Лукашенко распустил Республиканскую комиссию по регистрации общественных объединений
9 октября Александр Лукашенко согласовал концепцию проекта нового Закона «О профессиональных союзах» и подписал указ № 605 о роспуске Республиканской комиссии по регистрации общественных объединений. В частности, вводится новый вид профсоюзов – без образования юридического лица, для которых не требуется наличие юридического адреса, сообщает www.praca-by.info. Также устанавливается критерий представительности профсоюзов для взаимодействия с органами государственной власти по решению вопросов социально-экономического развития страны, а также ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров. Лидеры независимых профсоюзов надеются, что решения властей действительно будут прогрессивными. Однако, не увидев окончательного варианта законопроекта, выводы делать рано, считают они.
Напомним, что Комиссия по расследованию Международной организации труда рекомендовала правительству Беларуси устранить препятствия для регистрации профсоюзов, а также распустить Комиссию по регистрации. Согласно принятым документам можно сделать вывод, что белорусские власти все-таки сделали попытку приступить к осуществлению рекомендаций МОТ, невыполнение которых привело бы к лишению Беларуси торговых льгот и к большим экономическим потерям.
«Если верить сообщению президентской пресс-службы, то можно сказать однозначно -- это существенный шаг вперед, -- говорит председатель БКДП Александр Ярошук. – Этим самым отменяется разрешительный принцип деятельности профсоюзов и вводится -- заявительный. Разрешительный принцип был введен Декретом президента № 2 от 26 января 1999 года и носил откровенно дискриминационный характер. Кроме того, он грубо нарушал Конвенцию № 87 Международной организации труда (МОТ) «О свободе объединения», которую Республика Беларусь в свое время ратифицировала. Именно с того момента стало невозможным развитие независимых и свободных профсоюзов в нашей стране. Поскольку ни одна из вновь создаваемых нами организаций так и не была зарегистрирована, а, следовательно, не могла легально осуществлять свою деятельность».
Александр Ярошук подчеркнул, что это, вне сомнения, прогрессивная норма, однако считает, что выражать оптимизм преждевременно, поскольку обновленный закон пока не обнародован. «Нас могут поджидать не очень приятные сюрпризы. Имеется в виду все та же пресловутая норма представительности профсоюзных организаций, которую несколько лет назад уже пыталось ввести Министерство юстиции. Эта норма нас просто выталкивала из правового поля», -- заметил лидер независимого профцентра.
Председатель Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) Геннадий Федынич также считает, что введение уведомительной системы образования профсоюзных организаций является прогрессивным решением властей. «Если отменят необходимость юридического адреса для постановки оргструктр на учет, то это будет существенная подвижка. Тогда мы сможем зарегистрировать массу наших первичек, которые не могут сейчас легально действовать именно из-за нежелания нанимателя предоставить юридический адрес», - прокомментировал председатель РЭП. Он также добавил, что для независимых профсоюзов, численность которых не велика из-за постоянного давления властей, по-прежнему остается опасность, что в новом законе будут введены такие нормы представительности, что профсоюзы не смогут действовать полноценно. По мнению Геннадия Федынича, в обсуждении нового законопроекта должны были принять участие все заинтересованные организации.
