“Происходит огосударствление общественной деятельности”

На фоне развернувшейся по всем фронтам атаки на “иностранных агентов” из числа правозащитных НКО, которых государство душит милионными штрафами, президент Путин решил выдавать правозащитникам милионные премии. Как бы эта премия не придушила их в объятиях.  

Проект указа Президента РФ об утверждении новых ежегодных премий за достижения в правозащитной и благотворительной деятельности Минюст представил 3 сентября. В соответствии с документом, ежегодная госпремия в размере 2,5 миллионов рублей “за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности” будет вручаться за деятельность, “направленную на защиту прав и свобод человека и гражданина, а также укрепление и развитие институтов гражданского общества”.

Кандидатов в лауреаты президенту будет предлагать утвержденная администрацией президента общественная комиссия. Своих претендентов на награду смогут предлагать различные институты гражданского общества, некоммерческие организации и обычные граждане, но эти предложения все равно пройдут через фильтр данной общественной комиссии, которая в процессе тайного голосования будет решать, кого рекомендовать президенту. Ожидается, что первая премия будет вручена в 2015 году.

Среди представителей правозащитного сообщества нет единой позиции в оценке государственной правозащитной премии.

Глава Совета по правам человека и развитию гражданского общества Михаил Федотов считает главным, чтобы появился "реально действующий механизм отбора достойных кандидатур": "Посмотрим, в каком виде указ будет подписан президентом". При этом он заверил kommersant.ru, что поставить правозащитников в зависимость "даже ГУЛАГ не смог". "Деятельность правозащитников невероятно важна, ее надо выводить на новый уровень,— заявила изданию уполномоченный по правам человека Элла Памфилова.— Надеюсь, что премия не придушит их в объятиях".

По мнению директора фонда "Общественный вердикт" Натальи Таубиной, президентский указ вряд ли сможет серьезно повлиять на правозащитную деятельность в России, поскольку данная деятельность основывается непосредственно на потребности граждан в соблюдении прав человека, в независимости от того, кого и в какой степени премировало государство. Однако, по ее словам, в настоящее время государство значительной степени ограничивает возможности правозащитных организаций в решении проблем, касающихся соблюдения прав человека. "Все известные правозащитные организации, которые уже зарекомендовали себя в течение многих лет работы как действительно помогающие людям в отстаивании прав человека, признаются Минюстом и Прокуратурой иностранными агентами со всеми вытекающими отсюда последствиями, - отмечает правозащитник в интервью polit.ru, - это серьезно влияет на их возможности информационной работы, на отношение к ним со стороны общества, а также чиновников, с которыми им необходимо взаимодействовать для достижения более благоприятной обстановки в области защиты прав человека".

У директора Института прав человека Валентина Гефтера к инициативе "двоякое отношение". Он видит плюс в признании правозащитной деятельности "правильной", но считает, что "более прилично было бы пойти по пути создания фонда". "Если бы государство сделало вклад, но не имело отношения к присуждению самих призов, — сказал правозащитник kommersant.ru. — Но мы, как всегда, ищем простые решения. Происходит огосударствление общественной деятельности".

В июле Владимир Путин уже распорядился выделить миллиард рублей некоммерческим организациям, участвующим "в развитии гражданского общества и организующим социально значимые проекты", напоминает издание. А в январе президент подписывал распоряжение о выделении НКО по итогам конкурсов 2,69 миллиарда рублей в два этапа — до 1 июля и до 3 ноября. В этом месяце Минюст опубликовал для общественного обсуждения проект поправок к правительственному положению о "госнадзоре за деятельностью НКО", которое закрепляет установленные законом права ведомства по проведению дополнительных внеплановых проверок и включения НКО-иностранных агентов в специальный реестр без решения суда.