Владимир Лобкович: Дело Беляцкого начиналась с письменного предупреждения Генпрокуратуры за деятельность от имени незарегистрированной организации

Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) 15 октября подготовила специальное заключение "О соответствии статьи 193.1 Уголовного Кодекса Республики Беларусь касательно прав незарегистрированных объединений международным стандартам прав человека". Уникальность этого правового документа заключается в том, что впервые в практике авторитетной юридической комиссии рассматривалась только одна статья в одной отдельно взятой стране.

Координатор кампании «Право на веру" Алексей Шеин на пресс-конференции по этому поводу 14 ноября подчеркнул, что от момента включения статьи 193.1 (Незаконная организация деятельности общественного объединения, религиозной организации или фонда, либо участие в их деятельности) в 2006 году в Уголовный кодекс, к уголовной ответственности было привлечено 18 лиц. Поскольку подавляющее большинство неправительственных организаций в Беларуси работает без регистрации, которую для них получить практически невозможно, для десятков тысяч их участников существует реальная угроза такого уголовного преследования.
Особенностью прошлого года стало то, что впервые предупреждения по этой статье стали выноситься не только активистам политических и общественных движений и правозащитникам, но и религиозным деятелям. Особенно представителям протестантской конфессии. Как подчеркнул Алексей Шеин, в 2010 году предупреждение получили 8 протестантских священников.
Знаковость заключения Венецианской комиссии о неправовом характере статьи 193.1 Уголовного Кодекса именно в этот момент отметил член Совета Правозащитного центра «Вясна» Владимир Лабкович. Он напомнил, что дело "Весны", дело Алеся Беляцкого, начиналась именно с письменного предупреждения Генеральной прокуратуры о недопустимости деятельности от имени незарегистрированной организации. И правозащитники не исключают, что в среду, когда возобновится судебный процесс над Александром Беляцким, в дополнение к тем экономическим обвинениям, которые сейчас рассматриваются судом, может добавиться и статья 193.1, причем с вероятным уголовным преследованием.
Правозащитники приветствуют, что такая влиятельная экспертная организация при Совете Европы, как Венецианская комиссия, ассоциированным членом которой является и Республика Беларусь, вынесла решение, в котором признала статью 193.1 противоречащей Пакту о гражданских и политических правах и международным обязательствам, которые Беларусь на себя взяла. Само наличие в законодательстве этой статьи подавляет гражданское общество, не дает ему развиваться. Вообще невозможно привлекать людей к уголовной ответственности за деятельность, в которой нет вины и преступления.
Представитель Ассамблеи демократических неправительственных организаций и координатор кампании "Стоп 193.1!" Сергей Лисиченок сообщил, что текст заключения на английском языке с переводом на российский язык сегодня будет разослан в те органы государственной власти, которые принимают решения или могут влиять на тех, кто может принять решение об отмене этой позорной статьи. Это Палата Представителей и Совет Республики, Администрация Президента, Информационно-аналитический центр при Президенте, КГБ и другие учреждения, чтобы каждый из них имел возможность прочитать мнение международных независимых экспертов.
"Сейчас мы начинаем осуществлять ряд мероприятий, которые будут результатом совместной работы и общественных организаций и представителей религиозных сообществ и будут направлены на минимизацию последствий статьи 193.1 в белорусском обществе", - подчеркнул Сергей Лисиченок.
Член Совета Правозащитного центра «Вясна» Владимир Лабкович, отвечая на вопросы журналистов, признался, что "не исключено, что власти, даже получив заключение Венецианской комиссии, сделают вид, что такого документа не существует. Но те люди, которые принимают это и подобные решения, должны знать, что Беларусь нарушает международные обязательства, которые взяла на себя добровольно. А во-вторых, знать и о том, что с течением времени за это придется отвечать ".
______________________________
Венецианская комиссия - консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году. Основная форма работы Комиссии - анализ законов и законопроектов, затрагивающих проблемы конституционного права, в том числе стандарты выборов, права меньшинств и т.д. Выводы комиссии широко используются ПАСЕ как отражение «европейских стандартов в области демократии".