КПЧ ООН признал нарушение прав матери казнённого Павла Селюна

Комитет по правам человека ООН вынес решение на обращение Тамары Селюн, матери приговоренного к смертной казни Павла Селюна. Женщина просила признать нарушение её права не подвергаться жестокому обращению со стороны Департамента исполнения наказания, который после казни её сына посылкой прислал ей тюремную одежду с надписью "ИМН", которую Павел носил во время пребывания в "коридоре смертников". При этом ведомство не сообщало время и место захоронения парня. Получив такую посылку, женщина испытала столь сильный шок, что порубила одежду топором и сожгла ее. Тамара Селюн пробовала добиться справедливости через белорусские суды и национальные органы, но безрезультатно. Сейчас Комитет ООН признал нарушение прав матери казненного к смерти Павла Селюна. КПЧ обязал белорусские власти обеспечить женщине компенсацию за допущенные нарушения, обнародовать информацию о месте захоронения её сына и выдать ей останки сына. Кампания "Правозащитники против смертной казни" вспоминают дело Павла Селюна, рассказывают, какие права матери расстрелянного белоруса были нарушены, а координатор кампании Андрей Полуда объясняет, чем важно конкретно это решение для белорусского общества.

"Убыл по приговору" меньше чем через год после решения суда. Дело Павла Селюна 

Фото с документов Павла Селюна

12 июня 2013 года Гродненский областной суд признал 23-летнего студента истфака БГУ Павла Селюна виновным по четырем статьям Уголовного кодекса: убийство двух лиц, совершенное с особой жестокостью; кража; надругательство над трупами; хищение личных документов. До этого молодой человек не имел судимостей. Свои действия он объяснил ревностью. Убитые — его жена и ее любовник, которых он застал в одной квартире. По совокупности преступлений суд первой инстанции приговорил Павла к исключительной мере наказания — расстрелу. Процесс вел судья Анатолий Заяц. 

Павел Селюн был приговорен к смертной казни на основании признательных показаний, полученных под принуждением. Смертный приговор был приведен в исполнение 17 апреля 2014 года — меньше чем через год. На следующий день адвокатке, которая пыталась посетить Павла в тюрьме, сообщили, что он "убыл по приговору", однако маме Павла месяц не сообщали даже эту информацию.

16 мая 2014 года Тамара Селюн наконец получила письмо из Гродненского областного суда, в котором сообщалось, что приговор суда в отношении ее сына был приведен в исполнение. В письме также говорилось, что в соответствии со статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса тело для захоронения не выдаётся, о месте захоронения не сообщается. Кроме этого, Департамент исполнения наказаний прислал маме расстрелянного парня посылку, в которой находились тюремная одежда сына с надписью "ИМН" (исключительная мера наказания) и обувь ее сына, которые он носил во время пребывания в камере смертников. Мама Павла неоднократно видела сына в этой одежде во время личных свиданий перед казнью. Когда Тамара получила эту посылку, то испытала такой шок, что порубила одежду и обувь топором и сожгла вблизи своего дома.

Посылка от Департамента исполнения наказаний с тюремной одеждой казнённого сына — жестокое и бесчеловечное обращение. Обращение в Комитет по правам человека

Женщина обращалась в Гродненский областной суд с просьбой сообщить ей время смерти и место захоронения ее сына, однако получила отказ. Тамара Селюн пробовала обжаловать этот отказ в разных судебных инстанциях вплоть до Верховного суда, но безрезультатно. Также просила признать незаконными и представляющими собой жестокое и бесчеловечное обращение действия Департамента исполнения наказаний, который прислал ей спецодежду казнённого сына, но в Беларуси это не привело к какому-то результату: женщине либо отказывали, либо игнорировали её. Тогда Тамара Селюн с помощью координатора кампании "Правозащитники против смертной казни" Андрея Полуды обратилась в Комитет по правам человека ООН.

По мнению мамы Павла Селюна получение по почте тюремной одежды её сына, а также отказ в предоставлении информации о времени его смерти и месте захоронения её сына, причинили и продолжают причинять ей душевные страдания и психологическое напряжение. Она считает, что обстановка секретности в отношении казни её сына и отказ в выдаче его тела для захоронения равноценны запугиванию и наказанию его семьи, поскольку родственников намеренно оставляют в состоянии неопределенности, страдания и психологического напряжения, и, следовательно, нарушает её право не подвергаться жесткому обращению по статье 7 Пакта.

Тамара Селюн также утверждает, что отсутствие каких-либо эффективных средств правовой защиты, позволяющих ей запросить у национальных судов информацию о времени казни и месте захоронения её сына, представляет собой нарушение права на справедливое и открытое разбирательство компетентным, независимым и беспристрастным судом (статья 14 (1) Пакта).

Что отвечали белорусские власти Комитету, когда тот просил предоставить комментарии по делу?

Предсказуемо, белорусские власти нарушений прав Тамары Селюн не увидели. Своё решение они аргументировали тем, что суды отказывали из-за неподсудности дела или потому что женщина не смогла обосновать свою жалобу.

В вербальной ноте от 27 декабря 2016 года белорусское правительство также отметило, что порядок приведения приговора в исполнение регулируется статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса и находится в исключительной компетенции органа, которому поручено исполнение смертной казни. Согласно этой норме, администрация учреждения, в котором исполняется смертная казнь, обязана уведомить об исполнении приговора суд, постановивший его, а суд извещает одного из близких родственников. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается. Власти отметили, что 8 мая 2014 года Гродненский областной суд проинформировал Тамару Селюн о казни её сына. Они утверждают, что в соответствии со статьей 18 Уголовно-исполнительного кодекса суды осуществляют только надзор за исполнением приговоров и не получают информацию о местах захоронения. Также Верховный суд не считает запрет, касающийся выдачи тела для захоронения или разглашения информации о времени казни и месте захоронения, нарушением по смыслу статьи 7 Пакта.

К каким выводам пришли в Комитете?

Спустя семь лет с подачи Комитет по правам человека ООН вынес соображение и признал, что по этому делу действительно были нарушены белорусскими властями и судом права матери приговоренного к смертной казни Павла Селюна.

В итоге Комитет по правам человека в соображении отметил, что в данном случае были действительно нарушены права Тамары Селюн, предусмотренные статьями 7 и 14(1) Пакта. 

Согласно пункту 3 а) статьи 2 Пакта теперь Беларусь обязана обеспечить Тамару Селюн эффективными средствами правовой защиты. Также теперь белорусские власти обязаны обеспечить автору адекватную компенсацию за допущенные нарушения, обнародовать информацию о месте захоронения её сына и выдать ей его останки. Также Беларусь обязана принять все необходимые меры для предотвращения подобных нарушений в будущем, в частности, путем внесения изменений в Уголовно-исполнительный кодекс с целью приведения его в соответствие с обязательствами государства-участника по статье 7 Пакта.

"Система смертного казни направлена именно на кару и на издевательство", — правозащитник

Интересы в КПЧ ООН представлял Андрей Полуда, координатор кампании "Правозащитники против смертной казни": 

"Путь, который мы прошли вместе с авторкой обращения Тамарой Николаевной Селюн — от первой жалобы на национальном уровне до решения Комитета ООН по правам человека — занял долгих семь лет, но мы ни на минуту не сомневались, что этот путь того стоит.

Данное решение прецедентное, так как касалось последствий приведения в исполнение смертных приговоров. Решение подтверждает то, что система исполнения наказаний в конкретно взятом сегменте, связанном со смертной казнью, очень сильно влияет на родственников осужденных, а государство ничего не делает чтобы эту систему изменить. И более того, складывается впечатление, что способствует этому, усиливая их эмоциональные страдания. Чего только стоит отказ отдать родственникам личные вещи расстрелянных, фотографии, дневники, книги — но рассылка им "казенной" одежды, обуви, шапки.

Своим решением о признании нарушений 7 и 14 (1) статей Пакта Комитет подтвердил, что система смертного наказания направлена именно на кару и на издевательство, она бесчеловечна и влияет на очень широкий круг людей, не только родственников приговоренных и расстрелянных. Эта система влияет на всё наше общество, на каждого из нас".

Отметим, Факультативный протокол к Пакту не налагает на государства правовой обязанности выполнять рекомендации Комитета, то есть имеет рекомендательный характер. Тем не менее государство, одобрившее международный контроль, имеет политическую и моральную обязанность подчиниться решению Комитета.