Процесс по делу «Белорусского Хельсинского комитета» может возобновиться
В ближайшее время в Верховном суде может возобновиться процесс по рассмотрению иска Министерства юстиции о приостановлении деятельности РОО “Белорусский Хельсинкский комитет”. БХК, в свою очередь, предлагает Еврокомиссии вмешаться в затянувшийся спор, сообщает газета «Белорусы и рынок».
Процесс начался летом, 23 июня. Минюст требовал приостановить деятельность БХК. Иск был мотивирован тем, что БХК, которому ранее было вынесено 4 письменных предупреждения, по мнению Минюста, продолжал нарушать законодательство Республики Беларусь. “РОО ”БХК" допущены грубые нарушения налогового законодательства. В ходе проведенной налоговыми органами комплексной проверки в отношении РОО “БХК” доначислены платежи в бюджет и применены экономические санкции на сумму свыше 155 млн. BYR. В течение нескольких месяцев задолженность РОО “БХК” по платежам в бюджет не погашается и мер по ее погашению не принимается. Вынесенное Министерством юстиции за указанные нарушения письменное предупреждение игнорируется. Между тем организация продолжает заниматься деятельностью, выходящей за рамки собственного устава", — объясняет свое обращение в суд Министерство юстиции.
В ходе процесса представители БХК (заместитель председателя Гарри Погоняйло и исполнительный директор Олег Гулак) заявили ходатайство о приостановлении процесса. Они мотивировали его тем, что подали надзорную жалобу на постановление президиума Высшего хозяйственного суда от 20 декабря 2005 г., обязавшего их выплатить всю задолженность налоговой инспекции.
Напомним, что спор по налоговому делу продолжался с 2004 г. В отношении руководства БХК даже возбуждалось уголовное дело за уклонение от уплаты налогов. Однако правозащитники доказали в ходе предварительного расследования и в хозяйственных судах различных уровней, что техническая помощь, выделяемая в рамках программ TACIS, не должна облагаться налогами. Дело было прекращено за отсутствием общественно опасного деяния. Но в декабре 2005 г. коллегия ВХС неожиданно отменила прежние решения суда г. Минска и признала требования налоговой инспекции Московского района подлежащими удовлетворению. БХК должен выплатить все задолженности в бюджет, включая пеню. Правозащитники оценили это решение как политически мотивированное и связанное с предстоящими в марте 2006 г. выборами президента.
В сентябре 2006 г. правозащитная организация получила ответ на надзорную жалобу, адресованную руководству ВХС. Однако суд не нашел оснований к опротестованию принятого ранее решения.
БХК посчитал, что данный ответ составлен лицом, не имевшим на это полномочий (вместо председателя ВХС ответ подписан его первым заместителем). Разрешать надзорную жалобу, как сказал в интервью корр. “БР” Г. Погоняйло, мог лишь председатель Высшего хозяйственного суда.
В новой жалобе БХК на имя председателя ВХС, в частности, отмечено, что вновь возбужденное после решения коллегии ВХС уголовное дело об уклонении от уплаты налогов 28 марта прекращено. Следователь Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля не нашел подтверждения доводам, изложенным в постановлении президиума ВХС, придя к выводу, что должностные лица БХК не должны уплачивать налоги по спорным денежным суммам. “Таким образом, — отметил Г. Погоняйло, — налицо два взаимоисключающих по своим выводам процессуальных документа”.
Тем не менее заместитель председателя БХК не исключает, что еще до получения ответа в Верховном суде может возобновиться рассмотрение иска Минюста о приостановлении деятельности РОО “БХК”.
В беседе с корреспондентом “БР” правозащитник заявил, что в этот затянувшийся спор должна вмешаться Еврокомиссия, с представителями которой БХК вел в последнее время консультации.
“Если есть непонимание в толковании тех или иных положений договоров, то его необходимо прояснить за столом переговоров, что закреплено в международном договоре по предоставлению технической помощи”, — сказал Г. Погоняйло. По его мнению, Еврокомиссия должна принять в связи с необоснованными претензиями государства специальный меморандум о выходе из договора. Правозащитник указал, что фактически это уже сделала белорусская сторона.
“Налоговый прецедент с БХК делает фактически невозможным сотрудничество с Беларусью по программам технической помощи не только по программам TACIS, но и по другим видам гуманитарного сотрудничества. Налогоплательщики европейских стран не должны поощрять власти Беларуси таким образом формировать свой собственный бюджет, в том числе оплачивать и репрессивный аппарат”, — считает Г. Погоняйло.