"Апогей белорусского беззакония". Что говорили о Беларуси в ООН

"Устное заявление в рамках интерактивного диалога с экспертами УВКПЧ по Беларуси во время 52-й сессий Совета ООН по правам человека" прошло в Женеве. На нем представили доклад по Беларуси, а также выступили заинтересованные стран, делегация Беларуси и НПО. "Вясна" рассказывает, что они говорили.

Доклад УВКПЧ ООН

Управление Верховного комиссара по правам человека ООН 17 марта представило второй доклад по ситуации в преддверии президентских выборов в Беларуси и после них. Теперь, 22 марта, в Женеве прошло устное его заявление. Доклад озвучила заместительница Верховного комиссара Нада аль-Нашиф. Вот короткое содержание её выступления:

В центре - заместительница Верховного комиссара Нада аль-Нашиф. Здесь и далее - скриншоты из трансляции ООН

"В докладе содержится подробный анализ более 200 собеседований с жертвами. Незаконные убийства имели место как минимум пяти человек в контексте протестов 2020 года. Для контроля за движениями протестующих использовалось оружие для того, чтобы разогнать протесты (как минимум до ноября 2020 года). Против протестующих во время конституционного референдума в феврале 2020 года применялась сила, в которой не было необходимости. Широко распространена практика пыток и ненадлежащего обращения с людьми в отношении реальной или предполагаемой оппозиции. Эти нарушения совершались обычно после задержания, в транспортных средствах полиции, участках и центрах задержания. В большинстве случаев задержанные не получили необходимой медицинской помощи. УВКПЧ собщает о более 100 случаях сексуального и гендерного насилия: 4 мальчика, 46 девочек и 60 мужчин пострадали. Сообщается об изнасилованиях, попытках изнасилования, угрозах изнасилования, принудительном раздевании, сексуальное насилие также имело место со стороны мужчин в отношении мужчин. За последние два года власти в Беларуси произвольно арестовывали и задерживали десятки тысяч человек, многие из них просто мирно участвовали в демонстрациях. 27-28 февраля прошлого года около 1500 тысяч человек были произвольно задержаны за участие в мирных демонстрациях. 

Систематическое нарушение права на справедливые судебные процессы. В отношении адвокатов применялась несправедливая процедура ареста и преследования только за то, что адвокаты выполняли свою профессиональную функцию. Применялось непропорциональное наказание в отношении оппозиционеров, блогеров, журналистов, правозащитников, деятелей профсоюзов, адвокатов, включая Нобелевского лауреата Алеся Беляцкого. УВКПЧ полагает эти приговоры политически мотивированными. Власть подавляет СМИ за то, что они пользуются правом свободы слова. Большинство независимых СМИ в Беларуси были признаны властями экстремистскими, а также БАЖ была признана экстремистским формированием. Количество ликвидированных НПО достигло 797. 432 организации закрылись, чтобы избежать уголовного преследования.

Многие нарушения можно приравнять к преступлениям против человечности, так как они были преднамеренными, широкораспространенными, нарушения совершались в отношении гражданского населения по признаку реальной или предполагаемой принадлежности к оппозиции.

Мы призываем Беларусь освободить всех политических заключенных, а также всех других, кто был произвольно задержан, и прекратить другие нарушения прав человека, включая систематическое подавление гражданского общества, независимых СМИ, групп оппозиции и профсоюзов, скорейшие эффективные и независимые расследования должны быть начаты по всем прошлым нарушениям прав человека, включая ответственность для виновных. Другие государства-члены должны рассмотреть достижения подотчетности за счет национальной процедуры на основе принятых принципов экстратерриториальной и универсальной юрисдикций в соответствии с международными стандартами надлежащего процесса и справедливого суда. Наше управление глубоко сожалеет о том, что Беларусь по-прежнему не сотрудничает. УВКПЧ признает с большой благодарностью, что жертвы и свидетели нарушения прав человека в Беларуси поделились своей информацией", — заключила Нада аль-Нашиф.

Что на это сказала делегация Беларуси?

Слово предоставили делегации затронутой страны — Беларуси. Вот что сказала ее представительница:

"Я хочу начать свое выступление с приглашения, которое не раз звучало в этом зале. Приезжайте в Беларусь. Сегодня две трети жителей стран мира сегодня могут приехать к нам без виз. Вы увидите спокойные ухоженные города и деревни, мирную созидательную жизнь наших граждан. Поговорите […] просто с людьми на улицах — это будет правдивая информация. […]

Беларусь живет и развивается вопреки давлению и истерии, нагнетаемой рядом западных стран и так называемой экспертизой УВКПЧ... Авторы этих докладов и инициаторы антибелорусских резолюций в Совете по правам человека унижают белорусский народ, пытаясь отождествить всю нашу нацию с несколькими маргинальными НПО и пару сотнями якобы оппозиционеров, трусливо сбежавших из страны после неудачной попытки цветной революции в 2020 году  […] "

Что сказал Европейский союз?

Европейский союз поблагодарил заместителя Верховного комиссара за доклад.

"Мы глубоко обеспокоены всё большими репрессиями в отношении гражданского общества, правозащитников, независимых СМИ в Беларуси. Как об этом сообщается Верховным комиссаром, существуют основания полагать, что систематические, широкораспространенные серьезные нарушения прав человека совершались и совершаются в Беларуси, поэтому мы подчеркиваем, что положение с правами человека в Беларуси ухудшается. В докладе также подтверждается дальнейший рост количества политических заключенных. Сейчас предполагается, что их 1462, включая несовершеннолетних. Задержанные сталкиваются с пытками, негуманным задержанием, и приговаривают к долгим срокам заключения, политически мотивированным и жестоким. Мы обеспокоены нарушениям прав человека в Беларуси, которая участвует в российской войне против Украины, и призываем Беларусь покончить нарушения прав человека, прекратив участие в этой операции", —  сказала представительница Европейского Союза.

ЕС заинтересовался случаями сексуального насилия в отношении в отношении задержанных, а также общим положением политических заключенных Беларуси.

Какие страны поддержали и не поддержали заявление ЕС?

Присоединились к заявлению ЕС и поддержали продление мандата по расследованию ситуации в Беларуси выступившие страны: Литва, Лихтенштейн, Финляндия, США, Чешская республика, Германия, Франция, Бельгия, Латвия, Кипр, Швейцария, Польша, Словакия, Нидерланды, Молдова, Австрия, Испания, Албания, Греция, Мальта, Черногория, Румыния, Болгария, Австралия, Ирландия, Украина, Хорватия.

 Не поддержали либо остались нейтральными по отношению в резолюции Совета по правам человека ООН Китай, Венесуэла, Куба, Таджикистан, РФ, КНДР, Лаосская НДР, Иран, Никарагуа, Камбоджа, Ливан, Сирийская арабская республика, Казахстан, Азербайджан и Зимбабве.

Например, Венесуэла отметила, что доклад УВКПЧ был составлен удаленно:

"Мы осуждаем политизацию и вмешательство во внутренние дела страны и поддерживаем действия Беларуси за мир и в защиту собственного суверенитета",  — отметил представитель Венеуэлы.

На что обратили внимание страны, поддержавшие ЕС?

Заместитель министра иностранных дел Литвы Мантас Адоменас выступил от имени северных балтийских стран:

"Почти 1500 политических заключенных сейчас в Беларуси. Нобелевский лауреат Алесь Беляцкий среди них. Они подвергаются пыткам, насилию, на них навершиваются ярлыки, они не имеют доступа к медицинской помощи. А адвокаты, которые их защищают, лишаются лицензии. Мы осуждаем политически мотивированные приговоры правозащитников и также поддерживаем оппозицию в ссылке, мы проявляем солидарность политическим заключенным, призываем их освободить без предварительных условий. Международное сообщество должно обеспечить ответственность властей Беларуси за нарушение международного права и покончить с безнаказанностью".

Мантас Адоменас

Многие страны упомянули о заключении правозащитников "Вясны". Так, Болгария осудила приговоры, вынесенные в начале марта Валентину Стефановичу, Уладзіміру Лабковічу и Нобелевскому лауреату Алесю Беляцкому.

Призвали Беларусь вновь присоединиться к Факультативному протоколу к МПГПП Греция и Ирландия.

Обеспокоенность у многих стран (Испании, Румынии, Болгарии, Хорватии, Австрии и др.) вызвало расширение использования смертной казни в Беларуси. Страны призывали к ее отмене и введению моратория.

"Использование смертной казни в отношении попыток террористических актов особенно беспокоит. Это можно использовать для того, чтобы оправдывать политические казни, а это значит сползание в террор. Международное сообщество должно требовать подотчетности", — отметила Хорватия.

Кроме того, Ирландия осудила случаи дискриминации в Беларуси в отношении представителей ЛГБТ, включая ненавистническую риторику со стороны властей, а Литва выразила особую обеспокоенность в области образования этнических меньшинств в Беларуси: Пелясская литовская средняя школы была закрыта властями, в то время как белорусы в Литве имеют возможность обучаться на родном языке. Чешская республика обеспокоилась заключением Игоря Лосика в тюрьму и его попыткой совершения суицида и спросила, как страна может помочь в его судьбе. Словакия упомянула о недавних приговорах Марине Золотовой и Людмиле Чекиной.

Многие страны (среди них Латвия, Германия, Нидерланды) отметили фразу доклада УВКПЧ ООН о том, что "некоторые из нарушений могут также приравниваться к преступлениям против человечности". Страны спросили: что может сделать международное сообщество, чтобы привлечь виновных к ответственности, и как можно обеспечить надлежащее расследование?

Также многие страны упомянули и осудили роль Беларуси в участии в военной агрессии против Украины.

Что говорили НПО?

Выступления неправительственных организаций были едины в своей сути. Среди выступающих — International Fellowship of Reconciliation, Белорусский Хельсинкский комитет, Human Rights House Foundation, Международная ассоциация юристов, FIDH, Международная комиссия юристов, Комитет против пыток и другие.

Вот что сказал представитель Right Livelihood:

"Систематическое подавление основных свобод в Беларуси, похоже, не знает границ. В середине следующего избирательного цикла власти продолжают сеять атмосферу страха, произвольно задерживая и подвергая пыткам всех, кто осуществляет свои права на свободу выражения мнений и мирных собраний. Умножились и законы, используемые для преследования активистов: от возможности проводить заочные суды до лишения гражданства, а также применения смертной казни за «покушение на теракт». Ранее в этом месяце завершился судебный процесс над лидерами "Вясны": Алесем Беляцким, Валентином Стефановичем, Владимиром Лабковичем и Дмитрием Соловьевым, что можно назвать апогеем белорусского беззакония. С правозащитниками обращались как с худшими преступниками: в наручниках, в клетке, без ручек и бумаги, в государственных СМИ они подвергались клеветническим кампаниям и, в конечном итоге, приговаривались к длительным срокам заключения и штрафам, не подлежащим выплате. Господин Президент, со временем репрессии только усиливаются, а возможности для правосудия ослабевают. Поскольку внутренних средств правовой защиты не существует, международное сообщество должно активизироваться. Поэтому мы призываем Совет (1) продолжать призывать Беларусь немедленно и безоговорочно освободить всех политических заключенных; (2) рассмотреть вопрос о создании независимого следственного механизма для Беларуси и (3) призвать все заинтересованные государства использовать свои положения о международной юрисдикции, привлечь к ответственности истинных виновных в преступлениях и поддержать белорусов в их поисках справедливости".

Выступление представительницы Right Livelihood:

Что дальше?

Крайний срок предоставления предложений по поводу продления мандата по Беларуси – 23 марта в 13:00 (по Женеве). Просьба о продлении должна быть обоснована и сообщена в Секретариат. Продление будет утверждаться Советом по правам человека только при исключительных обстоятельствах и будет предоставлена только один раз. Затем предложения будут утверждены Советом и зарегистрированы Секретариатом.

"У нас нет политзаключенных, у нас есть люди, нарушившие закон", — отметила в заключительной ремарке Беларусь.