Пятый год Беларусь занимает последнее место в Индексе запрета пыток для постсоветских стран
Рабочая группа по борьбе с пытками Платформы "Гражданская солидарность", в которую входят представители правозащитных и общественных организаций из семи стран региона ОБСЕ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия и Украина), представила ежегодные результаты замера Индекса запрета пыток в этих странах. В списке Беларусь находится на последнем месте уже пятый год.
Что такое Индекс запрета пыток?
Индекс запрета пыток — это уникальный инструмент оценки полноты реализации запрета пыток, разработанный Рабочей группой в 2020 году. Пилотный замер прошел в восьми странах региона ОБСЕ, основываясь на данных 2019 года. Индекс считался по каждой стране и содержал оценки государственного механизма реагирования на пытки, судебного контроля, наличия норм в национальном законодательстве, запрещающих пытки, уровня обеспечения процессуальных гарантий, работающих на превенцию пыток, работающих в стране механизмов и средств превенции пыток, степени принятия государством международных обязательств в области запрета пыток.
По итогам пилотного замера Рабочая группа провела серию обсуждений с целью уточнения параметров Индекса и обеспечения более комплексного подхода в оценке ситуации в стране. В результате, в методологию Индекса были внесены ряд изменений – уточнены и добавлены показатели, сбалансированы критерии, отражающие как нормативное регулирование, так и правоприменительную практику. Кроме того, добавлен новый раздел с оценками эффективности расследования через опросы экспертов в данной сфере (адвокатов, прокуроров, судей, следователей, правозащитников).
Какая ситуация в Беларуси?
Беларусь в Индексе традиционно заняла последнее место, набрав в 2023 году -93,83 балла. За 2023 год лидером по соблюдению запрета пыток стала Армения, набрав 131,53 баллла. Отрицательными лидерами продолжают оставаться Беларусь и Россия.
"На динамику Индекса запрета пыток в Беларуси основное влияние оказало уточнение параметров Индекса после пилотного замера в 2019 году, а далее ухудшение в 2021 году показателей, оценивающих уровень криминализации пыток в законодательстве Беларуси и степень влияния на превенцию пыток видеонаблюдения в местах принудительного содержания. Последние два года Индекс Беларуси практически неизменно низкий", – отмечают эксперты.
Члены рабочей группы из следующих стран и организации внесли свой вклад в подготовку Индекса:
-
Ассоциация Промо-ЛЕКС, Молдова
-
Голос свободы, Кыргызстан
-
Защита прав без границ, Армения
-
Команда против пыток, Россия
-
Международное бюро по правам человека и соблюдению законности, Казахстан
-
Общественное Объединение "Бир Дуйно Кыргызстан", Кыргызстан
-
Правозащитный центр "Вясна", Беларусь
-
ОО “Кадiр-касиет”, Казахстан
-
FREERIGHTS, Украина
-
Фонд “Общественный вердикт”, Россия