"Нет большой надежды на сокращение уровня репрессий". Вышел третий отчет "Барометра репрессий"
Центр новых идей презентовал третий отчет по исследованию "Барометр репрессий в Беларуси", где в цифрах показал, что давление на белорусское общество продолжает расти. Многие из этих цифр для анализа были взяты из количественных данных, собранных правозащитным центром "Вясна".
- Гродненская тюрьма. Фото: spring96.org
Во время презентации исследования юрист "Вясны" Павел Сапелко рассказал о работе организации по сбору этих данных:
"Мы считаем эту работу достаточно важной. "Вясна" ведет её уже в течение долгого времени, годы, и счет даже пошел больше, чем на десяток лет. Для чего вообще это делается? Это в целом показывает, с одной стороны, ситуацию в обществе и государстве, а, с другой стороны, это служит еще одной очень важной цели: это используется для адвокативных усилий, для того, чтобы картина происходящего в Беларуси была правильной, для того, чтобы усилия, в том числе и правозащитных, и других общественных структур, и политических в том числе, были подкреплены достаточно определенными и конкретными данными.
Мы часто обсуждаем эту проблему: не становится ли для нас вот этот сбор данных альтернативой правозащитной деятельности как таковой? Но мы в то же время понимаем, что это и есть в том числе правозащитная деятельность.
Мы вообще сами, не так часто, но тоже анализируем количественные данные в "Вясне". Обычно мы это совмещаем с качественным анализом, потому что это для нас неразрывно. Есть некоторые ситуации, когда только с пониманием тех процессов, которые происходят, можно интерпретировать количественные данные. Например, мы относительно недавно презентовали доклад о применении противоэкстремистского законодательства в целях репрессий, и там было два примера. Мы говорили о том, как менялись количественные показатели привлечения людей к ответственности за распространение экстремистских материалов, и выявляли тенденцию, когда от единичных, максимум десятков случаев до 2020 года власти пришли к применению этой статьи повсеместно, ежедневно, и случаи осуждений за распространение так называемых "экстремистских материалов" уже тысячи в год, и это ежедневный рабочий инструмент репрессивной власти. И в то же время второй пример, который показывает, что количественные показатели и практика совпадают и друг друга объясняют: наполнение списка экстремистских материалов. Там в один момент произошел такой пиковый случай, когда были внесены за короткий период сотни людей в этот перечень. Но это не было связано с тем, что в этот период каким-то образом репрессии увеличились, подросли, стали более распространенными — это просто было техническое наполнение этого списка, который в количестве людей этого списка долгое время серьезно отставал от количества осужденных по так называемым "экстремистским составам". И в этом случае, если подходить просто социологически к этим данным, то может быть можно впасть в какое-то заблуждение".
Как отметил автор исследования "Барометр репрессий" Геннадий Коршунов, практически все количественные данные, используемые в отчете, следует интерпретировать как минимально возможные показатели.
"Это вообще большой позор государства, когда оно прячет то, что не должно и не может являться секретом для собственных граждан, — подчеркнул Павел Сапелко. — То, что эти количества осужденных мы вынуждены добывать через собственный мониторинг, через какие-то собственные усилия и сравнивать, переносить, обдумывать эти количества, исходя из каких-то редких выбросов официальных, которые происходят с количеством осужденных и задержанных. Тем не менее мы имеем смелость и уверенность сказать, что в целом тот уровень, который мы фиксируем, в основном отражает ситуацию в стране, как бы сложно это не доставалось нам. И я хочу заметить, что власти предпринимает очень серьезные усилия не только к тому, чтобы скрыть эти данные, не давая их официально, они еще оказывают серьезное давление на тех людей, которые собирают эти данные. В частности, на волонтеров "Вясны" (на тех людей, которые ходили в суды и фиксировали те дела, которые там рассматривались) в свое время было серьезное нападение властей".
В качестве вывода в "Барометре репрессий" была выдвинута следующая гипотеза: репрессивное давление на белорусское общество продолжается, а в качестве прогноза — рост этого давления будет продолжаться (как минимум до конца избирательной кампании 2025 года). С этими перспективами согласен и Павел Сапелко:
"К сожалению, у меня нет большой надежды на сокращение уровня репрессий — этот уровень скорее будет видоизменяться. Может быть, будут сокращаться какие-то количественные показатели по количеству осуждений по уголовным делам, хотя бы потому, что в 2025 году истекает срок давности привлечения по статье 342 за участие в протестных акциях 2020 года, и этот конвейер имеет шанс остановиться. Но тем не менее остаются другие составы преступлений, которые используют власти. Это составы используются когда-то чаще, когда-то реже. Использование каких-то составов расширяется со временем.
Также, говоря о перспективах, стоит вспомнить о том, что власти регулярно отчитываются о количестве возбужденных уголовных дел экстремистской направленности — и это количество увеличивается приблизительно на 5 000 каждый год сейчас. Власти говорят о том, что с начала президентской кампании 2020 года возбуждено уже более 19 000 уголовных дел. Это, конечно, не значит, что есть 19 000 обвиняемых, фигурантов — по разным причинам: потому что в каких-то уголовных делах нет фигурантов вообще и они неизвестны, в каких-то они известны, их там может быть несколько сотен, в каких-то эти люди задержаны, и они признаются политзаключенными правозащитным сообществом, в каких-то эти люди не задержаны, и поэтому прямого соотношения между количеством политзаключенных, например, и этой цифрой нет, но эта цифра показывает задел поля для дальнейших репрессий. То есть они еще могут долго-долго отрабатывать те возбужденные уголовные дела, искать фигурантов этих дел и наказывать их, и это, к сожалению, сегодняшняя реальность".
В конце своего выступления на презентации исследования "Барометре репрессий" Павел Сапелко рассказал о планах "Вясны" по сбору количественных данных:
"Мы будем по-прежнему считать, собирать эти данные, говорить об уровне репрессий, подкрепляя свои выводы собранными данными, мы будем с удовольствием предоставлять эти данные все желающим. Я вижу очень хорошим трендом на участие науки в общественной деятельности и ее поддержке. Мы будем совершенствовать свои инструменты, делать их более доступными, подходящими и привлекательными для проведения аналитических исследований".
