Обзор нарушений прав человека в Беларуси -- февраль 2003 года
Факты нарушения прав человека в Беларуси отрицательно характеризовали предвыборную ситуацию в стране – продолжались аресты оппозиционно настроенной молодёжи, проявлялись последствия дискриминационного закона «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», очевидной стала тенденция усиления давления властей на независимую региональную прессу, которая в период местных выборов, приобретает все большее значение. Несмотря на то, что Международная сообщество признало выборы президента Беларуси 2001 года несоответствующими стандартам демократичности, гласности, открытости и прозрачности, нарушения этих стандартов сохраняются и в период избирательной кампании в местные Советы депутатов, назначенные на 2 марта.
1. Административные аресты за участие в мирных уличных акциях
17 февраля в суде Советского района Минска состоялись суды над задержанными после несанкционированной акции "Люблю Беларусь!", проведенной 14 февраля по инициативе незарегистрированной организациии "Малады фронт"и посвященной Дню святого Валентина. Задержанных обвинили в организации и участии в несанкционированном шествии (статья 167 КоАП РБ). За участие в акции Петр Кевлев был осужден на 5 суток ареста, Дмитрий Филиппович и Олег Медведев - на 7 суток, Павел Северинец и Артур Финькевич осуждены на 10 суток административного ареста.
2. Проблема исчезновений общественных деятелей в Беларуси
Решение о приостановлении дела об исчезновении 7 июля 2000 года оператора ОРТ Дмитрия Завадского принял руководитель следственной группы Иван Бранчель. В уведомлении, которое получила жена Дмитрия Завадского, Светлана Завадская, названа следующая причина: “в связи с тем, что без вести пропавшая личность не найдена”.
Зинаида Гончар и Ирина Красовская обратились с жалобой в Минскую Городскую прокуратуру, с требованием возобновить расследование дела об исчезновении их мужей -- вице-спикера Верховного Совета 13-го созыва Виктора Гончара и бизнесмена Анатолия Красовского, которые были насильственно похищены 16 сентября 1999 года. В жалобе сообщается о всех нарушениях, совершенных следователями прокуратуры на протяжении трех лет расследования. Жены пропавших требуют передать дело в КГБ Беларуси.
3. Дискриминация по языковому признаку
В Гомеле кандидатам в депутаты местных Советов отказали в праве пользоваться родным языком. 12 февраля секретарь Гомельской городской территориальной комиссии Юлия Денисенко отказалась печатать на белорусском языке биографические сведения о кандидатах в депутаты городского Совета Иване Яцкове и Андрее Баранаве. Отказ был обоснован тем, что другие кандидаты написали сведения для общего плаката на русском языке, и для двух человек исключение комиссия делать не будет. Хотя, в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и Законом «О языках» Республики Беларусь, в Беларуси два государственных языка – белорусский и русский, и гражданам гарантировано право обращаться в государственные органы как русском, так и на белорусском языках. Статья 12 Избирательного кодекса гласит, что все материалы печатаются на белорусском и русском языках. Закон «О языках» содержит также обязанность всех должностных лиц владеть белорусским языком в пределах, которые позволяют работать с людьми.
4. Дискриминация по религиозной принадлежности
5 февраля представители объединений Сознания Кришны направили обращение в Администрацию президента РБ, правительство и Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также в правозащитные организации и дипломатические представительства. В обращении сказано, что После принятия Закона «О свободе вероисповедания и религиозных организациях» возникли проблемы при осуществлении основных направлений деятельности всех общин Кришны – по распространению религиозной литературы, и раздаче бесплатной вегетарианской пищи. Верующие, которые делают это на улицах, их задерживает милиция, составляет протоколы об административных правонарушениях. Регистрация в Беларуси новых религиозных объединений «сталкивается с непреодолимыми препятствиями», верующими «угрожают увольнением с работы и психиатрической больницей».
5. Необъективность судебных решений
Верховный суд Беларуси оставил в силе приговор журналисту независимой газеты «Пагоня» Павлу Мажейка. Павел Мажейка был осужден Ленинским районным судом г.Гродно в июне 2002 года по ст. 367. ч. 2 УК РБ за клевету на президента на два года ограничения свободы, позднее срок наказания был сокращен до одного года, согласно закону об амнистии. Сейчас журналист отбывает наказание в исправительном учреждении открытого типа (ИУОТ) № 1 города Жлобина.
6. Вмешательство властей в деятельность средств массовой информации и реализацию права на свободу слова.
3 февраля по иску Сморгонского райисполкома хозяйственный суд Гродненской области принял решение о приостановлении до третьего мая предпринимательской деятельности издателя газеты Ромуальда Улана, что автоматически предполагает закрытие негосударственной «Новой газеты Сморгони», поскольку Р.Улан является ее единственным учредителем. «Новай газета Сморгони» была популярной и составляла серьёзную конкуренцию районной государственной газете.
12 февраля Минский областной хозяйственный суд продолжил разбирательство по иску представителей недавно закрытой газеты «Местное время» к Минском облисполкому. Истцы добивались отмены решения облисполкома, на основании которого Министерство информации Беларуси аннулировало удостоверение о регистрации газеты. Однако судья Аляксандр Брагин приостановил рассмотрение судебного иска газеты к облисполкому и сослался на то, что газету исключили из реестра налоговой инспекции, и она больше не существует как юридическое лицо. По мнению главного редактора «Местного времени» Анатоля Гуляев решение о закрытии газеты политически мотивированно.
8. Проведение ночного несанкционированного обыска
В ночь с 15 февраля на 16 февраля 2003 года в Гродно в квартире у председателя Стачкома предпринимателей Республики Беларусь Валерия Левоневского был произведен несанкционированный обыск. Обыск начался в 22.20 и закончился в 00.15 изъятием множительной техники -- ризографа. Валерию Левоневскому было отказано в предъявлении санкции прокурора на обыск и не был выдан протокол изъятия имущества. Один из милиционеров объяснил, что обыск проводится по распоряжению дежурного РОВД Ленинского р-на г.Гродно. И это несмотря на то, что ночные обыски, несанкционированные прокурором, в Республике Беларусь запрещены требованиями УПК.
9. Нарушение принципов демократичности, гласности, открытости и прозрачности выборов в местные Советы, назначенных на 2 марта
На выборах в местные Советы власти повторили отработанный в 2000 – 2001 гг. сценарий организации принудительного досрочного голосования, что свидетельствует о стремлении властей фальсифицировать результаты голосования. Активистами политических партий и общественных организаций зафиксированы многочисленные факты принудительного досрочного голосования. Так, в общежитии Белорусской медицинской академии активисты ПЦ «Вясна» сфотографировали объявление: “Уважаемые ординаторы! Просьба проголосовать досрочно. О досрочном голосовании сообщить зав. общежитием».
25 февраля Центральная избирательная комиссия отказалась допустить сотрудников Посольства США к наблюдению за выборами в местные Советы на том основании, что ЦИК не направляла посольству приглашение на участие в качестве наблюдателей. Посольство США в Минске, считает, что решение ЦИК противоречит заявлениям, содержавшимся в ноте, разосланной Министерством иностранных дел всем аккредитованным в Беларуси дипломатическим представительствам 24 февраля. В документе говорилось следующее: “Все мероприятия по проведению выборов-формирование избирательных округов и избирательных комиссий, выдвижение кандидатов, их регистрация, открытое и свободное обсуждение предвыборных программ, обеспечение прозрачности избирательного процесса, участие местных и иностранных наблюдателей открыты для общества в соответствии с принципами открытости, целесообразности и, самое главное, обеспечения демократического характера выборов”.
