Эксперты ООН: COVID-19 повышает риск ненадлежащего обращения и применения пыток во всем мире
Иллюстрация из twitter-аккаунта ООН
В Международный день в поддержку жертв пыток механизмы ООН по борьбе с пытками* единогласно предостерегли о том, что пандемия COVID-19 ведет к росту числа случаев пыток и ненадлежащего обращения во всем мире, а жертвы пыток подвержены особенно высокому риску заражения этим смертоносным вирусом по причине своего уязвимого положения. Это отмечается в заявлении, размещенном на сайте Управления Верховного комиссара по правам человека ООН.
Люди, лишенные свободы, уже были подвержены риску стать жертвами жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в тюрьме и в других местах лишения свободы, а теперь столкнулись с новой угрозой. К середине июня 2020 г. более 78 000 заключенных заразились COVID-19 в 79 странах, и, по меньшей мере, 1 100 человек погибли в результате заражения новым вирусом в тюрьмах 35 стран**. К сожалению, эти цифры не являются окончательными.
В данных критических обстоятельствах эксперты ООН по борьбе с пытками обратили внимание на особенно уязвимое положение людей, находящихся под стражей или содержащихся в замкнутых пространствах, где социальное дистанцирование практически невозможно. Они особенно обеспокоены тем, что задержанные и раньше не имели доступа к надлежащей медицинской помощи, что способствовало быстрому распространению COVID-19 с потенциально смертельными последствиями.
«Сегодня правительства несут еще более высокую ответственность за обеспечение безопасности всех людей, лишенных свободы. Заключенные должны иметь доступ к тем же стандартам в области здравоохранения, которые доступны обществу в целом, включая доступ к тестированию на вирус и к лечению», – заявил председатель Комитета против пыток доктор Йенс Модвиг.
«Все люди, лишенные свободы, должны в условиях конфиденциальности пройти осмотр независимыми медицинскими работниками в момент поступления в место содержания под стражей или тюрьму с целью проверки на наличие у них инфекционных заболеваний и возможных признаков ненадлежащего обращения».
Во многих регионах мира сообщается о применении чрезмерной силы для обеспечения соблюдения комендантского часа и правил социального дистанцирования. Эксперты предостерегли, что такие действия могут приравниваться к пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Эксперты также подчеркнули, что независимое документирование материально-бытовых условий лиц, лишенных свободы, а также мониторинг применения силы сотрудниками органов по обеспечению правопорядка являются необходимыми средствами предупреждения всех форм ненадлежащего обращения и поэтому всегда должны быть частью общих мер по борьбе с COVID-19.
«Мониторинг мест лишения свободы независимыми органами, такими как национальные превентивные механизмы (НПМ), остается основополагающей гарантией защиты от пыток и ненадлежащего обращения. Доступ к местам содержания под стражей должен быть гарантирован правительствами», – заявил председатель Подкомитета по предупреждению пыток сэр Малкольм Эванс.
«Государства должны сократить число людей, содержащихся в тюрьмах, за счет использования альтернатив досудебному задержанию и тюремному заключению, не связанных с лишением свободы. Они также должны положить конец помещению мигрантов под стражу и использованию закрытых лагерей беженцев», – добавил он.
Важность бдительности подчеркнул Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках Нилс Мелзер:
«Правительства должны поддерживать запрет пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения в любое время, в том числе в период чрезвычайного положения по причине пандемии COVID-19. Меры защиты, включая изоляцию и комендантский час, не могут служить основанием для применения чрезмерной силы и принуждения, а также все заявления о применении пыток и ненадлежащем обращении должны быть тщательно расследованы».
Подчеркивая важность возмещения ущерба и реабилитации, Председатель Совета попечителей Фонда добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток доктор Вивьен Натансон заявила, что жертвы пыток подвергаются повышенному риску вновь пережить травму вследствие пандемии COVID-19.
«Жертвы пыток несут на себе бремя физических, социальных, экономических и психологических проблем. Они также могут не иметь надлежащих жилищных условий, которые позволили бы им оградить себя от распространения вируса. Мы выражаем признательность за выдающиеся усилия организаций гражданского общества, которые продолжают оказывать основные услуги жертвам пыток, в том числе во время чрезвычайного положения и комендантских часов, даже когда они сталкиваются с актами запугивания и сопротивлением со стороны властей».
Кризис, вызванный пандемией коронавируса, выявил институциональные и процедурные проблемы, которые усугубили риск применения пыток и ненадлежащего обращения в отношении огромного числа детей, женщин и мужчин во всех регионах мира, как сообщают эксперты. Они предостерегли о том, что пандемия COVID-19 не должна использоваться как предлог для невыполнения правительствами своей универсально признанной обязанности искоренять все формы пыток и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания.
Все четыре эксперта будут обсуждать данные трудности в рамках публичного семинара по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток 26 июня 2020 г., с 13:00 до 14:30 (по центральноевропейскому времени).
* Совместное заявление опубликовано Комитетом ООН против пыток, Подкомитетом ООН по предупреждению пыток, Специальным докладчиком ООН по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания и Советом попечителей Фонда добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток.
** Статистика Prison Insider, все данные о количестве заключенных, зараженных COVID-19, и о погибших среди них выведены на основании официальных данных правительств и последних сообщений СМИ.
