Мнение: Реальные изменения ситуации с правами человека произойдут тогда, когда общество начнет этого требовать
"Спор с государством - это не то же самое, что спор с соседом по поводу забора: на стороне государства всегда есть вся государственная машина. Но именно поэтому в свое время были придуманы права человека - для того, чтобы дать гарантию даже маленькому индивиду перед лицом государственной машины", - уверен Дмитрий Макаров, эксперт по взаимодействию с ОБСЕ Московской Хельсинкской группы, представитель Международной наблюдательной миссии Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси.
Для чего нужны международные стандарты соблюдения прав человека и кто и в каких случаях может обращаться в международные организации за консультацией и помощью? Почему борьба за соблюдение своих прав является обязанностью каждого человека и до какой степени она, эта борьба, может доходить?
О правах и обязанностях каждого человека мы говорили в студии TUT.BY-ТВ с Сергеем Голубком, экс-сотрудником секретариата Европейского суда по правам человека (Страсбург), адвокатом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, магистром международного права в области прав человека Университета Эссекс (Великобритания), кандидатом юридических наук, экспертом Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси, и Дмитрием Макаровым, экспертом по взаимодействию с ОБСЕ Московской Хельсинкской группы, представителем Международной наблюдательной миссии Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси.
Стали ли белорусы и россияне более образованными в сфере прав человека?
Сергей Голубок:
Сам термин "права человека" известен почти всем. Любой задержанный
алкоголик будет ссылаться на нарушение прав человека. Отчасти это верно,
но вместе с тем не любые действия, которые не нравятся тому или иному
гражданину, нарушают его права человека. Права человека – это способ
защиты гражданина от произвола со стороны государства, его органов и
должностных лиц. Это отношения по линии "человек - государство". Именно
здесь необходима наибольшая защита. Понятно, что государство является
самым серьезным и сильным субъектом в любом обществе: каким бы
демократическим и цивилизованным оно ни было, всегда будет желание
вторгнуться в сферу личной независимости человека.
Сам термин
"права человека", как он понимается во Всеобщей декларации прав человека
и других документах, принятых в рамках ООН, направлен на обеспечение
баланса между независимостью человека и тем, что государство должно
делать. Понятно, что государство в любом случае будет заниматься борьбой
с преступностью. Понятно, что любое государство производит сбор
налогов. Оно должно делать это, не нарушая стандартов, которые
международное сообщество предъявляет к статусу лица, находящегося в
пределах этого государства. Поэтому многие слышали о правах человека и
многие ссылаются на них, но не все четко представляют, что именно это
значит.
Хотя в действительности материалов достаточно много.
Есть Международный пакт о гражданских и политических правах,
универсальный документ, который подписали практически все государства в
мире, в том числе Беларусь. Он содержит достаточно полный каталог прав
человека. Эти права разъясняются в деятельности специально созданного
этим пактом органа – Комитета по правам человека. Там заседают
независимые эксперты. В случае конфликта между государством и
гражданином он определяет, нарушены права человека или нет.
Мы
говорим о правах человека, но с другой стороны, мы забываем, что у нас
есть обязанности перед государством. Почему мы забываем о них?
Сергей Голубок:
Понятно, что об обязанностях нужно помнить, а если мы о них забываем,
государство напомнит нам о них. Логика в том, что государство всегда
сильнее. Даже если это маленькое государство, у него все равно больше
рычагов давления, чем у человека. В соотношении между правами человека и
его обязанностями перед обществом государство найдет способы, чтобы эти
обязанности были исполнены. А реализация прав человека иногда требует
международной поддержки. Если государство начинает ограничивать права
человека и возникает спор, то понятно, как он будет решен, если он будет
решаться исключительно внутри страны. Обязанности есть, но так как
государство всегда сильнее и у него есть рычаги, которых нет у человека,
человек нуждается в дополнительной поддержке.
Дмитрий Макаров:
Действительно, государство находит много способов напоминать нам о
наших обязанностях, но здесь не прямая связь. Мои права влекут за собой
обязанности государства по соблюдению этих прав, точно так же, как мои
обязанности перед государством означают, что у государства появляются
определенные полномочия. Если я не выполняю свои обязанности, это не
значит, что государство лишает меня обладания моими правами. В этом
смысле международное право и теория права четко об этом говорят: права
человека могут быть ограничены только в очень исключительных случаях. К
примеру, меня не могут пытать, если я не исполняю своих обязанностей
перед государством.
Сергей Голубок: В конечном счете, государство – порождение человеческих рук.
По теме:
Мнение: Главное - не принимать нарушение своих прав как должное
