общественный транспорт недоступен более чем 4.500 инвалидам-колясочникам.

В булочную на такси не съездишь.

С начала июня в Минске поездка в такси обойдется минимум в 4.950 BYR. То есть проехать меньше 3,5 километра будет невыгодно. Но если здоровый человек может пройти небольшое расстояние пешком или подъехать на общественном транспорте, то инвалиды, которым нужно съездить, к примеру, в поликлинику в своем районе, этого не могут. А потому придется раскошеливаться.
Впрочем, чуть больше года назад столичная служба соцзащиты устроила эксперимент, который громко назвали социальным такси, но просуществовало оно ровно год.

В феврале минувшего года начальник управления социальной помощи Комитета по труду и социальной защите Мингорисполкома Наталья Расолько объявила: в Минске заработала служба социального такси на базе ОДО "СИАавто-007". Председатель ОО "Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников" (РАИК) Сергей Дроздовский сразу заявил, что новую услугу можно назвать социальным тарифом, но никак не социальным такси.

У последнего, утверждает С. Дроздовский, есть четыре особенности: оно доступно всем инвалидам независимо от тяжести их состояния, услугу оказывают "от двери к двери", она имеет льготный тариф и затраты предприятию компенсирует государство. Именно по таким принципам, по словам С. Дроздовского, работает специализированное транспортное предприятие Варшавы.

Минское "социальное такси" обслуживало только инвалидов-колясочников, которые могли самостоятельно добраться до машины, и возило только по определенным маршрутам (в аптеку, поликлинику). Инвалидов обслуживали обычные таксисты, которые не имели права подниматься на этаж к клиенту, чтобы помочь ему спуститься к машине или подняться в квартиру. Из спецприспособлений для клиентов социального тарифа — только большой багажник, в который можно было поставить коляску.

Тариф действительно был льготным. По словам действующих лиц этой истории, ОДО "СИАавто" согласилось возить инвалидов за полцены исключительно из добрых "меценатских" побуждений. Расходов компании никто не возмещал. Правда, в интервью корр. "БР" директор "СИАвто" Игорь Верховец сказал, что не считает убытками то, что предприятие недополучило от инвалидов. Но через год эксперимент свернули, объяснив все нечестностью инвалидов.

Торговля талончиками.

Управление соцзащиты выдавало инвалидам-колясочникам специальные талоны, которые были документом, подтверждающим право и факт поездки по социальному тарифу. При оплате поездки пассажир вписывал номер своего удостоверения, маршрут и оплаченную сумму, равную половине стоимости поездки. Потом предприятие компенсировало таксисту недополученные деньги.

Торговля талонами стала одной из формальных причин, по которым услугу закрыли. "Подходили к таксистам, предлагали талоны, говорили: ты впишешь любую сумму, тебе потом компенсируют на предприятии, а ты меня бесплатно отвезешь", — говорит И. Верховец. Кроме того, бывали случаи, когда по талонам инвалидов ездили здоровые люди: медсестры, социальные работники, родственники. Этих случаев было немного, признает директор таксопарка, но они были.

Еще одной причиной стало то, что на руководство предприятия сыпались жалобы и почти не было благодарных отзывов о работе предприятия. "Морально очень тяжело работать в таких условиях: оказывать услугу и все время объясняться и оправдываться", — говорит И. Верховец.

Все должно было закончиться крахом.

"Другого ожидать было невозможно, потому что создавалось все хаотично и "для галочки", — говорит С. Дроздовский.

Он считает, что начинать следовало с определения организационно-правовой формы транспортного предприятия социального такси. Представители РАИК привозили на встречи проект положения о создании предприятия по примеру польского социального такси.

Это предложение отвергли: сказали, что "это сложно". В итоге сошлись на том, чтобы сначала опробовать услугу социального тарифа на такси, а в будущем сделать это настоящим социальным такси.

С. Дроздовский не отрицает, что среди инвалидов нашлись "достаточно ушлые люди", которые поняли, что могут, к примеру, талонами торговать и им за это ничего не будет. Однако он считает, что виноваты работники собеса и владелец такси, которые поленились создать правила перевозки инвалидов. Если бы было прописано, что инвалиды могут делать, а чего не могут, то нарушений было бы меньше, да и сами таксисты знали, что делать с нерадивыми клиентами.

С. Дроздовский считает, что И. Верховец согласился оказывать услугу инвалидам только для того, чтобы получить еще одну телефонную линию и радиовышку для своего предприятия. А когда это не получилось, то он отказался от извоза инвалидов-колясочников за полцены.

Владелец "СИАавто" говорит, что изначально речь шла не о вышке и линии, а о коротком трехзначном номере, так как инвалиды жаловались, что им сложно дозвониться. Но таксопарку отказали в коротком номере без объяснения причин.

По словам И. Верховца, отказ был устный и "ответ был простой: пусть докупают линии на телефон". Одна линия стоит около 2 млн. BYR. Но новую линию "СИАавто" не купило: уже имеющихся хватает.

Остались ни с чем.

В этой истории есть еще один нюанс, который показывает всю степень озабоченности государства проблемой инвалидов. Точнее, тем, как отделаться от них.

Предполагалось, что через некоторое время "Минсктранс" приобретет микроавтобусы для социального такси, а ОДО "СИАавто" останется диспетчерской службой этой услуги (для чего И. Верховец и просил короткий номер, по его словам).

В разговоре с корр. "БР" начальник производственного отдела транспортного предприятия Александр Шкуратов заявил, что "тогда образовалось социальное такси, и мы не приобретали эти микроавтобусы". Зато в это время "Минск-транс" приобрел целых пять низкопольных автобусов с откидными трапами. "И дальше по плану будет закупаться какой-то процент" таких автобусов.

Пока же далеко не весь общественный транспорт приспособлен для инвалидов, к тому же до него еще нужно добраться. Между тем транспортники получают компенсации за проезд инвалидов — за десять поездок инвалида в месяц. Эти деньги "Минсктрансу" компенсируются из бюджета (всего предприятие получает ежегодно около 60 млрд. BYR компенсации за льготные тарифы). Льготы инвалидов идут на обновление транспорта, которым они, по сути, пользоваться не могут.