Комитет по правам человека признал нарушение права на свободу Виктора Бабарико при задержании
Комитет по правам человекам ООН принял 31 октября 2023 решение (соображение) по жалобе политзаключённого претендента в кандидаты в президенты Беларуси на выборах 2020 года Виктора Бабарико, признав нарушение его права на свободу, которое гарантировано статьей 9 Международного пакта о гражданских и политических правах. Также КПЧ обратился к государству с просьбой предпринять срочные меры для обеспечения того, чтобы жизнь, физическое и моральное состояние Виктора Бабарико не подвергались опасности, а также обеспечить его коммуникации с адвокатами, членами семьи и медицинскими работниками.
- Виктор Бабарико. Фото: dev.by
Соображения КПЧ опубликованы на сайте Управления Верховного комиссара по правам человека. Комитет направил это решение государству Республики Беларусь и адвокатам Виктора Бабарико, которые в Беларуси были лишены статуса в связи с его защитой, но тем не менее признаются Комитетом его представителями в этом международном органе.
Соображения КПЧ приняты по жалобе, поданной защитой 10 июля 2020 года — непосредственно после того, как Виктора Бабарико был задержан 18 июня 2020 и заключен под стражу 20 июня 2020. Выводы Комитета касаются этих событий и дают оценку действиям государства в связи с лишением Виктора Бабарико личной свободы на первоначальном этапе расследования.
Комитет по правам человека рассмотрел аргументы, представленные в жалобе, и возражения правительства, направленные 24 июля 2020 г. и 19 июля 2021 г., и пришел к выводу о том, что государством нарушены гарантии права на свободу, установленные пунктами 1, 3 и 4 статьи 9 Пакта.
Как нарушение Комитет квалифицировал тот факт, что Виктор Бабарикобыл задержан и заключен под стражу исключительно на основании подозрений в совершении преступлений, за которые могло быть назначено лишение свободы сроком от двух лет. При этом не принимались во внимание его персональные обстоятельства: то, что он не был судим и постоянно проживал в Беларуси. Более того, отмечает КПЧ, начало расследования в отношении Виктора Бабарико было объявлено 12 июня 2020 года, за шесть дней до его задержания; а ранее, 4 июня 2020 года, за две недели до задержания, Лукашенко, выступающий в должности Президента, публично намекнул на то, что Бабарико виновен в мошенничестве. Несмотря на эти заявления, Виктор Бабарико не попытался скрыться, а напротив, оставался в стране и активно продолжал свою избирательную кампанию. В материалах, представленных Комитету, нет никакой информации о том, что он пытался скрыться или воспрепятствовать следствию. Поэтому ни на чем не основаны данные мотивы заключения под стражу, которые приводят национальные органы. Причем, альтернативы заключения вообще не рассматривались в национальной юрисдикции.
Кроме этого, Комитет принял во внимание, что заключение под стражу состоялось за день до начала регистрации (подачи документов в ЦИК) без очевидных мотивов, и делает вывод об отсутствии необходимости и справедливости такого задержания, что говорит о произвольном лишении свободы в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 9 Пакта.
Относительно процедурных гарантий права на свободу, Комитет по правам человека отметил, что решение о заключении под стражу было принято прокурором, который не обладает судебной властью в соответствии с требованиями статьи 9 Пакта. Нарушением права на свободу в свете этой статьи Комитет признал также отсутствие доступа к адвокатам в течение более 24 часов после ареста и воспрепятствование конфиденциальному общению с адвокатами в течение недели после задержания. Жалобы Виктора Бабарико в суд на задержание и заключение под стражу, были рассмотрены через 5 и через 9 жней после их подачи, что противоречит даже указанным государством срокам, которые установлены в законодательстве. При этом сам Виктор Бабарико не заслушивался судом при рассмотрении жалоб. Комитет указывает, что он предстал перед судом только через восемь месяцев после ареста, что несовместимо с требованием Пакта о том, что человек должен быть доставлен к судье незамедлительно после задержания (по практике Комитета – не позднее, чем через 48 часов).
Комитет отмечает с обеспокоенностью, что защитники Виктора Бабарико были обязаны дать подписку о неразглашении данных расследования, что сдерживало их от предоставления в КПЧ относимых к задержанию и заключению под стражу документов и создавало препятствия в защите от нарушений статьи 9 Пакта.
В итоге, Комитет по правам человека расценил все указанные обстоятельства как нарушение государством пунктов 1, 3 и 4 статьи 9 Пакта.
КПЧ напомнил государству о его обязательстве предоставить эффективные средства возмещения вреда в связи с нарушениями прав Виктора Бабарико по Пакту. На данном этапе КПЧ признал таким средством полную репарацию, включая адекватную компенсацию. О предпринятых мерах государство должно сообщить Комитету в течение 180 дней, а также обеспечить публикацию и широкое распространение данного решения на государственном языке.
Авторами жалобы также ставился вопрос о признании задержания и заключения под стражу произвольными ввиду того, что эти меры применялись за реализацию Виктором Бабарико свободы выражения мнения и права участвовать в государственных делах. Комитет по правам человека решил дать оценку этим и другим заявлениям – о нарушении права справедливый суд и о дискриминации по мотиву политических убеждений – при рассмотрении второй жалобы, поданной в КПЧ от имени Виктора Бабарико, где указаны обстоятельства, последовавшие после заключения его под стражу. Вторая жалоба зарегистрирована в Комитет по правам человека 9 мая 2022 года.
Также 16 ноября 2023 года КПЧ обратился к государству с просьбой предпринять срочные меры для обеспечения того, чтобы жизнь, физическое и моральное состояние Виктора Бабарико не подвергались опасности, а также обеспечить его коммуникации с адвокатами, членами семьи и медицинскими работниками. Такое требование выражено Комитетом по правам человека в связи с известной информацией о его поступлении в больницу города Новополоцка с пневмотораксом и следами повреждений, а также о нахождении его в исправительной колонии № 1 Новополоцка без связи с внешним миром с 6 февраля 2023 года.
"На все обследования сопровождали конвоиры". Появились подробности о госпитализации Виктора Бабарико в конце апреля
