Информация о преследовании адвокатов направлена Спецдокладчику ООН по независимости судей и адвокатов

Специальному докладчику ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов г-же Габриэле Кнауль

Мы, нижеподписавшиеся белорусские правозащитные организации и правозащитники в личном качестве, хотим обратить ваше внимание на факты давления на адвокатов со стороны исполнительной власти Республики Беларусь, ставящие под угрозу доступ их клиентов к эффективной правовой помощи и создающие препятствия в отправлении правосудия, в частности, прекращение лицензий на осуществление адвокатской деятельности, выданных Владимиру ТОЛСТИКУ, Тамаре ГОРАЕВОЙ, Олегу АГЕЕВУ и Татьяне АГЕЕВОЙ.

После событий 19 декабря 2010 года в г. Минске белорусские адвокаты поставлены в такое положение, когда они не могут на должном уровне исполнять свои профессиональные обязанности, вследствие участившихся фактов запугивания, преследования и неправомерного вмешательства со стороны исполнительной власти. С предыдущими фактами давления и препятствования законной деятельность адвокатов Вы можете ознакомиться в аналитической записке, приложенной к данному сообщению и подготовленной Международной наблюдательной миссией в Республике Беларусь.

Сегодня, 17 февраля 2011 года, на официальном сайте Министерства юстиции Республики Беларусь (http://minjust.by/ru/site_menu/news?id=775) появилась информация, согласно которой в ходе проведенной Министерством юстиции плановой проверки деятельности членов Минской городской коллегии адвокатов “установлены грубые и несовместимые со званием адвоката нарушения законодательства” со стороны Владимира ТОЛСТИКА, Тамары ГОРАЕВОЙ, Олега АГЕЕВА и Татьяны АГЕЕВОЙ, на основании которых Министерство юстиции приняло решение о прекращении лицензий на осуществление адвокатской деятельности. Министерство юстиции также поручило Президиуму Минской городской коллегии адвокатов принять незамедлительные меры по обеспечению юридической помощью лиц, защитниками или представителями которых являлись указанные адвокаты и внесло представление в Республиканскую коллегию адвокатов с требованиями повысить ответственность адвокатов при выполнении профессиональных обязанностей, принять меры по усилению контроля за финансовой дисциплиной в коллегиях адвокатов.

Владимир ТОЛСТИК (г. Минск, Беларусь) является адвокатом (адвокатская лицензия № 1337 от 25.01.2008) юридической консультации №2 Советского района № 2 г. Минска (г. Минск, ул. Мележа, 4). Между адвокатом Толстиком и супругой экс-кандидата в президенты Андрея Санникова Ириной Халип был заключен договор на оказание адвокатских услуг. Ирина была помещена в следственный изолятор (СИЗО) Комитета государственной безопасности (КГБ) 20 декабря 2010 г., где находилась в период с 20 декабря 2010 г. по 29 января 2011 г., на протяжении всего этого периода законные интересы Ирины представлял Владимир Толстик.  Из-за морального давления, оказываемого на Ирину сотрудниками КГБ и угрозами в отношении нее о лишении ее адвоката лицензии, она была вынуждена отказаться от услуг Владимира Толстика. Постановлением Министерства юстиции от 14 февраля 2011 г. прекращена лицензия на осуществление адвокатской деятельности Владимира Толстика за грубые нарушения законодательства о лицензировании, выразившихся в отказе от оказания юридической помощи Ирины Халип. По имеющейся у нас информации Владимир Толстик обжалует в суд его отстранение от ведения дела Халип на том основании, что такое отстранение произошло с нарушением норм процессуального законодательства.

Тамара ГОРАЕВА (г. Минск, Беларусь) является адвокатом (адвокатская лицензия № 277 от 26.12.2003) юридической консультации №2 Советского района (г. Минск, ул. Мележа, 4). Тамара Гораева стала вторым адвокатом, с которым у Ирины Халип был заключен договор на оказание адвокатских услуг, после того, как представительство интересов Ирины со стороны Владимира Толстика стало невозможным. 4 февраля 2011 года Тамара Гораева проинформировала родителей Ирины Халип о том, что она вынуждена разорвать договор на оказание адвокатских услуг. Лицензия на осуществление адвокатской деятельности Тамары Гораевой была прекращена на основании Постановления Министерства юстиции от 14 февраля 2011 г. за грубые нарушения законодательства о лицензировании и отказе от оказания юридической помощи Ирине Халип.

Олег АГЕЕВ (г. Минск, Беларусь) является адвокатом (адвокатская лицензия №745 от 20.02.2004) юридической консультации Ленинского района г. Минска (г. Минск, ул. Ульяновская, 4) и членом Президиума Минской городской коллегии адвокатов. Агеев представляет интересы экс-кандидата в президенты Алеся Михалевича, который на данный момент находится в СИЗО КГБ. Михалевичу предъявлено уголовное обвинение в организации массовых беспорядков. О неправомерном вмешательстве в профессиональную деятельность Олега Агеева (попытка сотрудников Комитета Государственной Безопасности Республики Беларусь изъять рабочие документы) Вы были проинформированы 14 февраля 2011 года электронным письмом. В соответствии с Постановлением Министерства юстиции от 14 февраля 2011 г. лицензия на оказание адвокатских услуг Олега Агеева была прекращена за “грубые нарушения порядка оформления соглашений на оказание юридической помощи”,  а также в “препятствовании лицензирующему органу в проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений”.

Татьяна АГЕЕВА (г.Минск, Беларусь) является адвокатом (адвокатская лицензия №344 от 26.12.2003) юридической коллегии Заводского района г. Минска (г. Минск, Партизанский проспект, 91) была лишена лицензии на осуществление адвокатской деятельности за “грубые нарушения порядка оформления соглашений на оказание юридической помощи”,  а также в “препятствовании лицензирующему органу в проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений”.

Постановление Министерства юстиции от 14 февраля 2011 г., согласно которому адвокаты В. Толстик, Т. Гораева, О. Агеев и Т. Агеева были лишены лицензий на осуществление адвокатской деятельности, ссылается на нормы Закона Республики Беларуси “Об адвокатуре” от 15.06.1993 № 2406-XІІ и Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Обращаем Ваше внимание на то, что органы адвокатского самоуправления, в частности Президиум Минской городской коллегии адвокатов, не возбуждал дисциплинарных производств по данным фактам и не привлекал их к каким–либо мерам воздействия. Указанные выше адвокаты не были приглашены на заседания квалификационной комиссии Министерства юстиции, на котором решался вопрос о лишении их лицензий. Таким образом, адвокаты не имели возможности выступить в свою защиту.

Мы считаем действия Министерства юстиции Республики Беларусь по отзыву адвокатских лицензий политически мотивированными и нарушающими принцип независимости адвокатской деятельности, закрепленный в ряде международных документов, включая Декларацию ООН «О праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы», Стандарты независимости юридической профессии Международной Ассоциации Юристов, а также Основные принципы, касающиеся роли юристов, принятые 8-м Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

Просим Вас по возможности оперативно отреагировать на данное сообщение и предпринять необходимые действия в рамках Вашего мандата.

Фонд развития правовых технологий, Елена Тонкачева

Центр правовой трансформации, Ольга Смолянко

Центр по правам человека, Раиса Михайловская

Белорусский дом прав человека, Татьяна Ревяка

Комитет защиты репрессированных “Солидарность”, Инна Кулей

Правозащитный центр “Вясна”, Алесь Беляцкий

Белорусский Хельсинкский Комитет, Олег Гулак

Правозащитник, Выпускник Высшего Международного курса по правам человека Хельсинкского Фонда по правам человека, Борис Звосков