Граждан Беларуси, состоящих на профилактическом учете в органах госбезопасности, ограничивают в выезде за границу

Гражданам Беларуси, состоящим на профилактическом учете в органах госбезопасности, будет ограничен выезд за границу. Это предусмотрено указом президента № 295 от 4 июля 2012 года, который появился в открытом доступе на Национальном правовом интернет-портале.

Документ вносит дополнения в Положение о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено. Согласно новой редакции органы КГБ наделяются правом вносить в указанный банк данных граждан "в связи с тем, что они состоят на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь".

Организация, принявшая решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Беларуси по основаниям, указанным в положении, либо о снятии такого ограничения, не позднее одного дня с даты принятия соответствующего решения должна извещать об этом гражданина.

Как пояснил БелаПАН начальник центра информации и общественных связей КГБ Александр Антонович, порядок постановки граждан на профилактический учет в органы госбезопасности регламентирован статьями 28 и 29 закона № 453-З "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" от 2008 года.

Основаниями для постановки граждан на профилактический учет являются данные, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности и предварительного расследования по уголовным делам, о том, что их деяния "могут создать угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, причинить вред государственным или общественным интересам, правам, свободам, законным интересам других граждан, а также привести впоследствии к совершению преступления".

Человек может быть поставлен на такой учет на основании постановления руководителя или заместителя руководителя органа внутренних дел, органа госбезопасности, пограничной службы, таможенного органа, органа финансовых расследований.

При этом гражданам, поставленным на такой учет, в устной либо письменной форме должностные лица должны разъяснить их права и обязанности.

Закон не допускает "ограничения прав, свобод и законных интересов граждан, состоящих на профилактическом учете, в том числе ограничения прав на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, свободное передвижение и выбор места жительства, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь".

Кроме того, как следует из закона, граждане, состоящие на профилактическом учете, вправе знать основания и правовые последствия применяемых к ним мер общей и индивидуальной профилактики правонарушений и знакомиться с материалами заведенных в отношении их профилактических дел.

При этом они обязаны "выполнять законные требования должностных лиц субъектов профилактики правонарушений; вправе обжаловать действия (бездействие) субъектов профилактики правонарушений (их должностных лиц) вышестоящим государственным органам (организациям) или вышестоящим должностным лицам, прокурору или в суд".

Напомним, 1 марта начальник управления по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов Генпрокуратуры Беларуси Павел Родионов сообщил журналистам, что оппозиционерам, призывающим ЕС к санкциям в отношении Беларуси, может быть ограничен выезд за рубеж.

Спустя несколько дней последовали инциденты на границе — многих оппозиционных политиков, общественных активистов и журналистов негосударственных СМИ не выпускали за границу под различными предлогами.

При этом в МВД утверждали, что по политическим мотивам граждане в список невыездных не включались. Так, 27 марта замначальника департамента по гражданству и миграции МВД Юрий Ленчевский в ходе прямой телефонной линии заявил: "Законом о въезде-выезде все основания четко прописаны, четко прописано, кому может быть ограничен выезд. Никакого расширения в связи с новыми политическими и другими мотивами не было".

Между тем, в конце марта в интервью телеканалу Russia Today Александр Лукашенко признал наличие списка невыездных представителей оппозиции и пообещал его расширить.

"Сегодня в Европейском союзе принят список так называемых невъездных, где и ваш покорный слуга, и так далее, и тому подобное. Этот список принят с подачи нашей "пятой колонны", — отметил Лукашенко.

В ответ белорусская сторона сформировала список белорусских граждан, которым запрещен выезд из страны. "Мы его еще не ввели, на полную мощь еще не ввели. Но введем. Это они Западу подбрасывают фамилии, организации, предприятия и настаивают на введении экономических санкций", — заявил Лукашенко.