"Вясна" презентует 5 апреля доклад "Ограничение свободы выражения мнений под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом"
Беларусь продолжает погружаться в атмосферу тотальных репрессий и запугивания за любое проявление свободы мысли и слова. Правозащитники наблюдают явное наращивание репрессивных практик, основу которым заложило последовательно реформируемое законодательство, ограничивающее гражданские и политические права и свободы под видом борьбы с экстремизмом и терроризмом. Предыдущий доклад по той же теме Правозащитного центра "Вясна" был посвящен анализу последовательного сокращения границ прав и свобод, активизировавшегося после выборов президента Беларуси в 2020 года, которые прошли с существенными нарушениями и положили конец признанию режима Лукашенко в качестве легитимной власти. Нынешний доклад содержит обновленные сведения о ситуации с марта 2023 года по март 2024-го. Презентация доклада "Вясны" планируется 5 апреля в 14:00 в "Беларуском доме" в Вильнюсе. Пока приводим несколько положений из него.
- Иллюстрация spring96.org
Свобода слова и "борьба с экстремизмом и терроризмом"
Борьба властей со свободой слова, включая под прикрытием борьбы с экстремизмом и терроризмом, осуществляется путем применения статей Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, статей Уголовного кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь "О противодействии экстремизму", Закона Республики Беларусь "О недопущении реабилитации нацизма", Закона Республики Беларусь "О геноциде белорусского народа", Постановления Совета Министров Республики Беларусь "О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма" и др. В 2019 году правозащитниками был проведен подробный анализ антиэкстремистского законодательства и даны рекомендации государству по улучшению ситуации, однако они были проигнорированы, а антиэкстремистское законодательство с того момента только расширялось.
Портрет "экстремиста"
Перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности публикуется на сайте Министерства внутренних дел. На 22 марта 2024 г. в перечне – 3 914 человек.
Среди статей УК, по которым вносят в "список экстремистов" лидерами являются:
- статья 342 УК (Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) – 740 обвинений;
- статья 368 УК (Оскорбление Президента Республики Беларусь) – 230 обвинений;
- статья 130 УК (Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни) – 202 обвинения;
- статья 369 УК (Оскорбление представителя власти) – 142 обвинения;
- статья 361-1 УК (Создание экстремистского формирования либо участие в нем) – 91 обвинение.
Преобладающее количество включённых в перечень с 1 марта 2023 г. по 29 февраля 2024 г. составляют осуждённые, которые отбывают наказание: 702 человека, на втором месте – люди с непогашенной судимостью: 632 человека.
Минимальный возраст человека, включённого в перечень – 16 лет, максимальный – 74 года. В перечень включаются не только граждане Беларуси, но и иностранцы, в отношении которых приговор вступил в силу. По гражданству, преобладающее большинство – 1323 человека – граждане Беларуси, далее – 5 граждан Украины, 2 – России, 1 – Польши, 1 – Узбекистана.
Адвокат в спецпроизводстве
Участие защитника обязательно с момента вынесения (согласования прокурором) постановления о проведении специального производства (ч. 5 ст. 468-25 УПК). Обычно защитника назначает следователь из числа адвокатов территориальной коллегии адвокатов. Многие обвиняемые не владеют информацией о том, кто у них защитник. В открытом доступе ФИО адвоката не разглашается. Это приводит к невозможности получения обвиняемым копий важнейших процессуальных документов по делу, в том числе – содержащих суть обвинения, так как особенность специального производства состоит в том, что «"копии процессуальных документов, подлежащих вручению обвиняемому, за исключением процессуальных документов, в которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты, а также уведомления, затрагивающие его права и интересы, направляются защитнику обвиняемого". В то же время, адвокаты-защитники связаны данными органу расследования подписками о неразглашении данных предварительного расследования и не передают подзащитным данных по делу, справедливо опасаясь дальнейшего преследования. Вообще вопросы взаимоотношений защитника с обвиняемым в специальном производстве остались неурегулированными, а соответствующие общие нормы УПК и законодательства об адвокатуре в этом случае неприменимы. Действия защитника без учета или вопреки позиции подзащитного по уголовному делу противоречат закону и сути взаимоотношений между адвокатом и клиентом.
