Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси, сентябрь 2007 года
В сентябре в Беларуси дмократическая оппозиция вела активную подготовку к глобальным осенним акциям – Европейскому и Социальному маршам, чтобы потребовать от органов власти в полном объеме реализовывать конституционную норму о социальном характере белорусского государства, а также ознакомить население с тем, “Что Евросоюз может дать Беларуси”, выполняя 12 пунктов ЕС. В связи с этим на 30 сентября Объединенные демократические силы запланировали массовое проведение пикетов во всех регионах Беларуси, заявки были поданы более чем в 60 городах Беларуси. Только в Солигорский райисполком представители оппозиционных партий и гражданские активисты в один день их подали сто заявок на проведение пикетов, половина из которых заявлены против социальной политики властей, отмены льгот и гарантий, остальные – для сбора подписей под требованием освободить политзаключенных. Однако, по словам представителя Белорусской партии женщин "Надзея" Любови Ковальчук, в городе в последние полтора года не было ни одного разрешения на проведение митинга или пикета.
?з заявленных профсоюзами и демсилами 458 пикетов, власти разрешили только 2 – в Бресте и в Новогрудке. Тогда организаторы Социального марша решили выйти на улицы и раздавать прохожим листовки и газету "Товарищ", поскольку все информационные материалы изданы в соответствии с действующим законодательством и имеют соответствующие выходные данные. Вместе с тем собирались подписи против отмены социальных гарантий, чтобы передать их депутатам на очередной сессии парламента. 27 сентября сотрудники правоохранительных органов конфисковали 14 тысяч экземпляров тематического номера газеты «Товарищ». 30 сентября в день проведения Общереспубликанского социального пикета многие демократические активисты и общественно-политические деятели находились под непосредственным наблюдением сотрудников правоохранительных органов. Некоторые из них были задержаны и впоследствии осуждены. Так в отношении председателя Гродненской областной организации ОГП Юрия ?стомина и лидера местных "Молодых демократов" Андрея Янушкевича были составлены стандартные протоколы по обвинению в нецензурной брани.
В сентябре по-прежнему в центре внимания находились молодежные активисты: продолжались судебные процессы над молодофронтавцами из регионов, допросы, обыски и новые предъявления обвинений по ст. 193.1 УК ?Б. Во время судебных заседаний сотрудники милиции разгоняли тех, кто пришел поддержать молодофронтовцев, задерживали и даже избивали. Многие активисты впоследствии также были осуждены по административным делам.
Начиная с 30 августа, проходили суды над участниками презентации книги бывшего политзаключенного Павла Северинца. Тогда сотрудники брестской милиции разогнали мероприятие и задержали около 30 человек, в отношении 14 были составлены административные протоколы об участии в несанкционированном мероприятии. Двоим вынесено предупреждение, пятеро оштрафованы, один осужден на 15 суток.
17 августа под поселком Коссово в Брестской области сотрудники милиции задержали 16 молодежных активистов во время летнего лагеря. На всех были составлены протоколы в совершении административного правонарушения по ст.17.1 КоАП. По письменным показаниям официального обвинителя — сотрудника милиции по фамилии Дуля, молодые люди находились в зоне отдыха усадьбы Тадеуша Костюшко, неприлично себя вели, нецензурно бранились. Первый суд состоялся 20 сентября в отношении заместителя председателя молодежного крыла Партии БНФ ?льи Богдана, но был перенесен на 8 октября из-за отсутствия свидетелей.
Таким образом, несмотря на все заявления и требования европейских и международных структур, белорусские власти продолжают использовать административный кодекс в целях оказания давления и наказания молодежных активистов, которые мирно осуществляют право на свободу собраний, ассоциаций и высказываний.
1. Административные задержания и наказания в отношении общественно-политических активистов
8 сентября на неформальном праздновании 493-й годовщины битвы под Оршей было задержано около 30 человек. 9 сентября возле деревни Гатьковщина Оршанского района Витебской области были задержаны еще 17 общественных активистов. Во время проверки документов из окна ?УВД на улицу был выброшен государственный красно-зеленый флаг. В результате в отношении известного художника Алеся Пушкина и молодежного активиста Алексея Янушевского был составлен административный протокол по статье «мелкое хулиганство», и 12 сентября суд Оршанского района вынес постановление об их административном аресте сроком на 7 суток.
9 сентября на белорусско-украинской границе сотрудники таможни составили административный протокол за неподчинение законным требованиям должностного лица в отношении Сергея Семенова, который потребовал предоставить ему белорусскоязычные бланки таможенной декларации. Судебное заседание, назначенное на 24 сентября, перенесено на 4 октября без объяснения причин. Как полагает активист, это связано с широким общественным резонансом, который получило его дело, а также замечаниями руководителей Конституционного и Верховного судов Беларуси. 18 сентября председатель Конституционного суда (КС) Беларуси Григорий Василевич заявил, что "ответственность за неуважение к государственному языку никто не отменял". В качестве примера неуважительного отношения он вспомнил ситуацию с Сергеем Семеновым и отметил, что "такие случаи недопустимы». Напомним, 30 августа Сергей Семенов уже был оштрафован судом на 30 базовых величин (930 тысяч рублей) за отказ заполнять таможенную декларацию на русском языке.
25 сентября Новополоцкий суд вынес постановление об административном наказании активистов, которые собирали подписи с целью отзыва депутатов парламента от Новополоцка, проголосовавших за отмену льгот. Согласно решению суда за нарушение ?збирательного кодекса – ст.9.10 КоАП Сухорукову ?горю присужден штраф в размере 30 базовых величин (930 тыс.руб.), Валерию Шевченко – 35 б.в (1 млн.85 тыс.руб.) и Антону Ясиновичу – 25 б.в. (775 тыс.руб).
26 сентября судья Октябрьского райсуда Гродно Людмила Жук на основании рапортов и свидетельских показаний милиционеров Геннадия Пышинского и Виктора Одерейко признала студента-калиновца Евгения Скрабутана виновным в совершении административного правонарушения по ст.17.1 КоАП (нецензурная брань) и вынесла постановление о наказании – 5 суток ареста. При задержании на центральном автовокзале сотрудники милиции нашли у Евгения в рюкзаке наклейки с логотипом Европейского марша. В суде о конфискованных наклейках даже не упомянули.
26 сентября судья Московского районного суда Бреста Ольга Смирнова, рассмотрев метериалы административного дела в отношении активиста «Движения "За свободу" Андрея Шаренды, наказала его арестом сроком на 15 суток. Наказание вынесено за "участие в несанкционированном мероприятии", когда 19 августа проходила презентация книги бывшего политзаключенного Павла Северинца, разогнанная милицией.
2. Политически мотивированные уголовные дела
4 сентября в Солигорске и Несвиже, 10 сентября в Барановичах состоялись судебные заседания по уголовным делам в отношении активистов незарегистрированной организации «Молодой Фронт» в отношении ?вана Шилы, Анастасии Азарко и Ярослава Грищени. Они обвинялись по статье 193.1 Уголовного кодекса (организация деятельности религиозной, общественной организации, фонда, не прошедших государственной регистрации, или участие в ней). Анастасия Азарко оштрафована на 40 базовых величин (1 млн. 240 тыс.руб.), ?ван Шило как несовершеннолетний предупрежден о незаконности деятельности от имени незарегистрированной организации, Ярослав Грищеня оштрафован на 30 базовых величин (930 тысяч рублей). Несмотря на относительно мягкие судебные приговоры, уголовное преследование активистов организации «Молодой Фронт» по-прежнему продолжается. 27 сентября Андрей Тенюта из Гомеля получил постановление о признании его подозреваемым по уголовному делу против МФ, у 17-летнего Кирилла Атаманчика из Жлобина сотрудники КГБ провели обыск, 21 сентября он был вызван на допрос.
Во время судебных заседаний по «Молодому Фронту» молодежных активистов не допускали на судебные слушания, в Солигорске и Барановичах сотрудники милиции задерживали и избивали собравшихся возле здания суда, многие были привлечены к административной ответственности.
5 сентября судья Солигорского суда Буравцов постановил оштрафовать в размере 5 базовых величин Виктора Денисевича, Касю Галицкую, Дмитрия Корнова; Дмитрий Яцкевич получил предупреждение, Алесь Калита и Людмила Атакулова – по 7 суток административного ареста. 10 сентября возле здания суда в Барановичах были задержаны 24 общественных активиста и журналисты. Вскоре всех отпустили, а политика Павла Северинца Барановичский районный суд приговорил к 17 суткам административного ареста и штрафу в размере 20 базовых величин. Бывший политзаключенный был обвинен по трем статьям административного кодекса – в сопротивлении милиции, организации несанкционированной акции и мелком хулиганстве. По первому обвинению ему вынесли двое суток ареста, по второму — 15, и по третьему — штраф.
В начале сентября стало известно, что еще 1 августа на закрытом судебном процессе был осужден оппозиционный лидер и оппонент действующей власти Андрей Климов. Основанием для возбуждения политически мотивированного уголовного дела послужила публицистическая статья, опубликованная в интернете. Судья Центрального райсуда Минска Елена ?льина признала политика и публициста виновным в совершении предъявленого обвинения по ст.361 ч.3 УК ?Б («Призывы к действиям, направленным в ущерб внешней безопасности ?еспублики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности, совершенные с использованием средств массовой информации») и вынесла решение о наказании в виде 2 лет лишения свободы в колонии сторогого режима. Андрей Климов с 3 апреля содержится в минском С?ЗО на Володарского, во время следствия у него произошёл сердечный приступ.
Стоит отметить, что подобный приговор вынесен впервые, тем более за публикацию в интернете.
Против политзаключенного, лидера «Маладога Фронта» Дмитрия Дашкевича возбуждено уголовное дело по ст. 402 УК ?Б за отказ в даче свидетельских показаний. Следователи Шкловского ?ОВД провели допрос Дмитрия Дашкевича по делу «Молодого Фронта» и требовали дать показания против молодежного активиста ?вана Шилы.
3. Нарушение права на свободу ассоциаций
Министерство юстиции направило в Верховный суд иск о ликвидации Белорусской женской партии "Надзея". Лидер партии Елена Еськова считает, что у Минюста отсутствуют законные основания для подачи иска о ликвидации "Надзеі", а решение о подаче иска в суд связывает с деятельностью Союза левых партий (СЛП), которому Минюст отказал в регистрации, поэтому "министерство решило пойти по пути уничтожения участников СЛП". Судебное рассмотрение о ликвидации Белорусской женской партии «Надзея» назначено на 9 октября.
20 сентября Верховный Суд отказал в удовлетворении жалобы ?ПОО "Движение "За Свободу" на отказ Минюста в регистрации общественного объединения. Свое решение суд аргументировал тем, что движение перечислило государственную пошлину на счет местного бюджета, а не республиканского, как того требует законодательство.
12 сентября «Движение «За свободу» подало в Министерство юстиции документы на регистрацию повторно.
21 сентября учредители Общественного правозащитного объединения "Весна" направили жалобу в Верховный суд на отказ Министерства юстиции Беларуси в его регистрации, поскольку доводы Минюста противоречат действующему законодательству.
4. Нарушение принципа свободы слова и распространения информации
27 сентября в редакцию газеты «Товарищ» в Минке прибыли спецназовцы, сотрудники в штатском и в обычной милицейской форме. Они изъяли 24 упаковки газеты (9 600 экземпляров). Свои действия они мотивировали предположением о том, что тираж издания отпечатан не в Смоленске, как это указано в выходных данных, а в подпольной типографии на территории Беларуси. 38-й номер периодического издания вышел 30-тысячным тиражом и был посвящен Социальному маршу. «Он предназначался для того, чтобы 30 сентября люди в пикетах могли раздавать газету», - отметил главный редактор "Товарища" Сергей Возняк.
27 сентября начальник управления образования Барановичского горисполкома ?горь Стасевич отказал в предоставлении инфармации журналисту местной независимой газеты “Intex-press” Наталье Семенович, которая готовила материал к Дню учителя. Сведения о количестве педагогов, работающих в школах города, является закрытой, убежден чиновник.
В сентябре независимым журналистам Алесю Корниенко, Наталье Макушиной и ?вану ?оману прокуратурой вынесены официальные предупреждения о недопустимости работы на иностранные СМ? без аккредитации при Министерстве иностранных дел. Журналисты обвинялись в сотрудничестве с радиостанциями «?адио ?ация» (Алесь Корниенко, ?ван ?оман) и «Немецкая волна» (Наталья Макушина).
5. Увольнения и отчисления с учебы по политическим мотивам
7 сентября студент-отличник Дмитрий Железниченко был отчислен с третьего курса математического факультета Гомельского университета им. Ф. Скорины за "систематическое нарушение правил внутреннего распорядка университета". Свое отчисление заместитель регионального председателя молодежного крыла Партии БНФ связывает с активной общественно-политической деятельностью и намерен обратиться в суд, также он направил жалобу министру образования Александру ?адькову на действия администрации вуза.
27 сентября старшую дочь экс-кандидата в президенты Александра Козулина Ольгу уволили с работы на частном предприятии "Альактив" якобы за прогулы. "Меня просто выкинули на улицу, причем, даже не заплатив за последние четыре месяца. Я надлежаще выполняла свою работу и могу только догадываться о том, зачем управляющий предприятия Сергей Борисов развязал против меня настоящую войну", - отметила Ольга Козулина. ?ешение об увольнении она собирается обжаловать в суде.
6. Нарушение права на свободу совести
23 сентября на богослужение «Церкви Святой Троицы» в Жодино явились сотрудники местного горисполкома с милицией и составили протокол об административном правонарушении. Формальной причиной послужила куча строительного мусора в специально отведенном месте, а также якобы самозахват земли и незаконное строительство. Тем не менее, противостояние ?елигиозной общины Христиан Веры Евангельской "Церковь Святой Троицы" и местных властей по свидетельству пастора Луговского В.В. длится уже долгое время.
7. Преследование общественно-политических лидеров
17 сентября заместитель председателя общественной организации "Талака", заместитель регионального лидера молодежного крыла Партии БНФ Дмитрий Железниченко был задержан сотрудниками милиции ?оманом Сивцом и Фаигом Ага-Али Оглы Аскеровым якобы по подозрению в совершении изнасилования. Впоследствии в отношении активиста были составлены административные протоколы по ст. 17.1 и 23.4 КоАП — нецензурная брань в общественном месте и неподчинение законным требованиям сотрудников милиции. 18 сентября судья Центрального райсуда Гомеля Марина Домненко постановила наказать Дмития Железниченко административным арестом сроком на 8 суток и штрафом в размере 20 базовых величин (620 тыс. руб.).
25 сентября Председатель оргкомитет Европейского Марша, заместитель руководителя Партии БНФ Виктор ?вашкевич и заместитель главы Партии коммунистов Белорусской Валерий Ухналев были арестованы на выходе из кафе в центре Минска. Сотрудники спецназа затолкали их в микроавтобус и доставили в УВД Первомайского района, обвинив в нарушении общественного порядка. Впоследствии Валерия Ухналева освободили, а в отношении Виктора ?вашкевича был составлен протокол по двум статьям - «нахождение в нетрезвом виде в общественном месте» и «нарушение правил организации и проведения массовых мероприятий» за якобы распространение листовок с призывом принять участие в Европейском Марше. 26 сентября суд Первомайского района Минска, рассмотрев административное дело политика, отправил протокол «на доработку».
30 сентября спецназовцы пытались ворваться в квартиру председателя ОГП Анатолия Лебедько, по адресам демократических активистов ездил автобус с сотрудниками ПМСН. Накануне милиционеры приходила к активистке ОГП Валентине Полевиковой, ходили по соседям, задавали вопросы о личной жизни, распространяли о ней клеветнические сведения. По этой причине В.Полевикова собирается подавать в суд.
8. Нарушение права на законодательную инициативу
10 сентября Верховный суд не удовлетворил жалобу инициативной группы граждан, намеревавшихся собирать подписи за отмену контрактной системы. В своем иске они просили отменить постановление Ц?К об отказе в регистрации инициативной группы и законопроектов «О внесении изменений в Трудовой кодекс ?Б» и «О ратификации Конвенции МОТ № 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя». Несмотря на то, что суд посчитал необоснованным решение Ц?К о нелегитимности учредительного собрания граждан, он, тем не менее, признал не соответствующими белорусскому законодательству предложения инициативной группы по изменению трудового законодательства. В результате отказ Ц?К зарегистрировать инициативную группу остался в силе.
