Сморгонский райисполком пытается закрыть независимое издание "Новую газету Сморгони". Судебное заседание в областном хозяйственном суде г.Гродно перенесено на 29 января 2003г

“На мой взгляд власти могут создать прецедент, ликвидируя неугодное предприятие за несколько (несущественных на наш взгляд) нарушений законодательства”, -- сообщает издатель газеты Улан Ромуальд.
Индивидуальный предприниматель Улан Ромуальд Вацлавович является издателем одной из крупнейших региональных газет Беларуси – «Новой газеты Сморгони». Тираж независимого издания в три раза превышает тираж государственной «районки». 24 декабря 2002 года Улан Р.В. получил из Хозяйственного суда Гродненской области определение о назначении к слушанию на 29 января 2003 года искового заявления Сморгонского райисполкома о прекращении его деятельности как индивидуального предпринимателя. Основания иска: нарушения предпринимателем налогового законодательства в 2000 и 2002 гг, два предупреждения прокуратуры в 2000г., нарушения законодательства об охране труда и норм пожарной безопасности в 2002г. Предъявлению Сморгонским райисполкомом иска предшествовали следующие события.
Решениями хозяйственного суда Гродненской области от 11.12.01г. и 27.05.02г. дважды были признаны недействительными решения Сморгонского райисполкома об отказе в согласовании на размещение в Сморгони двух учреждаемых Уланом Р.В. газет: «Новая газета Ошмян» и «Новая газета Островца». После решения суда Улан Р.В. в третий раз обратился в Сморгонский райисполком с просьбой согласовать размещение данных газет. В ответ была произведена проверка соблюдения им норм пожарной безопасности. Отказывая в согласовании, исполком сослался на результаты проверки. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Улана Р.В. по решению хозяйственного суда будет создан прецедент, когда исполнительная власть сможет закрыть неугодную ей независимую газету, предварительно направив с проверкой нескольких контролеров. Найти нарушения в деятельности любого субъекта хозяйствования при нашем несовершенстве законодательства совсем нетрудно. А согласно пункту 41.2 «Положения о госрегистрации и ликвидации субъекта хозяйствования» хозяйственный суд может легко закрыть строптивого издателя при наличии «неоднократных» нарушений законодательства.
Вызывает удивление позиция исполнительной власти. Ведь выбрасывая на улицу 22 человека (столько сотрудников работает у предпринимателя Улана Р.В.) райисполком еще более усугубляет ситуацию на рынке труда в маленьком провинциальном городе. Улан Р.В. входит в десятку предпринимателей, уплачивающих самые большие налоги в городе.
Ромуальд УЛАН: “В редакцию без перерыва звонят читатели, останавливают меня и сотрудников газеты на улице, интересуются тем, как развиваются события в связи с предъявлением иска райисполкома к ИП Улану.
Определенно могу лишь сказать лишь то, что судебное разбирательство назначено на конец января в областном Хозяйственном суде. Я готовлюсь к нему, собираю документы, консультируюсь со специалистами и правозащитниками. Редакция же работает в обычном режиме, газета выходит, так что подписчикам пока что волноваться нечего.
С другой стороны, в процессе выяснения обстоятельств моего дела вырисовываются некоторые подробности. Например, по данным, полученным из Сморгонской налоговой инспекции, в течение 2002 года штрафные санкции за нарушение налогового законодательства были применены к 300 предпринимателям. Из них пятеро были оштрафованы повторно. Но почему-то только одному из них (ИП Улану) предъявлен иск.
Далее, за несоблюдение мер пожарной безопасности в 2002 году Сморгонским РОЧС к административной ответственности привлекалось 548 ответственных лиц, 7 из них получили предупреждение. Повторно же к административной ответственности привлекались руководители сельскохозяйственного сектора, но ни одному из них не выставлен иск.
Что же касается нарушения требований правил охраны труда и законодательства о труде, то в 2002 году в нашем районе таких нарушений было 1170. Двадцать предприятий было проверено повторно. Но все они отделывались штрафами от 3 до 5 минимальных базовых величин. Самый большой штраф – до 300 МБВ – предусматривается законодательством за нарушение, повлекшее несчастный случай на производстве.(Тьфу-тьфу-тьфу, Бог миловал). Кроме того, департамент государственной инспекции труда может ходатайствовать перед вышестоящим учредителем о закрытии предприятия, которое вопросам охраны труда не уделяет должного внимания. И хотя вопрос в нашем районе так не ставился ни разу, я смею надеяться, что не являюсь самым злостным нарушителем правил охраны труда и законодательства о труде.
Центр гигиены и эпидемиологии в 2002 году зафиксировал 59 нарушений санитарных норм предпринимателями и частными лицами, 72 человека оштрафовал. Более того, «злостных нарушителей» приходилось штрафовать и по 2, и по 3 раза, составлено 9 предписаний по улучшению санитарно-технических объектов, но никто из нарушителей не поплатился судебным разбирательством в Хозяйственном суде.
Из всех выше перечисленных фактов напрашивается вывод о том, что иск Сморгонского райисполкома к ИП Улану в областном Хозяйственном суде - это целенаправленная, хорошо продуманная акция власти против издателя и учредителя «Новой газеты Сморгони».
На сессии районного Совета депутатов, состоявшейся 10 января, на вопрос депутата И.З.Вешторд о закрытии «НгС» председатель райисполкома С.В. Юргель ответил, что он не подписывал ничего такого, что повлекло бы за собой закрытие «НгС». Простите меня, но Вы, мягко говоря, не совсем точны, господин председатель. Ваша подпись под исковым заявление всё же стоит (см. фото). Лишая меня права заниматься предпринимательской деятельностью, вы автоматически закрываете «Новую газету Сморгони». Передать издание другому лицу или продать газету значило бы подвергнуть ее перерегистрации, а это, в свою очередь, - новое согласование с райисполкомом, которое вы не даете на размещение 2-х моих новых изданий. И это тот камень преткновения, из-за которого мы с вами, собственно, и судимся.
Сожалею о том, что вся эта катавасия беспокоит наших читателей, вносит нервозность в работу коллектива, но очень надеюсь, что здравый смысл если не руководства района, то хотя бы судей восстановит справедливость и даст возможность работать мне и 22 сотрудникам редакции”.