Комитет по Соблюдению Орхусской Конвенции проинформирован о преследованиях противников завода АКБ возле Бреста

Общественное объединение «Экодом» проинформировало Комитет по Соблюдению Орхусской Конвенции* о фактах преследования и оказания давления на активистов и активисток Бреста, борющихся против строительства аккумуляторного завода.

«Экодом» представил в Комитет информацию о фактах преследования и притеснения, которые применялись к общественности и СМИ за весь период протестов, в различных формах: денежные штрафы; официальные предупреждения; внесудебные задержания, в том числе превентивные; административные аресты; уголовное преследование, диффамация; угрозы и оказание давления.

Так, в документе указывается, что начиная с 25 февраля 2018 года активисты и местные жители каждое воскресенье в 12:00 собираются на площади имени Ленина в Бресте (главная площадь) кормить голубей и обсуждают вопросы строительства аккумуляторного завода. По состоянию на 1 февраля 2019 года в течение года были поданы 66 заявок на проведение в Бресте и Брестском районе массовых мероприятий: 48 митингов, 12 пикетов и 6 демонстраций, однако власти санкционировали только одну акцию, и только одно заявление было удовлетворено - 29 апреля 2018 года состоялся митинг «Брестчанки против свинца».

За весь период протестов (по состоянию на 14 февраля) местные жители, жительницы, активисты, правозащитники, а также журналисты были:

• подвергнуты наложению штрафов в общей сумме 669 базовых величин (16 411 беларусских рублей и 50 копеек),
• трое были привлечены к ответственности в виде административного ареста - по 5 суток каждому,
• взыскано судебных расходов на сумму 1 750 беларуских рублей.

Также сотрудники милиции периодически вызывают участников общественной кампании против аккумуляторного завода в Ленинский РОВД по воскресеньям к 12.00, чтобы помешать им участвовать в мирных собраниях.

«Мы хотим обратить внимание Комитета на то, что экологические права невозможно полноценно реализовывать, когда в стране не обеспечены гражданские и политические права. В Беларуси отсутствуют реальные механизмы участия граждан в принятии решений, и люди, в том числе в экологический сфере, пробуют использовать гражданские и политические права – право на мирные собрания и свободу выражения мнения, после чего подвергаются преследованию и давлению», – отмечает представительница ОО «Экодом» Марина Дубина.

В соответствии с положениями Орхусской конвенции, каждая сторона Конвенции “обеспечивает, чтобы лица, осуществляющие свои права в соответствии с положениями настоящей Конвенции, не подвергались за свою деятельность наказанию, преследованиям или притеснениям в любой форме”.

«Однако механизма защиты активистов от давления и преследования на данных момент в рамках Конвенции не существует. Рассмотрение сообщений в течении нескольких лет может носить необратимые последствия, и, следовательно, не обеспечивает адекватную защиту активистов.

Потому еще в 2017 году рядом экологических организаций поднимался вопрос о необходимости создания эффективного и оперативного механизма реагирования в случаях преследования и оказания давления на активистов», - подчеркивает экспертка.

После рассмотрения сообщения, Комитет по соблюдению Орхусской Конвенции направит Беларуси по нему ряд вопросов, на которые государство-участник должно будет ответить.

Напомним, в сентябре 2017 года Встреча Сторон Орхусской Конвенции ЕЭК ООН признала, что преследования, запугивания и притеснения противников строительства атомной станции в Беларуси являются нарушением принятых страной обязательств. Беларусь стала первой страной Конвенции, в отношении которой был признан факт давления на экоактивистов.

Тогда же было решено, что Комитет будет принимать во внимание любую полученную от представителей общественности или других источников информацию о будущих случаях предполагаемых наказаний, преследований или притеснений.

В рамках этой процедуры “Экодом” в 2018 году уже информировал Комитет о случаях давления на общественность за выражение позиции относительно строительства Брестского аккумуляторного завода.

Однако с тех пор давление на активистов не только не прекращалось, но и приобрело системный характер.

* Орхусская конвенция — конвенция Европейской Экономической Комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды».

Беларусь является стороной Конвенции, то есть страной, ратифицировавшей ее и тем самым взявшей на себя соответствующие обязательства.

Конвенция является единственным международным соглашением, наделяющим общественность широкими конкретными правами в области участия в процессе принятия решений и доступа к информации и правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

Комитет по соблюдению Орхусской конвенции - орган, осуществляющий внесудебный консультационный надзор за выполнением Конвенции.

Решение 2017 года

В 2017 году Встречей Сторон Орхусской Конвенции ЕЭК ООН, было принято решение о соблюдении Беларусью своих обязательств, в котором признано, что факты задержаний, арестов, наложения штрафов на противников атомной энергетики непосредственно связаны с их деятельностью и являются случаями наказаний, преследований и притеснений активистов за их деятельность, что запрещено статьей 3.8 Конвенции. (Документы, в том числе решение VI/8c, доступны на русском языке на официальном сайте Встречи Сторон.)

Данным Решением нарушениями Конвенции были признаны задержания и аресты участников «Беларусской Антиядерной Кампании» Ирины Сухий и Татьяны Новиковой, правозащитника Михаила Мацкевича, а также арест и высылка из страны российского физика-ядерщика Андрея Ожаровского с запретом на въезд в Беларусь в течении 10 лет.