Копыль: Суд не стал рассматривать жалобу о нарушениях при формировании комиссий
22 сентября Судебная коллегия по гражданским делам Минского областного суда рассмотрела жалобу наблюдателя БХК Виктора Дашкевича на определение суда Копыльского района об отказе в возбуждении гражданского дела о незаконности решений Копыльского райисполкома по формированию участковых комиссий.
Напомним, наблюдатель БХК Виктор Дашкевич обнаружил, что некоторые участковые избирательные комиссии сформированы с нарушением порядка, установленного статьей 35 Избирательного кодекса, а именно: в комиссии от трудовых коллективов были включены лица, не имеющие к этим трудовым коллективам никакого отношения.
Органы прокуратуры, куда была направлена первичная жалоба, подтвердили ее обоснованность и направили в райисполком представление об устранении допущенных нарушений. Однако исполком, в нарушение требований ст. 36 ИК, сначала вывел из состава комиссий лиц, незаконно туда введенных, а затем своим решением этих же самых лиц, но уже используя другие способы выдвижения, ввел в составы этих комиссий. Между тем, закон допускает введение уже новых членов комиссий, а не тех, кто себя скомпрометировал фактом нарушения действующего законодательства.
Эти обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд. Отказывая в возбуждении дела, суд сослался на то, что Избирательным кодексом не предусмотрен судебный порядок обжалования решений исполнительных органов, формирующих комиссии. Действительно, Избирательный кодекс такой порядок не установил. Но в таком случае должны действовать Конституция, Закон «О местном управлении и самоуправлении», нормы Гражданского кодекса (статьи 11, 12), а также статьи 6, 335, 353-358 ГПК Беларуси.
Заявитель Виктор Дашкевич и представитель БХК Гарри Погоняйло также обратили внимание судей областного суда на то, что в своих решениях и ежегодных посланиях Конституционный суд неоднократно подтверждал, что граждане, чьи права нарушены, вправе обращаться в суды и рассчитывать на судебную защиту прав и свобод, гарантированных Конституцией. Очевидно, что незаконным формированием участковых комиссий затрагиваются права граждан как избирателей, а также непосредственных субъектов избирательного процесса: кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, наблюдателей и т.д. Ясно и то, что единственным механизмом для защиты прав и свобод является суд. Однако, вопреки очевидному, судебная коллегия оставила заведомо неправосудное определение суда Копыльского района в силе, а жалобу Дашкевича – без удовлетворения.
"Правозащитники за свободные выборы"
