Михась Пашкевич. Закон для служебного пользования

История с законом об альтернативной службе тянется 16 лет. Еще в 1994 году право на замену воинской службы альтернативной закрепила статья 57 Конституции РБ. Общий принцип был понятен — вместо армии выполняется гражданская по характеру работа в тех сферах, где обществу и государству наиболее нужна помощь. Как это существует уже в Германии, других странах Европы и СНГ.

Но конституция конституцией, а специального закона так и не приняли. Что это означало на практике? В лучшем случае призывник, вспоминавший о своем праве на альтернативу, получал вежливый отказ. Особо настойчивым, упиравшим на невозможность служить в армии по религиозным причинам, предлагались железнодорожные войска. Ну, а совсем несговорчивые попадали под уголовное преследование как «злостные уклонисты».

(За 2009-2010 на открытое противостояние с государством решилось только четверо. Троих — Дмитрия Смыка, Ивана Михайлова, Евгения Яковенко осудили, Андрея Тенюту силком отправили в солдаты.)

Хотя, казалось бы, все слышали о долгожданном законе, который вот-вот примут и которому под силу успешно разрешать подобные проблемы. То поветрие дошло даже до ушей президента и приближенных, после чего наконец в прямом эфире национальных телеканалов и прозвучало оптимистическое заявление: закону быть!

Короткий сюжет вечерних новостей дал большую надежду многим призывникам и их родителям — надежду на то, что больше не понадобится «косить», что появится долгожданная возможность служить, как в Европе, на пользу общества.

И действительно, высочайшая «отмашка» спасла вполне конкретных молодых людей. Так, были пересмотрены приговоры Дмитрию Смыку, Ивану Михайлову — штрафы и аресты отменили, а призывников оправдали (что само по себе большая редкость для нашей системы).

Коса нашла на камень только в Гомеле — там, несмотря ни на что, (может, не видели-не слышали?) оставили служить не дождавшегося «альтернативы» Андруся Тенюту, а Евгения Яковенко и вовсе засудили. Всем европарламентам и ОБСЕ назло — чтобы неповадно было!

Засудили, но, правда, тут же амнистировали, однако осадок остался. Как никак оправдание и амнистирование — принципиально разные вещи. Хотя, по логике гомельских судов, — понятия практически тождественные.

Сюжет этот был в феврале. В марте Совмин сформировал межведомственную рабочую группу для разработки проекта закона об альтернативной службе и обязал вынести проект на обсуждение к 1 сентября.

Это еще больше укрепило надежду: воз сдвинулся с места — ведь принято решение, установлены сроки!

Однако на деле все обернулось по-иному...

Смотрите: еще 1 сентября проект следовало внести в Совмин на рассмотрение, однако на дворе — уже ноябрь, а результатов работы чиновников пока так никто и не увидел.

Одни в приватных беседах говорят, что проект есть, и не самый плохой; мол, сейчас проходят многочисленные согласования – к новому году примут. Только никто из простых смертных этот самый проект не видел, потому как на нем стоит штамп «для служебного пользования».

Вот почему большинство уверено в другом: не видать нам этого закона как своих ушей. Хорошо, если только в следующем году что-то появится. А пока будем изучать опыт и практику других стран.

Но они-то как раз давно изучены и обобщены! Как международными организациями, так и белорусскими НГО. Но изучить и воспользоваться готовыми к использованию практиками — это слишком просто. Гораздо интересней придумать самим. Съездить по соседям посмотреть, книжки красочные почитать... Почитать — и поставить на полку. И опять изобретать велосипед!

Еще интересно проводить международные тусовки с ОБСЕ и там бодро рапортовать о грядущих переменах, об оправданных призывниках и о самых лучших своих намерениях.

Одна такая тусовка проходила14 октября в Минске. Все было в лучших традициях «либерализации» — декларация о добрых намерениях, и уклончивые ответы о конкретных мерах. Кстати, туда не пригласили журналистов с их неудобными вопросами.

Таким образом, намерения все еще остаются намерениями, а очередной призыв в полном разгаре. И гомельский военкомат опять берется за Евгения Яковенко. У военкомата — указ о призыве. Там нет ни слова об альтернативной службе. Там нет ни слова о приостановке призыва таких призывников до момента принятия закона (как было, к слову, в той же России, чей опыт разработчики вроде как изучили досконально). И на письмо призывника Яковенко к парламентариям о судьбе своей «альтернативы» депутат Лаврукевич, разводя руками, отвечает: нет у него никакой информации о злосчастном законе.

Лукавит? Ведь представители парламента посещают все тусовки касательно альтернативной службы (и правительственные, и неправительственные, и международные). Читают приветственные слова собравшейся публике. И вообще – они исключительно «за».

Правда, разработать сам закон им не доверяют. Так что остается ждать депутатам вместе с призывником Яковенко поступления законопроекта в Палату представителей. А в процессе обсуждения, быть может, стукнет наконец Яковенко 27 лет, или, скажем, детей заведет…