Витебск: Владимир Андрейченко использует служебное положение в интересах избрания депутатом
7 августа газеты Витебских органов власти вышли с громадными интервью и фотографиями претендентов в депутаты Палаты представителей четвертого созыва: -- городская "Витьбичи" с Виктором Овчинниковым -- претендентом по Витебскому-Чкаловскому округу №18 (Первомайский район); -- областные "Народное слово" и "Вiцебскi рабочы" – с Владимиром Андрейченко -- претендентом по Глубокскому округу №22 (Глубокский, Докшицкий, Ушачский районы).
Можно, конечно, как предусмотрено ч.7 ст.49 ИК, написать в Центральную комиссию заявление о нарушении равного права (ведь ни одна из вышеупомянутых государственных газет интервью с остальными шестью претендентами по данным округам не поместит). Но ответ юриста Ермошиной знаю заранее -- нарушений Избирательного кодекса не усматривается.
В отношении главврача областной больницы Овчинникова с большой-большой натяжкой можно предположить, что интервью появилось по вине неподчиненной ему газеты, "прокукарекавшей" раньше времени. Вряд ли уважаемая журналистка Нина Писаренко интервьюировала этого прекрасного специалиста собственной инициативе. Более вероятно -- выполняла редакционное задание.
Что же касается председателя облисполкома Андрейченко, то здесь, как говорится, нарушение на нарушении едет, да еще нарушением погоняет. Интервью подписано Михаилом Кузьмичом и Ольгой Сидорович. Но это не корреспонденты областных газет: М.Кузьмич – начальник управления идеологической работы Витебского облисполкома; О.Сидорович – сотрудница данного управления. По неофициальной информации – вроде бы спичрайтер (лицо, готовящее для начальства тексты выступлений).
Статья 73 Избирательного кодекса провозглашает: кандидат в депутаты не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания. Под использованием преимуществ должностного положения в Избирательном кодексе понимается:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, для осуществления в рабочее время деятельности, способствующей выдвижению;
Кузьмич и Сидорович находятся в служебной зависимости от высокопоставленного претендента на депутатский мандат Андрейченко. И вряд ли готовили интервью в ночное время.
использование помещений, занимаемых государственными органами, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению;
Для подготовки интервью (одна из основных агитационных форм, способствующая выдвижению) использовались помещения государственного органа -- кабинеты управления идеологической работы облисполкома.
В кодексе, правда, делается оговорка, использованием должностного положения это будет лишь случае, если другие претенденты, обратившиеся по такому же вопросу, не могут использовать данные помещения в аналогичных условиях.
Но, во-первых, вряд ли претенденты с глубинки, помчатся в областной центр, с требованием предоставить для пользования идеологические кабинеты облисполкома.
А, во-вторых, они и без этого подвергаются колоссальному прессингу. Один претендент по 22-му округу, Владимир Будько, уже не выдержал и с предвыборного марафона сошел. Видимо решил: реальная синица (должность главного специалиста Минздрава) более приемлема, чем виртуальный журавль (депутатство).
"Контрактный кнут" – очень даже убедительный аргумент в руках правящего ныне режима.
использование оргтехники, предназначенной для обеспечения функционирования государственных органов, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению;
Интервью (как агитационная форма, способствующая выдвижению) готовилось на компьютере управления идеологической работы, предназначенного для обеспечения функционирования государственного органа – облисполкома.
Завершается ст.73 ИК весьма жесткой правовой нормой:
При нарушении требований настоящей статьи окружная и Центральная комиссии вправе отказать претенденту на депутатский мандат в регистрации кандидатом.
Покажите того избирателя Беларуси, который, прочитав статью 73 Избирательного кодекса, хоть на мгновение поверит, что за грубейшее нарушение Избирательного кодекса (использование преимуществ должностного положения и досрочную агитацию), 22-я окружная избирательная комиссия воспользуется своим правом и председателя Витебского облисполкома Владимира Андрейченко кандидатом в депутаты не зарегистрирует.
Если Закон восторжествует, и Андрейченко в регистрации откажут -- готов шляпу съесть!
Валерий ЩУКИН, «Правозащитники за свободные выборы»
