Оценка Правозащитного центра "Вясна" судебных процессов по уголовным делам по событиям 19 декабря 2010 г.
ВЫВОДЫ:
# События 19 декабря 2010 г. стали
результатом проведения несправедливых, недемократических выборов Президента
Республики Беларусь, которые сопровождались многочисленными нарушениями и не
были признаны соответствующими международным стандартам в области свободных
выборов.
# Шествие по пр. Независимости и
митинг на пл. Независимости носили мирный характер, поскольку участники имели
мирные намерения, направленные на выражение своего мнения и протеста в связи с
состоявшимися выборами.
# Митинг на Октябрьской площади и
шествие по проезжей части пр. Независимости хотя и создали определенные
неудобства для жителей города, тем не менее, не представляли угрозы
общественному порядку, жизни и здоровью граждан.
Поведение некоторых лиц, которые предприняли активные действия у здания Дома
Правительства, носили характер правонарушений, однако не останавливались
сотрудниками милиции, не локализовались.
# Продолжительность данных
противоправных действий, количество задействованных в них лиц, размер
причиненного ущерба не позволяют говорить о наличии массовых беспорядков на пл.
Независимости и, соответственно, об участии лиц, которые привлекаются к
уголовной ответственности, в массовых беспорядках.
# Действия милиции по разгону мирного
собрания на пл. Независимости носили абсолютно непропорциональный характер и
отметились безосновательной жестокостью в отношении демонстрантов.
# Предварительное следствие по
событиям 19 декабря 2010 г. сопровождалось серьезными нарушениями прав
человека, среди которых: нарушение права на защиту, нарушение презумпции
невиновности, использование действий непроцессуального характера, пыток и иных
жестоких, бесчеловечных видов обращения, которые унижают человеческое
достоинство.
# Судебные процессы по делу носили
заранее предопределенный характер и обвинительный уклон.
# Данные судебные процессы еще раз
подчеркнули полную зависимость судебной системы в Беларуси от исполнительной
власти, а давление и лишение лицензий Министерством юстиции ряда адвокатов,
принимавших участие в деле, свидетельствуют об отсутствии института независимой
адвокатуры.
# Данные обстоятельства
свидетельствуют об отсутствии доступа осужденных к справедливому и независимому
судебному разбирательству.
# Характер проведения
предварительного следствия и судов по данным уголовным делам ярко
свидетельствует об их политическом характере.
При таких обстоятельствах Правозащитный центр "Вясна" заявляет:
1. Вынесенные приговоры по уголовным
делам по ч.ч.1, 2 ст. 293 и ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь
являются незаконными и должны быть отменены или пересмотрены.
2. Все осужденные по данным
уголовным делам признаются нами политическими заключенными. Правозащитный центр
"Вясна" требует их немедленного освобождения.
В связи с завершением предварительного следствия и проведением ряда судебных
процессов по уголовным делам, возбужденным по событиям на пл. Независимости в
Минске 19 декабря 2010 г. Правозащитный центр "Вясна" отмечает
следующее:
По факту событий на пл. Независимости было возбуждено уголовное дело по ч.ч.1,
2 ст. 293 УК Республики Беларусь (массовые беспорядки) в отношении 61 человека.
Позже в отношении 10 человек уголовное дело было переквалифицировано по ч.1 ст.
342 УК Республики Беларусь (организация и подготовка действий, грубо нарушающих
общественный порядок). Кроме того, в отношении двух обвиняемых было возбуждено уголовное дело по ст. 370 УК Республики
Беларусь (оскорбление государственных символов), в отношении одного из
обвиняемых - по ст. 382 УК (самовольное присвоение звания или власти
должностного лица) и ст. 369 УК (оскорбление представителя власти). Кроме того,
сотрудниками милиции было задержано свыше 700 лиц, против которых были
возбуждены административные дела по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь, более
600 из них были привлечены к административной ответственности в виде ареста
сроком до 15 суток.
Уголовное дело по ст. 293 (массовые беспорядки) было возбуждено впервые в
Беларуси. Сложившейся судебной практики по данной категории дел в стране нет. В
то же время характер действий демонстрантов 19 декабря 2010 г. во время шествия
от пл. Октябрьской по пр. Независимости до пл. Независимости, по нашим оценкам,
не содержит признаков, необходимых для квалификации данных действий как массовых
беспорядков. Шествие не сопровождалось погромами, поджогами, насилием над
личностью, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям
власти.
По нашему мнению, шествие и митинг носили мирный характер, поскольку его
участники изначально имели целью выражение своего протеста и мнения в связи с
состоявшимися выборами Президента Республики Беларусь мирным путем. Кандидаты в
Президенты Республики Беларусь в своих публичных выступлениях в СМИ, а также на
встречах с избирателями призвали граждан принять участие в мирном собрании, не высказывая
при этом призывов к каким-либо насильственным действиям.
Мирным был также митинг на пл. Независимости. Подавляющее большинство
участников собрания преследовало мирные цели - выражение своего мнения,
протеста. Однако часть участников собрания предприняла ряд активных действий,
которые носили характер правонарушения. При этом представители силовых
структур, в большом количестве сконцентрированные на пл. Независимости в тот
день, не предпринимали никаких мер по пресечению противоправных действий и
локализации лиц, которые их совершают. Вместо этого через некоторое время
силами спецподразделений милиции и внутренних войск с непропорциональным
использованием физической силы и спецсредств были разогнаны все граждане,
принимавшие участие в собрании. Десятки граждан получили телесные повреждения,
в том числе и кандидаты в Президенты Республики Беларусь А. Санников, В.
Римашевский, Г. Костусев. Избиения представителями спецслужб кандидата в
Президенты В. Некляева и его сторонников на подходах к площади вообще носило
заведомо незаконный характер.
В связи с этим Правозащитный центр "Вясна" считает, что массовых
беспорядков 19 декабря 2010 г. в Минске не было и возбуждение, а затем и
осуждение участников данных событий по ч. 1, 2 ст. 293 УК Республики Беларусь
является явно незаконным.
Предварительное следствие по делу
Правозащитный центр "Вясна" отмечает, что с самого начала
предварительное следствие по возбужденному уголовному делу сопровождалось
нарушениями основных процессуальных прав обвиняемых и расценивает данные
нарушения как нарушение прав человека, среди которых:
Нарушение права на защиту
Большинство лиц, которые содержались под стражей в СИЗО КГБ, длительный период
времени не имели свиданий со своими защитниками. Такие свидания носили
ограниченный характер, защитники не имели возможности в полной мере реализовать
свое право на свидание с подзащитными без ограничений количества и
продолжительности таких свиданий, что гарантированно защитникам ст. 48 Уголовно-процессуального
кодекса Республики Беларусь.
Адвокаты подвергались необоснованному ограничению своих прав: органы следствия,
Министерство юстиции расширено разъясняли запрет на разглашение материалов
предварительного следствия. Под такой запрет попадала информация, касающаяся
состояния здоровья обвиняемых, условий их содержания. В связи с озвучиванием
такой информации в ряде СМИ адвокаты подвергались давлению со стороны
Министерства юстиции. Четверо адвокатов, участвовавших в защите фигурантов дела
- В. Толстик, П. Сапелко, О. Агеев, Т. Гараева - были лишены лицензий и
адвокатской практики.
Данные факты Правозащитный центр "Вясна" расценивает как нарушение
права на защиту, гарантированного ст. 62 Конституции Республики Беларусь и ст.
14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.
Нарушение принципа презумпции
невиновности
Начиная с 20 декабря 2010 г., в государственных средствах массовой информации
начали появляться многочисленные информационные материалы относительно
прошедших событий на пл. Независимости 19 декабря 2010 г. Данные информационные
материалы носили ярко выраженный пропагандистский характер и содержали
многочисленные неточности, надуманные, ложные факты, которые позднее
отсутствовали в материалах следствия.
Газета "Советская Белоруссия" поместила на своих страницах материалы
предварительного расследования, которые были напечатаны по личному приказу главы
государства. В данных материалах неоднократно помещались фамилии и изображения
лиц, которые, по мнению авторов материалов, принимали активное участие в
"штурме" Дома Правительства.
Неоднократно в СМИ и заявлениях официальных лиц, в том числе А. Лукашенко,
утверждалось, что события 19 декабря 2010 г. были ничем иным как попыткой
государственного переворота, попыткой насильственного изменения существующего конституционного
строя.
Данные факты свидетельствуют о пропагандистском характере этих публикаций и
заявлений, о назначении виновных в совершении несуществующих преступлений
задолго до судебного разбирательства. Основной задачей этой пропаганды было
формирование негативного общественного мнения по поводу прошедших событий и
конкретных фигурантов дела.
Правозащитный центр "Вясна" однозначно расценивает данные факты как
нарушение принципа презумпции невиновности, гарантированного УПК Республики
Беларусь, ст. 26 Конституции и ст. 14 Международного Пакта от гражданских и
политических правах.
Действия непроцессуального характера,
пытки и другие виды жестокого, бесчеловечного обращения, унижающие человеческое
достоинство
Особую обеспокоенность Правозащитного центра "Вясна" вызывают факты
пыток и других жестоких и бесчеловечных видов обращения, которые унижают
человеческое достоинство.
О данных фактах заявили ряд лиц, содержавшихся под стражей в СИЗО КГБ и МВД в
период проведения следствия. Так, обвиняемый по делу бывший кандидат в
Президенты Республики Беларусь А. Михалевич заявил о применении пыток и жестоком
обращении со стороны охранников в СИЗО КГБ. Такие же заявления сделали бывший
кандидат в Президенты Республики Беларусь А. Санников, обвиняемые А.
Класковский, Д. Дрозд.
По данной информации, в отношении обвиняемых использовались виды обращения,
которые попадают под определение "пыток", данное в ст. 1 Конвенции
против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения и наказания, среди которых: причинение физической боли в целях
запугивания, пытки отсутствием сна, длительное по времени стояние с широко
расставленными ногами, частое раздевание заключенных в холодных помещениях.
Часто в отношении обвиняемых использовались действия непроцессуального
характера, которые не находили своего отражения в соответствующих
процессуальных документах. С ними проводили разного рода "разговоры"
и "беседы", часто без их согласия и в отсутствие адвокатов. В ходе
этих так называемых "разговоров" на них оказывалось психологическое
давление с целью склонения к сотрудничеству со следствием, дачи нужных
следствию показаний.
При этом сами условия содержания в СИЗО МВД и КГБ не соответствуют минимальным
международным стандартам содержания заключенных. Так, во многих случаях у лиц,
содержавшихся под стражей в данных СИЗО, не было индивидуальных спальных мест и
они были вынуждены спать на полу или под нарами, либо спать по очереди.
Такие условия содержания являются жестоким, бесчеловечным видом обращения и
унижают человеческое достоинство.
Правозащитный центр "Вясна" считает, что в данных случаях власти
Беларуси допустили нарушение ст. 7 Международного Пакта о гражданских и
политических правах.
Выделение уголовных дел в отдельное
производство
Выделение дел из общего уголовного дела в отдельное производство, по нашему мнению,
серьезным образом нарушает действующие процессуальные нормы и не способствовало
обеспечению полного, всестороннего и объективного изучения всех обстоятельств
дела, не способствовало реализации обвиняемыми и их защитниками своих прав.
Судебные процессы по делу
Судебные процессы, которые проходили по данным уголовным делам, носили заранее
предопределенный характер, имели заранее обвинительный уклон.
Начало судебных рассмотрений ряда выделенных дел до окончания предварительного
следствия по всему уголовному делу, по нашему мнению, серьезным образом
нарушает принципы всеобщего, полного и объективного изучения всех обстоятельств
дела.
Суды, приняв к производству незаконно разобщенные дела участников массовых
мероприятий, не приняли мер для объединения этих дел в одно производство. Этому
в свою очередь поспособствовало необоснованное отступление судов от
общепринятого принципа территориальной подсудности.
В большинстве случаев аргументы защиты не принимались судьями во внимание,
ходатайства игнорировались. Отклоняя ходатайства защиты, которые были
направлены на реализацию процессуальных прав обвиняемых, представление
доказательств в их защиту, суды грубо нарушали принцип соревнования и равенства
сторон в процессе.
Факты, на основании которых выносились обвинительные приговоры, в большинстве
случаев не соответствовали представленным следствием доказательствам.
Вынесены приговоры по уголовным делам по обвинению И. Гапонова, А. Бреуса и Д.
Медведя ярко продемонстрировали зависимость судебной системы Беларуси, ее управляемость
исполнительными органами власти, вынесение приговоров не на основании
доказательств и внутреннего убеждения судей, а из-за необходимой реакции
властей на конкретную политическую ситуацию.
Суды не дали надлежащую правовую оценку предъявленному обвинению - наличию
факта массовых беспорядков 19 декабря 2010 г. на пл. Независимости.
При таких обстоятельствах Правозащитный центр "Вясна" считает, что
осужденные по делу не имели доступа к рассмотрению дела независимым и
справедливым судом.
Право на доступ к справедливому правосудию является одним из основных
обязательств, которые были взяты Беларусью в связи с ратификацией
Международного Пакта о гражданских и политических правах (ст. 14).