В Беларуси продолжается нарушение прав профсоюзов
На этой неделе делегаты Международной конференции труда проанализируют ситуацию с соблюдением прав профсоюзов в нашей стране. От их решения зависит, в том числе, будут ли возвращены Беларуси торговые льготы Европейского союза. Однако независимые профсоюзы констатируют отсутствие прогресса в деле устранения нарушений прав белорусских трудящихся. И это подтверждается фактами, которые были направлены в Международную организацию труда.
1. Активист Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) Юрий Лобан был уволен администрацией завода «БелАЗ» по окончании 5-летнего срока контракта. За время работы бригадиром грузчиков на заводе Юрий Лобан не нарушал трудовой дисциплины, был отмечен благодарностью дирекции за высокое качество работы. Активист был уволен, несмотря на на протест коллег по бригаде и цеху. Его должность не подлежала сокращению, а на его место был взят другой работник.
Активисты профсоюза РЭП 24 ноября 2009 года в городе Жодино организовали акцию солидарности в поддержку уволенного рабочего, в рамках которой был запланирован сбор подписей в защиту Юрия Лобана и раздача информационных материалов. Акция под названием «Руки прочь от Юрия Лобана!» в грубой форме была прервана работниками милиции. Информационные материалы были изъяты, а участники акции задержаны и доставлены в отделение милиции.
Самого Юрия Лобана вызвали в отделение милиции, где официально предупредили об ответственности за организацию и участие в несанкционированных пикетах и митингах. На вопрос рабочего, что ему за это будет, заместитель начальника ГОВД города Жодино Сергей Сивец сказал: «сразу будем сажать».
2. 18 мая сотрудники правоохранительных органов произвели предвзятые и незаконные задержания и обыски в квартирах активистов профсоюза РЭП и в офисе Брестского представительства организации. Всего пострадало восемь активистов профсоюза. В результате обысков были незаконно изъяты документы, вещи, личные денежные средства, в том числе из портмоне, системные блоки и ноутбуки, принадлежащие членам профсоюза на правах собственности и используемые для нужд организации.Офис и сейф представительства профсоюза РЭП по Брестскому региону был вскрыт сотрудниками милиции без извещения и присутствия ответственного работника. Кроме оргтехники, в офисе были изъяты профсоюзные бюллетени «Заводская проходная» и печать зарегистрированной профсоюзной организации Брестского завода «Цветотрон» - членской организации профсоюза.
Офис был опечатан, и в течение двух суток штатные работники не могли в него попасть. Работа профсоюза в регионе была практически парализована. Изъятые документы и техника до сих пор не возвращены.
3. Администрация ОАО «Беларускабель» уведомила активиста профсоюза РЭП инженера Владимира Телепуна о том, что с 1 юля 2010 года трудовой контракт с ним продлен не будет. В профсоюзе уверены, что увольнение опытного работника связано с его профсоюзной деятельностью. Владимир Телепун трудится на мозырском предприятии ОАО «Беларускабель» более 30 лет. 54-летний работник участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, у него трое детей. За время работы он не имел никаких нареканий со стороны администрации.
4. Власти по-прежнему отказываются регистрировать Витебскую, Могилевскую и Гомельскую городские организации профсоюза РЭП.
5. В феврале 2010 года четверо членов БНП написали заявления о фактах дискриминации по признаку принадлежности к независимому профсоюзу. Начальники цехов, угрожая работникам и их детям, которые также трудятся на предприятии «Гродно Азот», лишением премии и увольнением, заставляли активистов выйти из БНП. На основании этих фактов профсоюз обратился в прокуратуру Октябрьского района Гродно. Нарушители трудовых прав отделались всего лишь разъяснительной беседой. Активисты БНП настаивают на том, чтобы прокуратура предприняла меры реагирования на противоправные действия начальников цехов. Пока профсоюз добился лишь того, что в прокуратуре выслушали потерпевшую сторону.
6. Администрация ОАО «Нафтан» продолжает оказывать давление на членов первичной организации Белорусского независимого профсоюза (БНП). Работник цеха № 8 ОАО «Нафтан» Александр Наседкин через месяц после вступления в независимый профсоюз был вынужден написать заявление о выходе из организации. Причиной стали угрозы лишения работы и шантаж со стороны начальника цеха г-н Евтушека. На обращения профсоюза к генеральному директору с требованием провести проверку данного факта и привлечь виновных к ответственности, никакой реакции не последовало.
7. Председатель первичной организации Белорусского независимого профсоюза (БНП) работников ОАО «Мозырский НПЗ» Юрий Швец и еще два сотрудника профсоюза 21 января 2010 года не смогли попасть на работу. Их пропуски на территорию предприятия были заблокированы. Администрация приравняла профсоюз к сторонней организации и потребовала, чтобы профсоюзные активисты обменяли постоянные пропуски на временные. Юрий Швец подал в прокуратуру г. Мозыря заявление о незаконном ограничении доступа к рабочим местам членов его организации.
8. Председатель Свободного профсоюза работников Лукомльской ГРЭС Алексей Габриель был уволен с работы в в связи с истечением срока контракта 30 сентября 2009. Директор предприятия Королев Г. в ходе беседы с Габриелем о причинах прекращения контракта заявил, что «вопрос о тебе решен, ты развил слишком большую активность». Увольнение профсоюзного лидера – следствие двухлетней борьбы профсоюза за право на ведение коллективных переговоров с нанимателем и заключение колдоговора. БКДП в защиту Алексея Габриэля подал иск в суд об устранении дискриминации в сфере трудовых отношений по признаку принадлежности к профсоюзу. Суд Чашникского района Витебской области иск удовлетворил и обязала нанимателя продлить контракт с Габриэлем на срок его полномочий в качестве председателя первичной организации СПБ. С 1 января 2010 Габриель по решению суда приступил к работе. Однако наниматель обжаловал решение суда. При новом рассмотрении дела суд встал на сторону нанимателя. 21 мая 2010 Алексей Габриель вновь уволен.
9. На Бобруйском заводе тракторных деталей и агрегатов представители нанимателя под угрозой репрессий заставляли членов Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) перейти в «карманный» профсоюз АСМ (автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения). Для членов Свободного профсоюза разработали специальный бланк заявления, где на одном листе бумаги сразу содержится просьба и о выходе из СПБ, и о принятии в АСМ. Наниматель также потребовал от председателя профсоюза Михаила Ковалькова освободить занимаемый офис и перебраться в стоящее на отшибе помещение, куда доступ членам профсоюза в период работы практически невозможен.
10. Администрация могилевского ОАО «Лавсанстрой» сообщила, что не будет продлевать рабочий контракт с высококвалифицированным работником предприятия, активистом СПБ Николаем Расюком. Помимо этого Комитет государственной безопасности (КГБ) не только поставил Николая Расюка «на учет», но и объявил официальное предупреждение «за неоднократные попытки организовать в Могилевской области несанкционированные массовые мероприятия». 2 февраля в кабинете главного инженера предприятия его допросили трое сотрудников комитета госбезопасности.
11. Администрация Минского завода автоматических линий (МЗАЛ) в нарушение закона «О профсоюзах» и коллективного договора решила уволить председателя первички Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) Александра Сурова. Александр в свое время не согласился подписать контракт и остался работать по бессрочному трудовому договору. Не имея возможности избавиться от активного работника в связи с окончанием срока действия контракта, администрация решила сократить занимаемую Александром должность. Наниматель без согласия профсоюза не имеет права уволить работника, занимающего руководящий пост в профсоюзе. СПБ не дал согласия на увольнение своего активиста. Администрация отложила свое решение до 1 июля 2010 года.
12. По истечении срока временного трудового договора был уволен член Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) высококвалифицированный работник Бобруйского завода тракторных деталей и агрегатов Леонид Гайшун. При этом администрация нарушила действующий на предприятии коллективный договор. В профсоюзе уверены, что причиной увольнения стало членство в Свободном профсоюзе и активная позиция рабочего, защищавшего трудовые права работников предприятия. Профсоюз намерен обратиться в суд.
13. Первичная организация работников ОАО «Полоцк – Стекловолокно» Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) была практически отстранена от ведения переговоров по коллективному договору. Председателя первичной организации СПБ Виктора Стукова незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности без согласования с профсоюзным органом (ст.24 Закона о профсоюзах). Суд Полоцкого района и города Полоцка 23.11.2009 г. вынес решение об отказе в удовлетворении его исковых требований об отмене дисциплинарного взыскания.
14. После вступления в Свободный профсоюз металлистов (СПМ) молодой рабочий УП «ЛЁС» Вячеслав Реут получил уведомление, что трудовой договор с ним прекращается. Решение нанимателя вызвало волнения в среде рабочих. В результате, администрация предприятия под угрозой проведения членами СПМ забастовки была вынуждена продлить контракт с рабочим.
15. Решением коллегии Министерства юстиции от 23.01.10 отказано (повторно) в регистрации Белорусскому профсоюзу «Вместе», который объединяет самозанятых работников. По мнению Минюста, «список учредителей профсоюза недостоверен, не соблюдена минимальная численность для создания республиканского профсоюза, нарушен порядок его создания». По утверждению правовой службы БКДП, которая оказывала профсоюзу помощь в подготовке документов, все необходимые для регистрации профсоюза мероприятия были проведены в полном объеме .
16. Руководство Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) предприняло попытку навязать профсоюзам, не входящим в состав ФПБ, и нанимателям свой порядок ведения коллективных переговоров, который дискриминирует независимые профсоюзы и ограничивает их право на ведение коллективных переговоров. Руководство ФПБ утвердило положение, в котором предлагается единый порядок ведения коллективных переговоров для всех профсоюзов и нанимателей. Согласно этому положению инициатором ведения коллективных переговоров могут выступать только структуры ФПБ, они же создают единый переговорный орган и являются подписантами коллективных договоров. При поддержке нанимателей и властей структуры ФПБ руководствуются своим положением на предприятиях, где действуют несколько профсоюзов. Это приводит к вытеснению независимых профсоюзов из переговорного процесса. На обращения БКДП с просьбой дать правовое экспертное заключение относительно юридической силы норм утвержденного ФПБ положения, ответственные госструктуры никак не реагируют.
17. Профсоюзы лишены льготного коэффициента на аренду помещений для своих офисов. В перечень общественных организаций, имеющих право на применение понижающего коэффициента арендной платы 0,1, профсоюзы не включены. От членских организаций БКДП поступают сведения о том, что арендодатели направили им договоры аренды, в которых с 1 апреля 2010 года арендная плата устанавливается без понижающего коэффициента 0,1.
18. По-прежнему не решена проблема срочных трудовых контрактов. Наниматели повсеместно используют её для того, чтобы избавиться от активных работников, членов независимых профсоюзов. По данным международных экспертов, около 90% работников в Беларуси заняты по срочным трудовым договорам. Принятый президентом Указ № 164 также не решил проблему массовой контрактизации. Указ предоставил нанимателю право заключать трудовой договор на определенный срок с работником, не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, проработавшим на предприятии не менее пяти лет. Однако согласно указу решение о бессрочном трудовом договоре полностью отдано на откуп нанимателю.
19. Указом президента № 240 были ограничены сроки и частота проведения общественного контроля, который осуществляют профсоюзы. Согласно указу профцентры заранее должны утверждать планы проверок и согласовывать их с государственными органами контроля. По мнению независимых профсоюзов, указ является вмешательством во внутренние дела организаций, защищающих права трудящихся.
