Отчет по мониторингу “Акции освобождения и солидарности” 3 июля 2018 года в Минске

2018 2018-07-06T11:57:16+0300 2018-07-06T13:37:17+0300 ru http://spring96.org/files/images/sources/baginskaya.jpg Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна»
Правозащитный центр «Весна»

3 июля 2018 года в Минске планировалась акция протеста против незаконного преследования властями глав профсоюза РЭП и солидарности с поколением, которое освободило Беларусь от гитлеризма.

Выводы:

  • Акция проходила на фоне предшествующих произвольных задержаний активистов в Гродно и организаторов в Минске, а также государственного празднования Дня Независимости, военизированный парад в честь  которого проводился на перпендикулярно примыкающем к бульвару Толбухина проспекте.
  • Организаторы и участники собрания имели мирные намерения, не совершали действий насильственного характера и не призывали к войне, насилию и дискриминации. Таким образом, собрание оценивается как мирное.
  • Участники акции не препятствовали проведению военизированного парада, акция проходила в значительном отдалении от него.
  • Во время самого собрания участники не имели возможности на высказывание мнения, по приходу на место проведения акции их задерживали сотрудники правоохранительных органов в штатском. Фактически собрание было сорвано сотрудниками милиции.
  • Действия участников акции не давали оснований для непропорциональных мер по прекращению мирного собрания и задержания тех, кто собирался принять в нем участие. Сам факт присутствия на мероприятии не мог быть основанием для их задержания. Таким образом, можно сделать вывод о том, что задержания носили произвольный характер.
  • Сотрудники милиции в гражданской одежде произвели задержание независимых наблюдателей, как только наблюдатели приступили к мониторингу акции. Задержание наблюдателей также носило произвольный характер.
zatr_naziralnikau3.jpg
Фото ПЦ "Весна"

Методология мониторинга

РПОО «Белорусский Хельсинкский комитет» и Правозащитный центр "Весна" на протяжении нескольких лет проводят систематическое наблюдение за реализацией права на свободу собраний и выражения мнения на основании разработанной методологии мониторинга, которая включает в себя: набор и обучение наблюдателей принципам общественного контроля, стандартам проведения мирных собраний и методологии наблюдения; заполнение анкеты наблюдения во время зрительного контроля; обработка анкет и написание мониторингового отчета.

Анкеты наблюдения за мероприятиями совместно разработаны правозащитными организациями и включают вопросы о возможности выполнения наблюдателями и СМИ своих функций, о поведении организаторов и участников массового мероприятия, сотрудников милиции, а также о наличии скорой помощи. Наблюдатели допускаются к наблюдению только в случае согласия на соблюдение правил и принципов наблюдения (независимость и политическая нейтральность; описание фактов, а не мнений; невмешательство в событие, за которым наблюдают; приверженность принципам права: отказ от любых форм насильственных действий и дискриминационных практик; корректное поведение). Во время исполнения своих обязанностей наблюдатели держатся отдельно от участников. Они обозначены бейджами наблюдателя и синими жилетами с надписью "#ControlBY".

Предварительная информация

Акция организовывалась объединением “Беларусский Национальный Конгресс”, о ней сообщалось в негосударственных СМИ и информационных ресурсах сети “Интернет”. Сообщалось, что на бульваре им. Толбухина 3 июля в 13:00 состоится собрание в поддержку преследуемых по политическим мотивам руководителей независимого профсоюза “РЭП” и возложение цветов к братской могиле советских воинов, погибших при освобождении Минска от немецко-фашистских захватчиков и возложение цветов к мемориалу жертв репрессий.

Мониторинг собрания проводили 6 наблюдателей, которые прошли соответствующее обучение и были обозначены жилетками с логотипом инициативы и бейджиками.

Ход мероприятия

Во время мероприятия были зафиксированы следующие факты:

  • Независимое наблюдение началось около 12:50. Наблюдатели были задержаны сразу же как приступили к мониторингу (одели жилетки и бейджики).
Фото Ирины Ареховской, Белсат
Фото Ирины Ареховской

  • Около площадки на бульваре Толбухина были размещены два специальных автомобиля для перевозки заключенных, несколько микроавтобусов без специальной окраски, также используемые милицией для перевозки задержанных. Автобус для перевозки сотрудников милиции.
zatr_naziralnikau2.jpg
Фото Ирины Ареховской

  • Присутствовали сотрудники ГАИ.
  • Отсутствовали сотрудники правоохранительных органов в форме.
  • Некоторые участники акции пытались демонстрировать плакаты, имели при себе цветы.
  • При задержании наблюдателей сотрудники МВД в штатском производили произвольные задержания всех, кто участвовал в акции на тот момент.
  • На акции был задержан гражданин Российской Федерации.
  • Также на акции был задержан журналист имевший удостоверение и работавший по заданию редакции.

Дальнейшие события

  • После задержания наблюдателей доставили в Первомайское РОВД города Минска, куда были доставлены еще 27 человек участвовавших в акции.
zatr_naziralnikau5.jpg
Фото: ControlBy

  • Сотрудники правоохранительных органов не представлялись, отказывались предъявлять документы, не поясняли причины задержания.
  • Наблюдателей выводили по очереди в отдельные помещения для дачи объяснений, при этом сотрудники также отказывались представляться, пояснять причины задержания, не предъявляли обвинений, не поясняли статус в котором находятся задержанные лица, не разъясняли права. Оказывали психологическое давление, кричали на опрашиваемых.
  • Через некоторое время наблюдателей и журналиста отделили от остальных задержанных, путем выдворения на коридор.
  • Спустя три часа с момента задержания наблюдателей и журналиста отпустили, участников же акции продолжили держать в РОВД.

Рекомендации

Сотрудникам правоохранительных органов:

  • Не препятствовать работе независимых наблюдателей и СМИ.
  • Прекратить практику произвольных задержаний и преследования участников мирных демонстраций, поскольку это противоречит добровольно взятым обязательствам Республики Беларусь в области прав человека;
  • Соблюдать процессуальные нормы при задержании и составлении протокола об административной ответственности. Обеспечить доступ адвоката к задержанным.
  • Не препятствовать свободе выражения мнения и свободе мирных собраний, руководствоваться презумпцией проведения мирного собрания.
  • В соответствии со ст. 5 Закона Республики Беларусь "Об органах внутренних дел" "деятельность органов внутренних дел является гласной". Руководствуясь этой нормой, предлагаем, чтобы все сотрудники осуществляли охрану общественного порядка во время массовых мероприятий в форменной одежде, а также были обозначены идентификационными средствами (бейджами или нагрудными знаками).
  • Обеспечить наличие коммуникационной группы сотрудников МВД на массовых мероприятиях и выполнение ими соответствующих функций должным образом.

Субъектам, обладающим правом законодательной инициативы:

  • Внести изменения в Закон "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь" для приведения его в соответствие с нормами международного права.

Последние новости

Партнёрство

Членство