Олег Гулак: Процедура подачи жалоб слишком жесткая
31 июля Центризбирком Беларуси рассмотрел поступившие жалобы на отказ в регистрации инициативных групп по выдвижению кандидатов в депутаты путем сбора подписей. Причем, из 10 поданных жалоб ЦИК по существу рассмотрел только 3.
Была удовлетворена жалоба Владимира Лабцевича (он уже баллотировался на местных выборах в 2007), где поводом для отказа в регистрации послужило отсутствие сведений о его регистрации по месту жительства. Рассмотрев эту жалобу, ЦИК установил, что претендент с 2004 года ежегодно регистрируется в доме ночного пребывания и регулярно получает пенсию. ЦИК отменил решение окружной комиссии, указав на то, что отсутствие регистрации по месту жительства не означает проживания за пределами Беларуси.
Также ЦИК удовлетворил жалобу Александа Бухвостова. Окружная комиссия вынесла этому кандидату ОДС в 91-ом избирательном округе предупреждение за незаконную агитацию (распространение листовок ОДС). Однако фактов, подтверждающих, что агитацией занимался сам Бухвостов или члены его инициативной группы, не оказалось, и поэтому сегодня предупреждение было отменено.
А вот третью рассмотренную жалобу ЦИК не удовлетворил. Инициативную группу претендента в кандидаты Валентины Дубровской (96-й избирательный округ) не зарегистрировали, т.к. Валентина при подаче документов не указала место своего жительства.
Комментируя действия ЦИК, председатель РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» Олег Гулак подчеркивает, что созданы совершенно формальные препятствия для подачи жалоб: «Сегодня из 10 жалоб по существу ЦИК рассмотрел только 3, т.к. остальные были поданы с нарушением процедуры. Однако сама процедура слишком жесткая. Так, на подачу жалобы отведено только три дня с момента вынесения какого-либо решения окружной комиссией. Допустим, комиссия выносит решение вечером, протокол человек получает утром, и тогда уже к вечеру следующего дня человек должен подготовить и подать жалобу. Подготовить ее непросто, нужно собрать подписи половины членов инициативной группы, а все эти люди еще и работают…»
Как подчеркнула Лидия Ермошина, такой порядок подачи жалобы был внесен в Избирательный кодекс ЦИКом в прошлом году. Это было сделано с учетом предыдущего опыта работы.
Самой распространенной причиной для подачи жалоб стал отказ в регистрации из-за того, что в инициативную группу якобы включались граждане без их ведома. Окружные комиссии отказывали в регистрации таких инициативных групп, ссылаясь на нарушение ст. 5 Избирательного кодекса о принципе добровольности. Претенденты в кандидаты утверждают, что члены их инициативных групп делали такие заявления под давление представителей власти. Однако ни окружные комиссии, ни ЦИК не заинтересовались ситуацией, видимо, нарушения принципа добровольности не усмотрев.
