«Одной декларации мало»
Правозащитники комментируют присоединение Беларуси к Конвенции о стандартах демократических выборов СНГ.
Республика Беларусь присоединилась к Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участницах СНГ. Об этом 5 июля на пресс-конференции в Минске сообщила председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов Лидия Ермошина.
В этой связи мы обратились к председателю РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет" Олегу Гулаку с вопросом: повлияет ли присоединение к Конвенции на избирательный процесс в Беларуси:
- Очевидно, текст Конвенции довольно прогрессивный. В идеале можно было бы считать присоединение Беларуси к этой Конвенции полезным и прогрессивным шагом. Но меня беспокоит в данном случае то, что председатель Центральной комиссии Лидия Ермошина отметила в связи с этим событием, что белорусское законодательство и практика целиком соответствуют этой Конвенции. Это значит, что Беларусь планирует только формальный шаг по присоединению, и не собирается делать никаких корректировок в законодательстве и в практике.
Для нас очень важна ст. 14 Конвенции -- "Права национальных наблюдателей". Так, согласно содержанию данной статьи, национальным наблюдателям должно быть предоставлено право наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях, которые обеспечивают обозримость процедуры подсчета. Это то, чего нет в нашем избирательном законе и не происходит на практике. Мы надеемся, что, присоединившись к Конвенции, наша страна это обеспечит. Вместе с тем, очень жалко, что документ не предусматривает международных механизмов, которые можно было бы использовать в случае невыполнения его положений.
Присоединение к международным документам, которые по своей сути способствуют демократизации политических процессов, можно только приветствовать. У белорусских правозащитников появляется возможность подталкивать власти к улучшению практики проведения выборов. Как раз это мы и попробуем сделать.
Юрист и правозащитник Владимир Лабкович комментирует присоединение к Конвенции следующим образом:
- Присоединение Беларуси к Конвенции - это довольно важный шаг белорусского правительства. К этому решению правительство нашей страны уже давно подталкивали международная общественность и коллеги по СНГ, ведь до этого времени Беларусь оставалась одной из немногих стран, не ратифицировавших это соглашение.
Выполнение Беларусью положений Конвенции могло бы довольно сильно изменить всю избирательную процедуру в Беларуси, потому что документ предусматривает реализацию всех основных прав в избирательном процессе. И государства, которые берут на себя обязанности по выполнению этого соглашения, стремятся к проведению свободных и демократических выборов.
Вместе с тем, считаю, что этот шаг появляется целиком декларативным для Беларуси и представляет собой попытку только заявить о том, что наша страна берет на себя эти обязательства, но будет ли она выполнять их? Тем более, что много из тех стран СНГ, которые формально ратифицировали это соглашение, не выполняют его и проводят выборы, не соответствующие международным стандартам. Такими странами можно считать и Россию, и Казахстан, и Азербайджан. Несмотря на ратификацию соглашения, они продолжают фальсифицировать избирательный процесс. Поэтому, на мой взгляд, мало одной декларации, когда отсутствует государственное выполнение любых международных документов.
"Правозащитники за свободные выборы"
