Ситуация с правами человека в Беларуси. Декабрь 2021

Выводы:

• в течение месяца власти продолжали активно применять уголовное преследование граждан по политическим мотивам, назначая демонстративно жесткие наказания отдельным политзаключенным;
• в местах несвободы на 30 декабря находятся 970 политзаключенных; их количество продолжает неуклонно увеличиваться;
• в следственном изоляторе по произвольным обвинениям продолжают удерживаться члены ПЦ «Весна»: председатель организации Алесь Беляцкий, член Совета ПЦ «Весна», вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович; юрист, координатор кампании «Правозащитники за свободные выборы» Владимир Лабкович; координаторка Волонтёрской службы "Весны" Марфа Рабкова, волонтер Андрей Чепюк. Член ПЦ «Весна», руководитель Центра стратегической тяжбы Леонид Судаленко и волонтерка «Весны» Татьяна Ласица осуждены соответственно к трем годам и двум годам и шести месяцам лишения свободы и ожидают апелляционного рассмотрения своих жалоб;
• волонтеры и члены ПЦ «Весна» вновь подверглись обыскам и задержаниям;
• продолжаются задержания участников мирных акций протеста, а также произвольные задержания граждан за использование бело-красно-белой символики, в том числе в частных жилищах и территориях; за декабрь ПЦ «Весна» известно о 2 штрафах на общую сумму 40 базовых величин и 29 административных арестах общей продолжительностью в 381 сутки;
• правозащитники и журналисты продолжают фиксировать многочисленные факты жестокого обращения в отношении граждан, лишенных свободы по политическим мотивам, задержанных и подвергнутых административному аресту за участие в мирных собраниях. Умышленно созданные администрацией ЦИП, ИВС и других мест лишения свободы бесчеловечные условия содержания для данной категории арестованных расцениваются экспертами ПЦ «Весна» как пытки;
• пытки по-прежнему применяются в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

Продолжается процесс привлечения к уголовной ответственности участников протестных выступлений против фальсификации результатов президентских выборов и инакомыслящих и критиков власти. Это наиболее жесткая форма репрессий, которая сохраняет массовый и повсеместный характер. К формам преследования сторонников демократических перемен следует отнести также широко распространенная практика их политически мотивированных увольнений с работы и службы.

Количество политзаключенных за месяц увеличилось на 82 человека по состоянию на 30 декабря составило 970 человек, продолжая неуклонно расти.

В Гомеле 14 декабря был оглашен приговор шести политзаключенным: Сергею Тихановскому, Игорю Лосику, Николаю Статкевичу, Владимиру Цыгановичу, Артему Сакову и Дмитрию Попову. Суд по “делу Тихановского” проходил в закрытом режиме в здании гомельского СИЗО в течение почти шести месяцев. Политзаключенным инкриминировали организацию "массовых беспорядков" в Беларуси во время подготовки и проведения президентских выборов в 2020 году, разжигание социальной вражды и воспрепятствование работе Центризбиркома. Всех обвиняемых задержали еще до выборов. Генеральная прокуратура выдвинула иск к обвиняемым в размере 3,078 миллиона рублей (1,2 миллиона долларов). По приговору назначены наказания: Сергею Тихановскому — 18 лет лишения свободы, Николаю Статкевичу — 14 лет лишения свободы, Игорю Лосику — 15 лет лишения, Дмитрию Попову — 16 лет лишения свободы, Артему Сакову — 16 лет лишения свободы, Владимиру Цыгановичу — 15 лет лишения свободы. Произвольный показательно жестокий приговор демонстрирует отсутствие в планах властей процессов, направленных на национальное примирение, призван создать условия для расправы с оппонентами режима, запугать сторонников демократических изменений.

В Минском городском суде 17 декабря вынесен приговор политзаключенному Эдуарду Пальчису. Его обвинили по четырем статьям Уголовного кодекса: по ч. 1 ст. 293 УК (организация массовых беспорядков), ч. 1 ст. 342 УК (организация действий, грубо нарушающих общественный порядок), ч. 3 ст. 130 УК (разжигание социальной розни), ч. 3 ст.361 УК (призывы к действиям, направленным на причинение ущерба национальной безопасности Республики Беларусь). Суд проходил в закрытом режиме "с целью недопущения распространения экстремистских материалов", что грубо нарушило процессуальные и конституционные права обвиняемого. Судья Петр Орлов признал блогера виновным и назначил окончательное наказание – лишение свободы сроком на 13 лет.

22 декабря в Минском областном суде огласили приговор по уголовному делу в отношении анархистов Дмитрия Дубовского, Дмитрия Резановича, Игоря Олиневича и Сергея Романова. Им вменялся в вину ряд эпизодов – поджог служебных автомобилей, здания ГАИ и государственного комитета экспертиз в Гомельской области, а Дубовскому и Олиневичу также незаконное перемещение через границу запрещенных веществ, огнестрельного оружия и взрывчатых устройств. Сам суд с первого заседания проходил в закрытом режиме в связи с защитой персональных данных трех потерпевших, которые фигурируют в деле, а обвиняемые Олиневич, Резанович и Романов отказались принимать участие в процессе. Судья Вячеслав Тулейко назначил им наказание в виде лишения свободы: Игорю Олиневичу сроком на 20 лет, Сергею Романову сроком на 20 лет, Дмитрию Дубовскому сроком на 18 лет, Дмитрию Резановичу сроком на 19 лет. Все они в связи с нарушением права на справедливый суд были признаны политзаключенными с требованием пересмотра приговора.

В Минском городском суде 27 декабря огласили приговор по уголовному делу в отношении Егора Дудникова: 11 лет колонии в условиях усиленного режима. Такое наказание вынес судья Сергей Хрипач. Дудникова задержали 4 мая в Минске, сильно избили и пытали, о чем он сам рассказал. Обвинение первоначально предъявлено по ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса в связи с тем, что он озвучивал видеоролики и аудиосообщения в телеграм-канале "ОГСБ". Но осудили Егора совсем по другим статьям Уголовного кодекса — ч. 3 ст. 130 (разжигание вражды или розни) и ч. 3 ст. 361 (призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Беларуси). Суд над Дудниковым проходил в закрытом режиме по причине "исключения распространения экстремистской продукции" и "защиты специалиста Князева".

В СИЗО продолжают удерживаться по надуманным обвинениям председатель ПЦ «Весна» Алесь Беляцкий, член Совета ПЦ «Весна», вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, юрист, координатор кампании «Правозащитники за свободные выборы» Владимир Лабкович, координаторка Волонтёрской службы «Весны» Мария (Марфа) Рабкова, волонтер «Весны» Андрей Чепюк. Осуждены к лишению свободы руководитель гомельского отделения Леонид Судаленко (к трём годам колонии) и волонтерка Татьяна Ласица (к двум с половиной годам колонии).

В начале декабря у более чем двадцати волонтеров и волонтерок «Весны» были проведены обыски, после которых состоялись задержания и допросы; у задержанных отобраны подписки о неразглашении данных. В связи с этим ПЦ «Весна» выступил с заявлением, выразив решительный протест в связи с очередным этапом давления на организацию и ее волонтеров, осудив нарушение прав человека и свобод в качестве инструментов давления на правозащитников и волонтеров, а в целом – на все сегменты гражданского общества, и подтвердил свою готовность продолжать мирную легитимную деятельность по защите и продвижению прав человека.

Также прошли обыски квартире и на даче правозащитника Владимира Телепуна, была изъята информационная продукция. Обыск прошел и у могилевского правозащитника Бориса Бухеля. 17 декабря в Молодечно был задержан правозащитник «Весны» Алесь Капуцкий. 20 декабря, его осудили на 15 суток ареста по ч. 2 ст. 19.11 КоАП (Распространение экстремистских материалов).

Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений

Продолжается уголовное и административное преследование участников мирных протестов и инакомыслящих.

В Следственном комитете заявили, что возбудили два дела по статье 342-2 Уголовного кодекса за "неоднократное нарушение проведения массовых мероприятий". Это первые известные случаи после криминализации данных деяний. По этой статье предусматривается ответственность в виде ареста, ограничения или лишения свободы сроком до трех лет. В числе первых обвиняемых – 59-летний бездомный из Минска Александр Кутас, которого уже 10 раз бросали на "сутки" по ст. 24.23 КоАП (несанкционированное пикетирование) в 2021 году. Протоколы на него составляли за плакаты, на которых обычно был нарисован флаг БССР и написаны просьбы о помощи. Но однажды его задержали за БЧБ-плакат с текстом: “Вярніце мне дзяцінства, юнацтва мне вярніце, і першае каханне. Дапамажыце забыць лагера і няхай жыве Народная Рэспубліка Беларусь”. На Окрестина Кутас провел минимум 130 суток ареста.

В судах до сих пор выносятся приговоры в отношении участников протестным выступлений 2020 года: в суде Советского района Минска 14 декабря вынесен приговор по уголовному делу политзаключенных, участников музыкальной фэнтези-фолк-группы IRDORATH Владимира и Надежды Калач, которых обвинили в организации и подготовке действий, грубо нарушающих общественный порядок (ч.1 ст. 342 УК). Судья Александр Якунчихин назначил им наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года каждому. В суде Ленинского района 28 декабря вынесли приговор еще трем политзаключенным участникам этой группы Юлии Марченко, Петру Марченко и Антону Шнипу. Судья Анастасия Ачалова вынесла каждому из них приговор: 1,5 года лишения свободы в колонии общего режима. Пресс-служба МВД сообщала, что "в августе прошлого года группа "волынщиков" неоднократно возглавляла колонну протестующих и с использованием музыкальных инструментов вовлекала в несанкционированное массовое шествие граждан. Перформанс координаторов усиливал протестное настроение участников и толкал их к противоправным действиям в отношении милиционеров".

24 декабря стало известно, что культурный менеджер Павел Белоус, который отбыл три административных ареста подряд, задержан по уголовному делу по ст. 342 Уголовного кодекса (групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок). У него дома провели обыск и конфисковали технику.

В Минском городском суде 3 декабря вынесли приговор политзаключенной матери пятерых детей Ольгой Золотарь. Ее признали виновной по трем статьям Уголовного кодекса: ч. 1 ст. 361-1 (создание экстремистского формирования), ч. 1 и 2 ст. 342 (организация и обучение действий, грубо нарушающих общественный порядок), ч. 1 ст. 16 ч. 1 ст. 342 (пособничество к организации действий, грубо нарушающих общественный порядок), судья Анастасия Попко назначила наказание в виде четырех лет лишения свободы.

17 декабря 2021 года в Московском суде Бреста судья Татьяна Лавренюк огласила приговоры 12 обвиняемым, сообщает «Брестская Весна»: все осуждены к ограничению свободы. На данный момент в рамках так называемого "хороводного" дела уже осуждено 114 человек. Напомним, что их всех признают виновными в "грубом нарушении общественного порядка" (ч. 1 ст. 342 УК): 13 сентября прошлого года на Марше героев в Бресте на пересечении бульвара Космонавтов и проспекта Машерова протестующие водили хоровод, пели песни «Муры» и «Тры чарапахі», танцевали. Людей разогнали водометом, а затем возбудили уголовное дело. Это одно из самых массовых "политических дел" в истории Беларуси.

По-прежнему сотрудники милиции осуществляют «отработку» городов, различных районов Минска и пригородов, врываются в дома и квартиры в поисках протестной символики, задерживают на работе; проводят обыски и допросы. Власти усиливают различные формы давления и репрессий за активную гражданскую позицию и недовольство действиями властей. В судах проходят разбирательства административных дел в отношении граждан, которых задерживали за флаги и наклейки на окнах и в квартирах, вывешивание национальных флагов и другой символики, репосты и комментарии в соцсетях а также за другие формы протеста или выражения мнений.

Гражданин Кубы Роберт Вальдес Касануэву был задержан на марше 8 ноября прошлого года. Позже ему присудили 15 суток, после чего он не вышел из ЦИПа. Более года мужчина провел в изоляторе на Окрестина в ожидании депортации. В начале декабря стало известно, что его депортировали на Кубу.

В Полоцке на 25 суток по ст. 24.23 КоАП за «несанкционированное пикетирование» осудили хозяина бело-красно-белого дома Анатолия Коханчика. Коханчик был задержан, когда пришел по повестке в милицию. По предварительной информации, он держит сухую голодовку. Год назад житель Полоцка покрасил родительский дом в деревне Алёща Полоцкого района в национальные цвета: нарисовал на стене две белые и красную полосы, а в окне повесил «Погоню». Некоторое время спустя его осудили за это как за проведение несанкционированного пикета, а потом стали угрожать уголовным делом за злостное хулиганство.

У «Весны» есть сведения о наложении судьями за реализацию права на мирное собрание и свободу выражения мнений, а также по произвольным обвинениям за «распространение экстремистских материалов» 2 штрафов на общую сумму 40 базовых величин и 29 административных ареста. Это далеко не полные данные о количестве политически мотивированных административных дел: во многих случаях судьи тайно проводят заседания в фактически закрытом режиме посредством видеоконференции без объявления о дате и месте слушания, что грубо нарушает процессуальные и конституционные права лиц, в отношении которых ведется административный процесс.

Статья 19.11 КоАП, по которой наказывается распространение экстремистских материалов, все чаще используется белорусскими властями для репрессий в отношении инакомыслящих. Как правило, наказывается репост различных материалов общественно-политического характера с ресурсов, чья информационная продукция признана экстремистской.

Распространенным инструментом репрессий сейчас является преследование за клевету на президента, оскорбление представителей власти, судей, прокуроров, милиционеров, президента (ст. 367, 368, 369, 391 Уголовного кодекса), надругательство над государственными символами. По всей территории Беларуси проходят судебные заседания по таким обвинениям.

Так, судом Добрушского района 15 декабря вынесен приговор Ивану Хвещуку по уголовному делу о публичном оскорблении в социальных сетях Александра Лукашенко (ч.1 ст. 368 Уголовного кодекса). Дело рассматривала судья Светлана Лукьянова. По предложению обвинения суд проходил в закрытом режиме и закончился осуждением Хвещука к лишению свободы сроком на 1 год.

22 декабря судья Ирина Прадун из Рогачевского районного суда вынесла приговор по уголовному делу об оскорблении представителя власти. Александр Кандорский в октябре прошлого года под видео о разгоне мирной акции оставил комментарий: «На кол». Несмотря на выводы лингвистической экспертизы, установившей, что в написанном "нет элементов агрессии и призыва к насилию", обвиняемого приговорили по ст. 369 (оскорбление представителя власти) и приговорили к двум годам ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение. Приговор оглашен на выездном заседании суда в здании РОВД.

Максим Мычко, Яна Милевская и Александр Бендь 29 августа 2021 года» «действуя группой лиц по предварительному сговору, выражая пренебрежительное отношение к государственному флагу Республики Беларусь, сорвали его, затем обвиняемый Мычко бросил его на тротуар». Приговором суда все обвиняемые признаны виновными в надругательстве над государственным флагом Республики Беларусь и на основании ст. 370 УК им назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год каждому.

За декабрь список признанных экстремистскими интернет-ресурсов вырос на 59 позиций. Кроме различных региональных телеграм-каналов и групп в социальных сетях, признаны, в частности, решением суда Центрального района Минска экстремистскими Телеграм-канал, соцсети, YouТube «Радио Свобода». 20 декабря стало известно, что в список экстремистских материалов попали телеграм-канал и чат политика Валерия Цепкало, телеграм- и ютуб-каналы политика Павла Латушко, социальные сети «Народного антикризисного управления», телеграм Координационного совета.

30 декабря суд Железнодорожного района Гомеля признал экстремистскими материалами информационную продукцию телеграм-канала "Весны". Такое решение принял судья Илья Свиридов.

Нарушение свободы ассоциаций

21 декабря белорусские депутаты в двух чтениях приняли поправки в Уголовный кодекс, которые предусматривают уголовную ответственность за участие в ликвидированных организациях: политических партиях, общественных и религиозных объединениях, фондах.

По состоянию на 1 декабря 2021 года согласно мониторингу, который ведется Lawtrend совместно с ОЕЕС, 283 некоммерческие организации в Беларуси находятся в процессе принудительной ликвидации, включая судебные процессы, либо принудительно исключены из Единого государственного регистра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Возвращение статьи 193-1 УК может служить целью криминализации социального протеста и легализовать реакцию правительства на социальные волнения.

На произвольное ограничение права на объединение направлены решения МВД И КГБ о признании групп граждан экстремистскими формированиями. В декабре МВД признало экстремистским формированием группу граждан, объединившаяся посредством интернет-ресурсов «Фонд солидарности BYSOL / Belarus solidarity foundation», включая структурные подразделения «Voices from Belarus» и «Digital Solidarity». Также признана экстремистским формированием группа граждан, объединенных посредством инициативы солидарности BY_help, включая структурные подразделения «Белорусам.рl» и «Media Solidarity Belarus». Обе инициативы стали широко известны в дни протестов 2020 года своей активной благотворительной деятельностью в поддержку жертв политических репрессий.

Давление на журналистов и СМИ

В местах лишения свободы на конец декабря 2021 года находились 32 представителя СМИ.

Журналистов по-прежнему регулярно произвольно задерживают, обыскивают их и их жилища, подвергают лишению свободы за выполнение профессионального долга.

В Березовке (Гродненская область) 3 декабря задержали независимого журналиста Юрия Дешука. Известно, что его увезли в Лиду. Причины задержания неизвестны. Позднее Юрия освободили, взяв подписку о неразглашении.

В редакции газеты «Ганцавіцкі час» прошел очередной обыск. Его проводили сотрудники ДФР, были изъяты флэшка и некоторые документы. До этого в редакцию и в квартиры сотрудников с обысками приходили несколько раз летом и осенью.

В Гомеле перед приговором по "делу Тихановского" задержали журналиста Анатолия Готовчица. О задержании сообщила жена Анатолия Готовчица Мария. По ее словам, Анатолий Готовчиц был задержан около изолятора, где проходил суд над Сергеем Тихановским и другими фигурантами дела.

23 декабря Андрей Кузнечик, журналист «Радио Свобода», задержанный 26 ноября по административному делу и дважды осужденный на арест, стал фигурантом уголовного дела и переведен в минское СИЗО № 1 на Володарского.

В тот же день журналиста «Радио Свобода» Олега Груздиловича забрали из дома в Минске, выломав двери. Груздилович — подозреваемый по уголовному делу по статье 342 УК (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них). После задержания мужчину поместили в СИЗО №1. Он снова признан политическим заключенным.

Пытки. Жестокое, бесчеловечное, унижающее обращение

Освобожденные политзаключенные продолжают отмечать намеренное ухудшение условий содержания для арестованных по политически мотивированным делам, которые в результате граничат с пыточными, являются жестокими, унижающими и бесчеловечными. Правозащитникам "Весны" продолжает поступать информация о нечеловеческих условиях содержания в изоляторах Минска. Задержанные и арестованные по политическим мотивам содержатся в переполненных камерах, не получают ни медицинской помощи, ни прогулки, ни передач. Сотрудники ЦИПа не реагируют на жалобы о тараканах и других паразитарных насекомых в камерах, а заболевших COVID-19 часто не лечат и не изолируют от здоровых людей.

В жестоких условиях содержатся также заключенные по уголовным делам, подвергаются давлению и пыткам заключенные в колониях.

По-прежнему не расследованы ставшие широко известными шокирующие случаи пыток, о которых заявляли политзаключенные.

Гарантии справедливого суда. Преследование адвокатов

23 декабря Минюст лишил лицензии адвоката Елизавету Матвееву, которая защищала политзаключенных Можейко, Мацкевича, Лопатко и Славникову. Также она должна была защищать задержанного накануне активиста Павла Виноградова.

Матвееву исключили из Минской городской коллегии адвокатов за то, что она совершила дисциплинарный проступок: ее вызывали на внеочередную переаттестацию, а она не согласилась с этим и обжаловала проведение переаттестации в суде. Из-за того, что данное решение обжаловалось, она не явилась на переаттестацию, что было произвольно расценено как дисциплинарный проступок. Министр юстиции постановил привлечь адвоката к дисциплинарной ответственности и приостановил действие ее лицензии. Совет МГКА рассмотрел вопрос о дисциплинарном взыскании и принял решение об исключении Матвеевой.

Этот случай – яркий пример недопустимого вмешательства органов исполнительной власти в деятельность независимой адвокатуры и невыполнения органами адвокатского самоуправления своей мисси по защите прав членов сообщества.