Герб на окне, Куропаты и десятилетний рисунок. Три дела против Беларуси, зарегистрированных в КПЧ ООН

В Комитете по правам человека ООН недавно были зарегистрированы несколько индивидуальных обращений, поданных заявителями при помощи юристов ПЦ "Вясна". Напомним, Комитет рассматривает нарушения прав государством-участником Международного пакта о гражданских и политических правах. С 8 февраля 2023 года беларусы не могут подавать обращение в КПЧ ООН против своего государства, поскольку Беларусь денонсировала Факультативный протокол к Пакту. Но индивидуальные обращения, поданные до этой даты, продолжают регистрироваться. "Вясна" рассказывает о трех из них.

Шествие на Куропаты

1 ноября 2020 года, в день почитания памяти умерших, заявитель принимал участие в уличном шествии вблизи урочища Куропаты в Минске.

На него и других участников шествия была организована слежка на микроавтобусах сотрудников милиции. В результате против заявителя применили резиновую дубинку (это сделали сотрудники без опознавательных знаков) и задержали без объяснения причины. Сперва его отвезли в Боровлянский РОВД, где был составлен протокол по ч. 1 ст. 23.34 КоАП, а затем его отправили в изолятор временного содержания города Жодино. Там заявитель находился до суда, а сам судебный процесс проходил в ИВС. В итоге решением суда стал штраф в размере 450 белорусских рублей. После этого заявитель направил жалобу в Минский городской суд, но ее не удовлетворили.

Заявитель утверждает, что, принимая участие в шествии, он реализовывал свое право на мирные собрания и выражения мнения, которые гарантируются п. 2 ст. 19 Пакта ("Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения") и статьей 21 Пакта ("Признается право на мирные собрания"). Кроме того, поскольку заявитель был необоснованно задержан до суда, то его право по п. 1 ст. 9 Пакта было нарушено: "Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом". Кроме того, заявитель просит у Комитета по правам человека ООН применить к его делу нормы п. 1 ст. 14 Пакта, которая гарантирует право "на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона".

"Я решил обратиться в КПЧ ООН, так как в нашем государстве нет возможности отстаивать свои права, — рассказал заявитель "Вясне". —  Вся административная процедура построена так, что если это выгодно государству, то тебе дают разрешение на проведение митинга или шествия. Если власти это не выгодно, то она, используя свои административные рычаги, пытается любого человека, который с ней не согласен, очернить. Добиться правды не получается.  Поэтому ты ищешь справедливого суда на международном уровне".

Герб "Погоня" на окне

В декабре 2020 года в Минске заявительницу задержали сотрудники милиции — из-за того, что на окне ее квартиры висит национальный герб "Погоня". Ее доставили в отделение милиции, где составили протокол и вменили в вину несанкционированное пикетирование. После чего в тот же день отвезли в суд, где осудили по ч. 1 ст. 23.34 КоАП на штраф в 270 белорусских рублей. Рассмотрение дела судом проходило не более 15 минут, а свидетели-сотрудники милиции на суде не присутствовали. Заявительница обжаловала это решение суда в Минском городском суде, а затем в Верховном суде, однако жалобу не удовлетворили.

В индивидуальном обращении Комитету отмечается, что герб “Погоня” признан историко-культурной ценностью и его использование не запрещено национальным законодательством. А размещение герба на окне не может трактоваться как пикетирование (ведь квартира не является общественным местом, а в соответствии с Законом “О массовых мероприятиях в Республике Беларусь” действие массовых мероприятий распространяется на улицы, площади или иные общественные места). На основании этого заявительница просит у Комитета по правам человека ООН признать нарушение ее прав и свобод, предусмотренных п. 2 ст. 19 и ст. 21 Пакта.

Десятилетний рисунок

Еще весной 2011 года заявитель Игорь в качестве протеста против жестокого подавления мирных протестующих 19 декабря 2010 года (протест против проводившихся тогда президентских выборов) нарисовал на стене своего хозяйственного помещения бело-красно-белый флаг с гербом "Погоня". Из-за этого рисунка Игорь был задержан спустя почти 10 лет — 3 ноября 2021 года к нему домой пришли сотрудники милиции в касках и бронежилетах. Игоря отвезли в Мачулищанский отдел управления милиции Минского района, где тот находился до обеда 4 ноября 2021 года. Его не кормили, а матрац и постельное белье не выдавали. Днем его доставили в ИВС Минского района, а в 14 часов впервые с момента задержания его покормили.

"Такие условия унизили мое человеческое достоинство", — отмечает Игорь в своем индивидуальном обращении.

На Игоря был составлен протокол по ст. 24.23 КоАП за участие в несанкционированном массовом мероприятии. Он не смог обжаловать свое задержание отдельно, так как до суда он содержался в камере, где ручку и бумагу ему не выдавали — соответственно, средства правовой защиты от произвольного задержания для него не были доступны.

5 ноября суд Минского района признал Игоря виновным (судебное заседание проходило дистанционно по Скайпу, пока Игорь был в ИВС) и оштрафовал его на 20 базовых величин (580 бел. рублей). Обжалование в Минском областном суде и Председателю Верховного суда не помогло.

Игорь считает, что эти факты и обстоятельства нарушили его права:

• право на свободу выражения мнения (п. 2 ст. 19 Пакта) — поскольку нанесением на стену и демонстрацией рисунка он осуществлял свое отношение к общественно-политическим событиям в стране, а наказание его штрафом было ограничением этих прав;
• право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 9 Пакта) – ведь его арест был произвольным;
• право на справедливое судебное разбирательство (п. 3 b) и d) ст. 14 Пакта) — поскольку был лишен возможности подготовить и осуществить свою защиту;
• право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности (п. 1. ст. 10 Пакта) — условия содержания, перевозка в тесном автомобиле без еды и воды около 18 часов.

"Решение обжаловать постановление суда не было для меня трудным, — рассказал "Вясне" Игорь. — Скорее наоборот: я не представлял себе, что просто так приму беззаконие и молча оплачу штраф после ИВС. Я и не платил его собственными руками. Им пришлось удерживать из моей зарплаты с помощью судебных исполнителей, что растянулось без малого на год. К тому же это позволяет показать масштаб репрессий в стране и лиц, к ним причастных.

 Жыве Беларусь! Слава Украине!", — добавил Игорь.