Резолюция Европейского Парламента по Беларуси от 15 сентября 2011 года: арест правозащитника Алеся Беляцкого
P7_TA-PROV (2011) 0392
Беларусь: арест правозащитника Алеся Беляцкого
PE472.677
Европейский Парламент,
- Принимая во внимание свои предыдущие резолюции по Беларуси, в частности, от
12 мая 2011 года, 10 марта 2011 года, 20 января 2011 года и 17 декабря 2009
года,
- Принимая во внимание выводы Совета по Беларуси, на 3101-м заседании Совета по
иностранным делам 20 июня 2011 года,
- Принимая во внимание Всеобщую Декларацию прав человека 1948 года и Декларацию
о правозащитниках Организации Объединенных Наций от декабря 1988 года,
- Принимая во внимание резолюцию по свободе объединений в Республике Беларусь,
принятую Конференцией международных неправительственных организаций Совета
Европы 22 июня 2011 года,
- Принимая во внимание резолюцию Совета ООН по правам человека от 17 июня 2011
года, которая осуждает нарушения прав человека до, во время и после
президентских выборов в Беларуси и призывает белорусское правительство
прекратить "преследование" лидеров оппозиции,
- Принимая во внимание заявление по поводу ареста Алеся Беляцкого,
распространенную вице-президентом Комиссии / Верховным представителем ЕС по
иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон 5 августа 2011 года,
- Принимая во внимание Правило 122 (5) своих Процедурных правил,
A. в то время как Беларусь связана
международными обязательствами по соблюдению принципов международного права и
фундаментальных ценностей, включая демократию, верховенство закона и уважение
прав человека и основных свобод;
B. в то время как правозащитник,
председатель Правозащитного центра «Весна» и вице-президент Международной
федерации за права человека (FIDH) Алесь Беляцкий был арестован в Минске 4
августа 2011 года по обвинению в уклонении от уплаты налогов («сокрытие дохода
в особо крупном размере») и 12 августа 2011 года ему было предъявлено обвинение
в соответствии с частью 2 статьи 243 Уголовного кодекса Беларуси, в результате
чего ему грозит наказание в виде пяти лет ограничения свободы или от трех до
семи лет лишения свободы и конфискации имущества, в том числе помещений, где
работает «Весна»;
С. в то время как на частной
квартире Алеся Беляцкого в Минске, его доме в Ракове и офисе "Весны"
в Минске сотрудниками Комитета государственной безопасности (КГБ) и
Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля были
проведены обыски, и в то время как его компьютер и другие материалы были
конфискованы;
D. в то время как 16 августа 2011
года судья районного суда Минска отказал в удовлетворении ходатайства от
адвоката Алеся Беляцкого об освобождении правозащитника под подписку о
невыезде, и в то время как на этой неделе период досудебного содержания под
стражей Алеся Беляцкого был продлен на два месяца;
Е. в то время как арест, связанный с
выдачей подробностей банковских счетов Алеся Беляцкого белорусским властям
некоторыми государствами-участниками ЕС, и в поисках этой информации
белорусские власти воспользовались международным сотрудничеством в соответствии
с условиями двустороннего соглашения о правовой помощи, используя систему
международных процедур и соглашений о финансовых переводах, предназначенную для
использования при отслеживании террористов и преступников, для того чтобы
получить полный контроль над неправительственными организациями гражданского
общества и белорусской демократической оппозиции и дискредитировать помощь ЕС
белорусскому гражданскому обществу;
F. в то время как белорусские
налоговые органы интерпретировали суммы на счетах г-на Беляцкого как его личный
доход и обвинили его в сокрытии их;
G. в то время как белорусские власти
систематически отказываются регистрировать на национальном уровне почти все
правозащитные организации (за последние годы «Весне» трижды было отказано в регистрации),
и в результате, а также потому, что иностранная помощь неправительственным
организациям в Республике Беларусь (в данном случае средства «Весны»,
предназначенные для оказания помощи жертвам массовых репрессий белорусского
режима после президентских выборов в декабре 2010 года) должно быть разрешено
белорусскими властями, правозащитники вынуждены открывать счета в соседних
странах в целях обеспечения эффективной помощи представителям независимого
гражданского общества;
H. в то время как преследование
правозащитников и активистов является систематическим и широко
распространенным, и в последнее время появились сообщения относительно
преследования правозащитников, журналистов и активистов кампании за
освобождение Алесь Беляцкий, включая аресты, задержания, допросы, наложение
штрафов или конфискации печатной продукции, в то время как одна из
заинтересованных лиц, Виктор Сазонов, в настоящее время ожидает суда;
I. в то время
как дело Алеся Беляцкого является частью более широкой структуры длительного преследования
гражданского общества и правозащитников после президентских выборов в декабре
2010 года, что привело к резкому ухудшению ситуации в области прав человека и
гражданских и политических свобод в Беларуси;
J. в то время как большое количество
активистов оппозиции, в том числе экс-кандидаты в президенты, журналисты и
правозащитники, были задержаны по причине их участия в мирной послевыборной
демонстрации 19 декабря 2010 года в Минске по обвинению в «организации массовых
беспорядков» и получили неоправданно жесткие приговоры до семи лет в колонии
строгого и общего режима, в то время как от некоторых из них пришли сообщения о
физических и психологических пытках, и они не были обеспечены надлежащей
правовой и медицинской помощью или были отправлены обратно в тюрьму после
операции без надлежащей медицинской реабилитации;
1. Выражает глубокую озабоченность
по поводу ухудшения положения правозащитников в Беларуси; решительно осуждает
недавний арест и обвинения против председателя Правозащитного центра «Весна»
Алеся Беляцкого, а также неспособность белорусских властей уважать
фундаментальные права на свободу собраний и выражения мнений;
2. Выражает сожаление по поводу
того, что белорусские власти последовательно отказываются предоставить правовой
статус независимым правозащитным организациям страны, что делает невозможным их
деятельность, и через введение репрессивных законов преследуют деятельность
гражданского общества, а затем используют угрозы уголовных санкций, чтобы
запугать правозащитников;
3. Верить в этом контексте, а также
учитывая беспрецедентное преследование гражданского общества в Беларуси после
президентских выборов в декабре 2010 года, что уголовное дело в отношении Алеся
Беляцкого является политически мотивированным и намерено помешать его законной
работе в качестве правозащитника;
4. Призывает белорусские власти
немедленно и безусловно освободить из-под стражи Алеся Беляцкого, прекратить
уголовное преследование и снять все обвинения против него;
5. Осуждает действия против
правозащитного центра «Весна» и настойчиво призывает белорусские власти
прекратить все формы преследования в отношении Алеся Беляцкого, «Весны» и сотрудников
центра и всех других правозащитников и организаций гражданского общества страны
и уважать верховенство права;
6. Призывает белорусские власти
отменить статью 193-1 Уголовного кодекса Беларуси, который запрещает
организацию или участие в деятельности незарегистрированных общественных
объединений, в то время как это положение вступает в противоречие с международными
нормами о свободе ассоциации и представляет нарушение Беларусью своих
обязательств в рамках ОБСЕ и ООН;
7. Подчеркивает, что правовая помощь
между государствами-участниками ЕС и Беларусью не должно становиться
инструментом политических преследований и репрессий;
8. Выражает сожаление по поводу
того, что белорусское законодательство и двусторонние и международные механизмы
были преднамеренно использованы в нелепых целях со стороны белорусских властей;
9. Призывает белорусские власти
выполнять все положения Декларации ООН о правозащитниках и обеспечить, чтобы
демократические принципы, права человека и основные свободы соблюдались при
любых обстоятельствах, в соответствии со Всеобщей Декларацией прав человека, а
также международными и региональными документами по правам человека,
ратифицированными Беларусью;
10. Настоятельно призывает
белорусские власти пересмотреть белорусское законодательство, в частности, о
свободе ассоциаций и свободе слова, чтобы привести его в соответствие с
международными стандартами, и в то же время воздержаться от любых дальнейших
злоупотреблений правом;
11. Призывает Совет, Комиссию и
Высокого представителя активизировать давление на белорусские власти, в том
числе через дальнейшее расширение запрета на выдачу виз и замораживание счетов
лиц, имеющих отношение к аресту и судебному преследованию Алеся Беляцкого;
12. Подчеркивает, что в свете
непрерывных, беспрецедентных репрессий против оппозиции и гражданского общества
в Беларуси ЕС нуждается в поддержке демократии в Беларуси и поиске новых
способов помощи белорусскому гражданскому обществу и независимым СМИ по
повышению осведомленности общественности;
13. Призывает саммит Восточного
партнерства, который состоится в Варшаве 28-29 сентября 2011 года, увеличить
помощь и эффективное взаимодействие с белорусской демократической оппозицией и
гражданским обществом в целях поощрения и укрепления их усилий по обеспечению
демократии;
14. Призывает белорусские власти
гарантировать надлежащую правовую и медицинскую помощь для всех политических
заключенных и освободить их немедленно и безусловно, снять все обвинения против
них и реабилитировать их в гражданских правах в полном объеме;
15. Подчеркивает, что потенциал
взаимодействия ЕС с Беларусью должен быть строго обусловлен и поставлен в
зависимость от обязательств Беларуси в отношении демократических норм, прав
человека и верховенства закона, как говорится в Совместной декларации Пражского
саммита Восточного партнерства от 7 мая 2009 года, который был в том числе
подписаны и белорусским правительством;
16. Поручает своему Председателю
довести эту резолюцию до сведения Совета, Комиссии, вице-президента Комиссии /
Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности,
правительств и парламентов государств-участников Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и
Совета Европы, а также правительства и парламента Беларуси.