Первая победа “Правил Нельсона Манделы”: МВД внесло изменения в Правила внутреннего распорядка тюрем

2019 2019-11-07T13:38:23+0300 2019-11-07T13:38:23+0300 ru http://spring96.org/files/images/sources/sizo_mogilev.jpg Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна»
Правозащитный центр «Весна»

Правозащитники «Могилёвской весны» получили обнадёживающий ответ из Департамента исполнения наказаний, сообщает mspring.online. Ранее они направили заявление на имя министра внутренних дел с просьбой исключить из Правил внутреннего распорядка (ПВР) исправительных учреждений требование, предписывающее устанавливать на окна камер металлические щиты-жалюзи (“реснички”), превратившие белорусские СИЗО в средневековые темницы.

Условия в СИЗО вне закона

Правозащитники хотят исключить противоречия в белорусском законодательстве. Милицейские Правила внутреннего распорядка грубо нарушают санитарно-гигиенические нормы и, соответственно, право граждан на здоровье, гарантированное Конституцией. Кроме того, использование металлических заграждений, лишающих узников дневного света, противоречит Минимальным стандартным правилам ООН в отношении обращения с заключенными.

Милицейское руководство приняло двоякое решение: металлические щиты-жалюзи пока не объявлены вне закона, но инженерные приспособления на окнах должны меняться в сторону улучшения. Камнем преткновения стал пункт 45 ПВР, который ранее гласил:

На окна камер устанавливаются металлические сварные решетки, а при необходимости – щиты-жалюзи. Со стороны камер окна прикрываются решёткой, исключающей доступ к стеклу…

Теперь же ситуация несколько изменилась. Заместитель начальника Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь Андрей Дайлида сообщил правозащитникам, что “согласно постановлению МВД от 18.07.2019 года №197 в первое предложение пункта 45 главы 11 ПВР внесены следующие дополнения “и иные альтернативные инженерные заграждения, конструкция которых позволяет пропускать в камеру естественное освещение и одновременно обеспечить надёжную изоляцию”.

Правозащитник «Могилевской весны» Александр Бураков отмечает, что далее всё будет зависеть от активности граждан. Нужно контролировать, как начальство СИЗО и тюрем будет реагировать на изменения в Правилах – то есть, сколько “ресничек” будет срезано и что появится вместо них.

В будущем, отмечает он, стоит задача законодательно запретить применение таких конструкций, как металлические щиты-жалюзи.

Адекватное МВД и неадекватная прокуратура

Переписка показала, как ни странно, весьма адекватное понимание проблем со стороны МВД и совсем обескураживающий непрофессионализм работников прокуратуры, утверждает Александр Бураков.

Белорусская пенитенциарная система устарела и морально, и физически. Ответы, которые давали чиновники ДИН МВД в течение полугодовой переписки указывали, что они не против изменений.

Но вот надзорный орган – прокуратура – вдруг заняла противоположную позицию.

Национальный правовой Интернет-портал 24 сентября уже опубликовал информацию о том, что Министерство внутренних дел внесло изменения в собственное постановление.

А прокурор Могилёвской области Александр Чадюк письмом от 24 октября, то есть, ровно через месяц, написал в ответе правозащитникам, что “оборудование камер могилёвской Тюрьмы №4 соответствует требованиям законодательства Республики Беларусь”. А следующий его абзац мы приведём целиком:

“С учётом проведённых проверок, заключений специалистов УЗ “Медицинская служба Департамента финансов и тыла МВД по Могилёвской области”, отсутствия обращений осуждённых на протяжении ряда лет по вопросу недостаточной освещённости камер тюрьмы №4, оснований для принятия мер по внесению изменений, дополнений в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых постановлением МВД Республики Беларусь №174 от 20 октября 2000 г., не имеется”.

В настоящее время правозащитники направили коллективную жалобу на действия прокурора Могилёвской области и его зама в адрес Генпрокурора страны. Вместо того, чтобы разрешать коллизии и устранять противоречия в белорусском законодательстве они дублировали отписки. 

Тяжба выявила новые проблемы. Например, отмечает Александр Бураков, целый ряд чиновников из самых разных силовых ведомств вдруг стали в ответах повторять кем-то придуманную версию о том, что санитарными нормами и правилами не установлены нормы естественной освещённости для помещений камерного типа. К примеру, это утверждал в своем письме, начальник Департамента финансов и тыла МВД Виктор Дубовец.

Получается, что в тюрьмах и СИЗО уже не действует белорусское законодательство? Или, попав в тюрьму, граждане теряют свои права и становятся людьми второго сорта? Какие нормы действуют в тюрьме, если руководители пенитенциарных учреждений не считают нужным подчиняться правилам, действующим на воле? Все эти вопросы требуют срочного ответа.

Последние новости

Партнёрство

Членство