Ситуация с правами человека в Беларуси. Май 2023
Коротко:
- отрицание прав человека, подавление свобод и широкомасштабные репрессии по-прежнему характерны для внутренней политики властей Беларуси;
- на конец мая 2023 года в Беларуси в местах лишения свободы находились 1 496 политзаключенных, за месяц правозащитное сообщество признало таковыми 54 человека; всего "Вясне" известно о почти 3300 осужденных по политически мотивированным уголовным делам; в конце февраля этого года Генеральный прокурор А. Швед сообщил о том, что органами прокуратуры поддержано в судах обвинение почти по 3 000 "экстремистским" делам в отношении 3 645 человек;
- члены ПЦ "Вясна": председатель организации, лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, член Совета ПЦ "Вясна", юрист, вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, юрист, координатор кампании "Правозащитники за свободные выборы" Владимир Лабкович, координаторка Волонтерской службы "Вясны" Марфа Рабкова, волонтер Андрей Чепюк, член ПЦ "Вясна", руководитель Центра стратегической тяжбы Леонид Судаленко, — осуждены к лишению свободы и отбывают наказание в исправительных колониях;
- правозащитница Наста Лойка находится в СИЗО под стражей по произвольным политически мотивированным обвинениям;
- продолжаются произвольные задержания граждан за реализацию своих гражданских прав; в мае 2023 года "Вясне" стало известно о 395 случаях задержания, в т. ч. о 243 случаях политически мотивированного административного преследования. Судьями назначено не менее 82 административных арестов, 48 штрафов; остальные взыскания неизвестны. Более трети задержанных — женщины;
- правозащитники по-прежнему регулярно выявляют и документируют факты применения пыток и запрещенных видов обращения в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел, а также запрещенных видов обращения в процессе отбывания уголовного и административного наказания по политически мотивированным судебным решениям;
- 5 мая 2023 года в исправительной колонии № 3 (п. Витьба) скончался политзаключенный Николай Климович. За реакцию в социальной сети на карикатуру на А. Лукашенко его приговорили к году лишения свободы в исправительной колонии по статье 368 УК. Николай Климович имел инвалидность II группы в связи с заболеванием сердечно-сосудистой системы, около года назад перенес инсульт и сложную операцию на сердце;
- 21 мая прошли мероприятия, посвященные Дню политзаключенных Беларуси;
- ОБСЕ 11 мая был представлен "Доклад о серьезной угрозе человеческому измерению ОБСЕ в Беларуси с 5 ноября 2020 года".
Политические заключенные
На конец мая 2023 года в Беларуси в местах лишения свободы находилось 1 496 политзаключенных. Почти три года спустя после начала беспрецедентного массового политического преследования беларусов эта цифра ежемесячно растет, а некоторые политзаключенные уже отбывают весь срок наказания и выходят на свободу. За май правозащитное сообщество признало политзаключенными 54 человек.
Политическими заключенными признаются лишенные свободы фигуранты известных случаев уголовного преследования по политическим причинам на основании Руководства по определению понятия "политический заключенный".
В трех из недавних известных случаев осуждение людей по политическим статьям состоялось в закрытом судебном заседании в отсутствие предусмотренных оснований. Таким образом, можно делать вывод о нарушении права этих людей на справедливое и публичное рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, которое им гарантировано законодательством: и международными стандартами, и Конституцией Беларуси.
Апелляционные суды не выполняют своих функций и оставляют репрессивные незаконные решения в силе. Например, журналисту Андрею Почобуту приговор был оставлен без изменений (8 лет лишения свободы в колонии).
Политическое преследование после освобождения политзаключенных продолжается. Это в очередной раз показывает широкомасштабность и непрерывность политических репрессий в целях подавления инакомыслия. Также политзаключенным по-прежнему назначают новые сроки заключения по статье 411 УК за нарушение режима в колониях и тюрьмах и применяют в их отношении другие формы давления.
Стало известно о новом приговоре за злостное неповиновение требованиям исправительного учреждения по статье 411 УК блогеру Владимиру Цыгановичу. 10 марта он был осужден к одному году лишения свободы вдобавок к 15 годам лишения свободы по предыдущему приговору по "делу Тихановского".
Только в конце мая стало известно, что 28 апреля состоялся суд по замене режима 49-летнему политзаключенному Владимиру Гороху. По результатам суда его перевели в могилевскую тюрьму. Согласно информации MAYDAY TEAM, политзаключенного сразу по прибытии отправили в ШИЗО.
Политзаключенных правозащитников "Вясны" этапировали в колонии: Валентина Стефановича — в исправительную колонию № 15 в Могилеве, Владимира Лабковича — в исправительную колонию № 17 в Шклове, а Алеся Беляцкого — в исправительную колонию № 9 в Горках. Все эти колонии известны пытками и жестоким обращением с политзаключенными.
Стало известно о судебном разбирательстве по делу правозащитницы Насты Лойки, которую задержали 28 октября 2022 года. Ее обвиняют по ч. 3 ст. 130 УК (разжигание иной социальной вражды и розни). Основанием для этого стало якобы участие правозащитницы в написании отчета о преследовании анархистского сообщества в Беларуси за 2018 год: в докладе дается правозащитная оценка деятельности сотрудников милиции.
Политзаключенных продолжают держать в СИЗО длительные сроки, проводя так называемое расследование, в то время как законодательство Беларуси предусматривает альтернативные меры пресечения. Например, 22 мая начался суд над Эдуардам Бабарико, который содержится под стражей почти три года.
Беларусский национальный молодежный совет РАДА подсчитал число молодых политзаключенных (до 35 лет): за решеткой находятся 659 молодых людей, что составляет более трети от всех политзаключенных в Беларуси.
110 дней нет никаких вестей от Николая Статкевича, который содержится в исправительной колонии в Глубоком. Также нет сведений и неизвестно точное местонахождение Виктора Бабарико.
5 мая 2023 года в исправительной колонии № 3 (п. Витьба) скончался политзаключенный Николай Климович. Он был приговорен к году лишения свободы в исправительной колонии за реакцию в социальной сети на карикатуру на А. Лукашенко по статье 368 УК. Николай Климович имел инвалидность II группы из-за заболевания сердечно-сосудистой системы, около года назад перенес инсульт и сложную операцию на сердце. Несмотря на это и при наличии альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы, судья Пинского района и города Пинска Андрей Бычило назначил ему наказание в виде одного года лишения свободы, а Брестский областной суд оставил приговор в силе. Сам Николай, его родные и адвокат неоднократно выражали обеспокоенность состоянием его здоровья. Перед вынесением приговора Николай Климович указал на то, что может умереть в заключении, поскольку ему необходимо принимать большое количество лекарств. Он должен был находиться под наблюдением врача-кардиолога, однако в условиях колонии, очевидно, это не представляется возможным.
Этот случай является примером нарушения права на жизнь. В колониях Беларуси продолжают находиться политзаключенные — люди с инвалидностью, пожилые люди и люди, страдающие от тяжелых заболеваний. Так, 73-летний житель Слонима Борис Кучинский был отправлен в колонию на два года. Это произошло после ужесточения наказания в апелляционном порядке: Кучинский был приговорен к трем годам ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, но прокуратура принесла апелляционный протест на приговор, который был удовлетворен областным судом.
Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений
11 мая 2023 года один из известных и влиятельных белорусских деятелей культуры Павел Белоус был приговорен к 13 годам лишения свободы и штрафу 18 500 белорусских рублей (около 7 300 долларов) по четырем уголовным статьям, включая обвинение в измене государству. Согласно обвинению, Павел "распространял идеи белорусского национализма", вел "антигосударственную деятельность", "стимулировал вражду соотечественников в отношении Родины". Также Павла обвинили в "руководстве экстремистским формированием" — "Беларускай Радай культуры", признанной таковой через семь месяцев после ареста Белоуса.
В мае стало известно об обвинительных приговорах за участие в мирных собраниях 2020 года по статье 342 УК в отношении 19 человек (Ольга Гладкая, Андрей Филипчик, Александр Гурник, Юрий Машок, Валерия Машок, Руслан Метельский, Денис Давыдов, Алексей Сахар, Алина Горева, Владислав Лагутенко, Алексей Цыганов, Александр Солонинко, Александр Строков, Евгений Ливянт, Юлия Ливянт, Галина Ливянт, Анна Ливянт, Никита Дрозд, Алексей Иванов, Глеб Ветошкин). Ярким случаем стало осуждение пяти членов одной семьи за участие в мирных собраниях 2020 года.
Стало известно о задержании в аэропорту возвращающейся в Беларусь женщины за найденные в ее телефоне фото с "женских маршей" 2020 года. Предъявлены ли ей обвинения официально, пока не известно. Также за участие в мирных протестах 2020 года задержан Олег Заяц, трансгендерный мужчина, который до этого многократно подвергался задержаниям за выражение своей политической позиции.
Судебное разбирательство над Артуром Хлусом, ранее приостановленное по неизвестным причинам, возобновилось. Он обвиняется в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 293 УК) в связи с участием в мирных собраниях 2020 года и регистрации в чат-боте плана "Перамога" — анонимного объединения, выступающего против де-факто властей Беларуси.
В мае были взяты под стражу учащиеся колледжа в Жабинке за "надругательство" над государственным флагом (ст. 370 УК) — молодые люди сняли со зданий несколько флагов.
Ряд задержаний и приговоров судов, нарушающих свободу выражения мнения, касались высказывания против сотрудников правоохранительных органов и оскорблений должностных лиц.
Известно о четырех приговорах (Виктор Еременко, Дмитрий Богаченко, Анна Вавилова, Глеб Ветошкин) по обвинениям в разжигании социальной вражды или розни (ч. 1 ст. 130 УК) в отношении сотрудников правоохранительных органов. В случае Анны Вавиловой приговор касается также незаконных действий в отношении информации о частной жизни и персональных данных (ч. 3 ст. 203-1 УК) — речь шла о передаче данных госслужащих в протестный телеграм-канал, а в случае Глеба Ветошкина приговор касается как разжигания вражды или розни (ст. 130 УК), так и его участия в мирных собраниях (ст. 342 УК).
Известно о четырех приговорах (Василий Демидович, Александр Зановский, Юрий Бубнов, Алеся Железновская) за оскорбления представителей власти, три из которых касаются оскорблений Александра Лукашенко. Дмитрию Лазарю, осужденному в марте 2023 года к лишению свободы за оскорбления в отношении должностных лиц (ст. 368, 369 и 391 УК), предъявлены новые обвинения в оскорблении судьи (ст. 369 УК).
За участие в мирных собраниях, критику правоохранительных органов и антивоенные высказывания задержана Патриция Свитина, которая в 2020 году публично отказалась от президентской стипендии. В провластных медиа после задержания появилось "покаянное" видео с ней.
Продолжается политическое давление и особенно жесткие задержания с нарушением закона и прав человека. Среди задержанных в мае, согласно хронике преследования 27-29 мая, — директор средней школы № 2 Александр Батько.
В Гомеле задержаны не менее пяти человек, среди них одна женщина. В так называемом "покаянном" видео, размещенном на приближенном к силовикам телеграм-канале, все задержанные говорят, что были подписаны на "экстремистские" ресурсы. В Гродно задержаны по меньшей мере шесть человек.
Политические задержания почти всегда характеризуются жестоким, бесчеловечным и унижающим достоинство обращением.
Один из примеров — фрагмент видео, опубликованный пропагандистами 3 мая, где силовики снимают лежащего на земле человека и с нецензурной лексикой сообщают ему, что он задержан за экстремизм, за флаги и за техосмотр.
26 мая стало известно, что задержаны сразу восемь жителей Лиды. Их заставили сжечь национальный флаг. На задержанных были составлены протоколы по ст. 19.11 КоАП. В отношении двух человек возбуждены уголовные дела за участие в акциях протеста 2020 года.
В ночь с 21 на 22 мая в деревне Коробчицы Гродненского района была задержана супружеская пара — Артур и Маргарита Барташевичи. Задержание произошло на глазах у их малолетних детей.
Среди систематически нарушаемых прав лиц, задержанных по политическим мотивам, выделяется право на информирование своих близких о задержании и своем местонахождении, что влечет за собой невозможность реализации ряда других процессуальных прав, в том числе основного права на защиту. Например, Артур Башко был арестован накануне серьезной операции, и его родственники не знали, где он находится, им лишь сказали, что он задержан «за политику».
Бывшую депутатку Палаты представителей и председательницу "Таварыства беларускай мовы" Алену Анисим задержали 17 мая на рабочем месте. Куда ее увезли и в чем обвиняли, было неизвестно. Позже выяснилось, что она находилась под административным арестом.
Административное преследование по-прежнему активно используется для преследования по политическим мотивам. В мае "Вясне" стало известно о 395 случаях задержания, в т. ч. о 243 случаях политически мотивированного административного преследования. Судьями назначено не менее 82 административных арестов, 48 штрафов; остальные взыскания неизвестны. Основанием для привлечения к ответственности были распространение экстремистских материалов, нарушение порядка проведения массовых мероприятий, нарушение общественного порядка и неповиновение. Больше всего известных задержаний состоялось в Брестской (53), Витебской (82), Гомельской (59) областях и в Минске (99). Более трети задержанных — женщины.
Нарушение прав и свобод под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом
Средь признанных экстремистскими материалами в мае — телеграм-каналы "Лошица — общий чат", "BYNL - Беларуская Сядзiба - чат", "БХ. Чат и комментарии", "Партизанский р-н СДЖ", "Якубовского", "Сапраудныя Беларусы", "Орша Вокзал", "Беларусы Грузии/By in Georgia". Основания добавления в списки, которые упоминаются в государственных СМИ, заключаются в том, что на канале "размещалась информация антигосударственной и экстремистской тематики, в том числе репосты из интернет-ресурсов, признанных в установленном законодательством порядке экстремистскими". Помимо телеграм-каналов, продолжает признаваться "экстремистской" и литература, как, например, книга об истории Польши и сборник патриотических польских песен.
В "Перечень граждан Беларуси, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности" за май МВД во внесудебном порядке добавило еще 112 человек — теперь список состоит из 2 868 человек. Среди прочих, в него добавили Марфу Рабкову, Андрея Чепюка, Янину Сазанович, Александра Францкевича, Дмитрия Навошу.
В "Перечень организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности" на основании решений МВД включен телеграм-канал "Инсайдер" и проект "Рудабельская паказуха".
Как сообщают провластные телеграм-каналы, решение относительно признания проекта "Рудабельская паказуха" принято МВД из-за "публичных призывов к санкциям, дискредитации и оскорбления должностных лиц, организации деятельности по подготовке совершению посягательств на суверенитет и общественную безопасность Республики Беларусь". Признание проекта экстремистским формированием ограничивает людей, которые могут передавать ему сведения, так как они могут быть признаны участниками экстремистского формирования и привлечены к ответственности по ст. 361-1 Уголовного кодекса (до 7 лет лишения свободы).
Например, журналиста-фрилансера Евгения Меркиса приговорили к четырем годам колонии в условиях усиленного режима. Политзаключенного обвинили в создании экстремистского формирования либо участии в нем (ч. 3 ст. 361-1 УК), а также в содействии экстремистской деятельности (ч. 1 и 2 ст. 361-4 УК). Судебный процесс проходил в закрытом режиме, но, согласно провластными СМИ, Евгений отправлял телеграм-каналам сведения о перемещении военной техники и работал для телеканала Белсат, который был признан властями экстремистским.
Комитет государственной безопасности обновил список "лиц, причастных к террористической деятельности" — и включил туда еще семь человек. Среди них Валерий Цепкало, политзаключенные мать с дочерью Инна и Валерия Глинские, фельдшер Артур Хлус, организатор аэросъемок Глеб Гладковский, сотрудник банка Василий Ермаков, Сергей Ботвич, Александр Постерняк. На конец мая в этом списке насчитывался 1 051 человек, из них 308 — белорусы.
Нарушение прав журналистов, сотрудников СМИ и блогеров
На конец мая в местах лишения свободы содержатся 33 журналиста и сотрудника СМИ. Правозащитный центр "Вясна" продолжает отслеживать преследование независимых медиа, журналистов и блогеров.
В начале мая началось рассмотрение уголовного дела в отношении Андрея Филипчика, администратора Telegram-чата "Па-беларуску". Он обвиняется в участии в мирных собраниях 2020 года (ч. 1 ст. 342 УК).
Вынесены приговоры по делу в отношении команды оппозиционного медиа Nexta, состоящего из сети телеграм-каналов. Согласно государственным медиа, обвиняемым инкриминировалось совершение не менее 1 586 эпизодов преступлений и выставлен иск о покрытии имущественного вреда на общую сумму более 30 миллионов рублей (около 1 189 000 долларов). Обвиняемым присудили от 8 до 20 лет лишения свободы. В отношении Степана Путило и Яна Рудика приговор был вынесен заочно.
Признаны экстремистскими материалами негосударственное медиа MOST (mostmedia.io) и Youtube-проект культурного деятеля Андрея Паука "Рудабельская паказуха".
Александр Гурник, автор блога в TikTok "Беларусь в окне", в котором он публиковал юмористические комментарии относительно беларусских новостей, осужден к пяти годам лишения свободы за участие в мирных собраниях 2020 года (ст. 342 УК), призывы к санкциям в отношении Беларуси (ст. 361 УК) и оскорбление Александра Лукашенко (ст. 368 УК).
Евгений Меркис, журналист-фрилансер и краевед, освещавший мирные собрания 2020 года, осужден в закрытом судебном заседании к четырем годам лишения свободы. Известно лишь, что ему были предъявлены обвинения в создании экстремистского формирования либо в участии в нем (ч. 3 ст. 361-1 УК), а также в содействии экстремистской деятельности (ч. 1 и 2 ст. 361-4 УК).
Нарушение свободы ассоциаций
Продолжается процесс сокращения количества негосударственных организаций. По данным Lawtrend, на 31 марта 2023 года, согласно мониторингу ликвидированных НКО, "не менее 809 некоммерческих организаций находятся в процессе принудительной ликвидации, включая поданные исковые заявления о принудительной ликвидации в суд, либо принудительно исключены из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР). Количество организаций, принявших решение о самостоятельной ликвидации, составляет на конец марта 440 организаций. Таким образом, потери в общественном секторе Беларуси, начиная с поствыборного периода 2020 года, составляют уже не менее 1 249 институционализированных форм некоммерческих организаций (общественных объединений, профессиональных союзов, фондов, негосударственных учреждений и ассоциаций)".
Начался судебный процесс по ликвидации общественного объединения "Мотоклуб НОСОРОГ". Предположительно, ликвидация может быть связана с отказом общественного объединения поддерживать провластные мотопробеги.
Стало также известно о начале процесса ликвидации Районного общественного объединения "Ошмянское цыганское сообщество". Однако пока не известно, с чем связано начало ликвидации. В Ошмянском районе живет более 200 представителей рома. Дискриминация рома в Беларуси до сих пор является распространенным явлением как на государственном уровне, так и на бытовом.
Ряд интернет-ресурсов, связанных с Правозащитным центром "Вясна", был признан экстремистскими. В очередной раз де-факто власти Беларуси пытаются помешать правозащитникам распространять информацию о ситуации с правами человека в стране.
Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания
Право не подвергаться пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения систематически нарушается при задержании, отбывании административного ареста, содержании под стражей, в местах ограничения или лишения свободы.
7 мая 2023 года правозащитникам стало известно о том, что сотрудники женской колонии № 24 в Заречье применяли против Виктории Кульши психологическое и физическое насилие. Сообщается, что один из надзирателей душил Викторию локтем, стоя сзади, а также таскал ее по камере. Помимо этого, ее часто оскорбляли и унижали перед другими надзирателями. Виктория несколько раз в колонии держала голодовки в знак протеста против ужасных условий. Из-за этого у нее дважды случился сердечный приступ.
24 мая 2023 года в официальном аккаунте юридического факультета Белорусского государственного университета в Instagram опубликован видеоматериал публичного извинения ("покаянное" видео) студента юридического факультета, который "признается" в распространении "дискредитирующих сведений в отношении администрации юридического факультета, а также сведений, порочащих БРСМ юридического факультета". В конце видео парень произносит: "В содеянном вину признаю полностью, каюсь".
Это первый случай создания и распространения "покаянного" видео, которое нарушает право на свободу от унижающего достоинство обращения, на территории высшего учебного заведения.
В докладе A/HRC/50/58 от 4 мая 2022 года Специальный докладчик по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси призвал немедленно положить конец этой пагубной практике (речь о записи на камеру вынужденных публичных извинений), которая может представлять собой нарушение права на свободу от унижающего достоинство обращения, гарантированного статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах.
31 мая 2023 года правозащитники выразили особое беспокойство по поводу распространения юридическим факультетом БГУ "покаянного" видео.
Объединение Белорусских Студентов, БНМС "РАДА" и Общественный Болонский Комитет также решительно осудили инцидент на юридическом факультете БГУ, где студента принудили сняться в "покаянном видео". Этот поступок — не только нарушение прав и свобод студентов, но и грубое нарушение академических свобод.
