Эксперты: Без закона о гендерном равенстве предотвратить дискриминацию невозможно
В Беларуси выполняется уже четвертый Национальный план по достижению гендерного равенства. Однако до сих пор в стране не приняты законы "Об обеспечении равных прав и возможностей мужчин и женщин" и "О противодействии домашнему насилию".
Участники круглого стола «Достижения гендерного равенства: совершенствование законодательства и гендерной политики» отметили, что наиболее часто дискриминация в отношении женщин встречается на рынке труда, для мужчин - на законодательном уровне в виде более жестких мер наказания за совершенные преступления, а также в виде обязательной воинской службы.
"На рынке турда по-прежнему сохранятеся вертикальная сегрегация, - отмечала представитель Женского независимого демократического двичения Ирина Сидорская. - Например, в сфере образования занято 82% женщин, однако только 5 % из них занимают должность ректора университета. Горизонтальная сегрегация также имеет место - белорусские женщины заняты в наименее оплачиваемых сферах - торговля, гостиничны и ресторанный бизнес, образование и здравоохранение".
По-прежнему существует разрыв между заработной платой - фактический доход женщин составляет 74,5% от дохода мужчин (по данным Белстата на конец 2012 года).
Концепцию закона разрабатывали юристы Татьяна Наумович (Белгосуниверситет), Антонина Ковалева (ОО "Правозащитный альянс"), Елена Еськова (Белорусский конгресс демократических профсоюзов). На презентации они отмечали, что принятие закона повлечет за собой изменения и в других нормативно-правовых актах.
"Нам часто приходится слышать, что закон о гендерном равенстве не нужен, так как в равенство и так прописано в белорусском законодательстве, гарантируется на всех уровнях. Я хочу привести простой пример. Недавно в Минске проходила рекламная компания мебельной фабрики: на плакатах был изображен диван, на котором сидела красивая девушка. Рекламный слоган гласил: "Доступная роскошь". Конечно, возникают вопросы, что понимают под роскошью - предмет интерьера или девушку? Так вот, имея закон о гендерном равенстве, авторов такой сексистской рекламы можно привлечь к ответственности", - отметила старший преподаватель юрфака БГУ Татьяна Наумович.
В концепции закона авторы, кстати, упоминают об уполномоченном по правам человека, который будет заниматься вопросами гендерного равенства.
"На мой взгляд, в существующих условиях вводить специалиста по такому узкому вопросу неразумно, хотя в некоторых странах действительно есть несколько омбудсменов, отвечающих каждый за отдельную сферу. Однако я считаю, что в Беларуси должен работать один омбудсмен, имеющий в своем аппарате помощников и консультантов, в том числе, по гендерным вопросам", - отметила председатель правления "Центра правовой информации" Елена Тонкачева.
"Для достижения гендерного равенства необходимо проявление политической воли, - говорит координатор Национальной гендерной платформы и сопредседатель ОО "Женское независимое демократическое движение" Людмила Петина. - Государство должно определить гендерное равенство одним из своих основных приоритетов. Для этого нужно постоянно изучать и переосмысливать проблематику взаимоотношений между полами, сформировать эффективную национальную гендерную политику и разработать национальную концепцию достижения гендерного равенства".
Решение о целесообразности принятия закона "Об обеспечении равных прав и возможностей мужчин и женщин" будет принято в ближайшие дни. У экспертов нет уверенности в положительном решении представителей власти, которые заседают в Национальном совете.
"Общественные организации солидарны в этом вопросе - закон крайне необходим. Мы постараемся донести эту позицию властям. Однако уже сегодня нужно думать, какова будет наша стратегия, если принятия закона будет отложено либо будет заявлено о его нецелесообразности", - заявила председатель "Белорусской ассоциации молодых христианских женщин" Ольга Янчук.
