Сдерживающий эффект смертной казни: аргумент, который не работает

С 5 по 10 октября в Беларуси проходит Неделя против смертной казни. Координаторы кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси" совместно с газетой «Народная Воля» подготовили специальный выпуск газеты, посвященный проблеме смертной казни. Предлагаем один из материалов этого спецвыпуска.

Сторонники смертной казни в Беларуси не устают периодически заявлять, что убийство от имени государства необходимое, поскольку является фактором обуздания преступности и очищения общества.

Правозащитники же утверждают, что в качестве профилактической меры смертная казнь рассматриваться не может, поскольку она не является сдерживающим преступность фактором. Не будем дискутировать, просто сопоставим цифры.

Где тонко - там рвется

Ежегодно Министерство внутренних дел Республики Беларусь озвучивает сведения об уровне преступности в стране, отмечая устойчивую тенденцию снижения криминогенного накала. Так, например, количество зарегистрированных преступлений по данным МВД за 10 лет, начиная с 2008 года снизилась почти вдвое: с 158,5 тысяч (2008 г.) до 83,8 тысяч случаев в прошлом году.

Кажется, что и количество смертных приговоров должно неуклонно уменьшаться, однако этого не происходит. Так, по данным компании "Правозащитники за свободные выборы", число вынесенных и приведенных в исполнение смертных приговоров в течение последних десяти лет остается неизменным - 2-4 случая каждый год, за исключением 2012 года, когда к исключительной мере наказания не осудили ни одного человека.

Очевидно другое: общий уровень преступности влияет на количество расстрельных приговоров. Например, за 10 лет по данным правозащитников, в Минской и Гомельской области вынесено по 6 смертных приговоров. Именно эти регионы дают максимальное количество зарегистрированных преступлений (Минская область в 2018 году - почти 16 тысяч, Гомельская - 13 тысяч). В остальных регионах Беларуси ситуация примерно одинаковая: по три вынесенных смертных приговора в Могилевской, Гродненской и Витебской и 2 приговора в Брестской областях. Именно здесь общая криминогенная ситуация отличается в лучшую сторону.

КОЛИЧЕСТВО ВЫНЕСЕННЫХ СМЕРТНЫХ ПРИГОВОРОВ ПО РЕГИОНАМ БЕЛАРУСИ ЗА 10 ЛЕТ

* По данным кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси".

Интересно, что на конференции "Общественное мнение и смертная казнь в Беларуси" в Минске 27 августа, председатель постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Наталья Гуйвик заявила, что на Витебщине смертные приговоры в последнее время не выносятся. Однако статистика свидетельствует об обратном: к расстрелу приговаривают в различных регионах, поскольку преступность не имеет географических границ, кстати, как и социальных, например, или возрастных.

Если составить портрет белорусского смертника, то получится следующая картина. Так, например, самый молодой из расстрелянных за последние 10 лет - житель Речицы Сергей Иванов (21 год), а самый старший - Геннадий Яковицкий из Вилейки, которому исполнилось на время исполнения приговора 49 лет. Средний же возраст лишенных жизни от имени государства составляет 32 с половиной года. В большинстве приговоренные к смертной казни не имеют прочных семейных связей и злоупотребляют алкоголем.

Известно, что алкоголизм и преступность тесно связаны между собой, но это отдельная тема. Последние цифры по информации, например, Могилевского УВД: только за 7 месяцев 2019 года число преступлений, совершенный гражданами в состоянии алкогольного опьянения, выросло в регионе на 28% в сравнении с прошлым годом.

Почему так быстро?

Правозащитники отмечают еще одну важную проблему, связанную со смертной казнью: очень короткое время, которое проходит от момента провозглашения приговора до приведения его в исполнение.

Белорусским законодательством не предусмотрено, сколько времени смертник может ждать расстрела. После вынесения приговора большинство приговоренных к смертной казни обращаются с апелляционной жалобой в Верховный суд, на что требуется несколько месяцев. Затем подается прошение о помиловании на имя президента, на что тоже уходит время. После этих процедур за смертником могут прийти в любой момент.

СКОЛЬКО ВРЕМЕНИ ПРИГОВОРЕННЫЕ К СМЕРТНОЙ КАЗНИ ОЖИДАЮТ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА?

По данным, которыми владеют правозащитники, за период с 2008 года в Беларуси были расстреляны 23 человека. В среднем они ожидали исполнение приговора по 11 месяцев.

Минимум жить после приговора выпало фигурантам дела о теракте в Минском метро 11 апреля 2011 года. Дмитрия Коновалова и Владислава Ковалева расстреляли через три с половиной месяца со дня оглашения приговора.

По 18 месяцев провели в камере смертников "черные риэлторы" из Могилева Семен Бережной и Игорь Гершанков, 16 месяцев - один из банды убийц на автодорогах Игорь Мялик.

Возможность, которую игнорирует государство

У осужденного, либо его родственников или представителей, есть возможность направить индивидуальное обращение в Комитет ООН по правам человека. После регистрации обращения (жалобы) Комитет обращается к властям Беларуси с просьбой принять «временные меры» и не приводить смертный приговор в исполнение до рассмотрения обращения Комитетом. Такая процедура направлена ​​на предотвращение причинения государством непоправимого ущерба.

Большинство из осужденных к смертной казни использовали такую ​​возможность.

Однако до сегодняшнего дня Республика Беларусь проигнорировала все просьбы КПЧ ООН о приостановлениі исполнения приговоров в отношении лиц, чьи дела находились на рассмотрении Комитета. Между тем нарушение процедуры «временной меры», является нарушением Республикой Беларусь ее обязательств по статье 1 Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, к которому страна присоединилась в 1992 году.

Так, в июне 2019 г. накануне проведения в Беларуси II Европейских игр был приведен в исполнение смертный приговор в отношении Александра Жильникова, что вызвало осуждение со стороны ряда международных организаций. Осужденный являлся 14-м человеком, осужденным несмотря на то, что его дело находилось на рассмотрении Комитета по правам человека. Власти должны были приостановить исполнение смертного приговора до вынесения соответствующего решения.

«Игнорируя просьбу Комитета приостановить исполнение смертного приговора на время рассмотрения жалобы на предмет заявленных нарушений, Беларусь показывает не только свое неуважение к Комитету, но и отсутствие уважения к праву на жизнь», - сказал по этому поводу заместитель председателя Комитета по правам человека и один из специальных докладчиков Комитета по новым сообщениям и временным мерам Юваль Шани.

Сергей Сыс, «Народная Воля».