Нет ли проблем у Конституции с Конституционным судом ?
Конституционный суд уже начал оценивать проекты законов - нет ли там противоречия с Конституцией. Начинать надо было с себя, что ли…
Читаю Декрет президента № 14 от 26 июня 2008 года “О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда“:
“В целях совершенствования деятельности Конституционного Суда, повышения эффективности конституционного контроля и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции: Установить, что Конституционный Суд наряду с полномочиями, осуществляемыми в соответствии с Кодексом о судоустройстве и статусе судей:
осуществляет обязательный предварительный контроль конституционности всех законов, принятых Палатой представителей и одобренных Советом Республики (…) – до подписания данных законов Президентом.
по предложению Президента излагает позицию о конституционности международных договоров – до подписания Президентом нормативных правовых актов о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее этих международных договоров.
Официальное толкование декрета или указа Президента, данное Конституционным Судом, является обязательным для государственных органов и иных организаций, должностных лиц и граждан”.
Теперь читаю Статью 101 Конституции Республики Беларусь
и удивляюсь:
“Не допускается делегирование полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих изменение и дополнение Конституции, ее толкование…”
Потом читаю раздел IV Конституции, Статью 116 и почему-то не нахожу там ничего об обязательном ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ Конституционным судом проектов законов до подписания их президентом:
“Конституционный Суд дает заключения: о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь”.
Теперь я читаю Статью 140 Основного закона: «Разделы І, ІІ, ІV, VІІІ Конституции могут быть изменены только путем референдума».
Отмечаю про себя, что Конституцию никто и не менял. Просто у Конституционного суда появились полномочия шире чем описаны в Конституции. Волшебство….
Теперь читаю «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (там тоже про Конституционный суд и Кодекс выше Декрета президента): «Конституционный Суд Республики Беларусь не вправе осуществлять контроль и рецензирование проектов актов, конституционность которых может быть предметом его рассмотрения».
И снова возвращаюсь к Декрету президента № 14 от 26 июня “О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда“:
“Проверка Конституционным Судом конституционности законов в случаях, предусмотренных настоящим Декретом, не препятствует проверке конституционности этих законов в порядке последующего контроля после вступления их в силу”.
Надо признать, что я ни фига не понимаю в Конституционном праве….
Виктор Малишевский
