Обращение в связи с репрессивными действиями в отношении участников мирных протестных акций в различных городах Беларуси

Правительству Республики Беларусь
Конституционному суду Республики Беларусь
Верховному суду Республики Беларусь
Администрации Президента Республики Беларусь
Министерству внутренних дел Республики Беларусь 
Министерству иностранных дел Республики Беларусь

Копии:

Представительству ЕС в Республике Беларусь
Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека
Бюро Международной организации труда

14 марта 2017 г.

Обращение Беларусской национальной платформы Форума гражданского общества Восточного партнёрства 

В связи с репрессивными действиями в отношении участников мирных протестных акций в различных городах Беларуси

Мы, представители организаций гражданского общества Республики Беларусь, объединенные в рамках Беларусской национальной платформы Форума гражданского общества Восточного партнерства, выражаем свое глубокое возмущение и неприятие репрессивных действий должностных лиц и силовых структур Республики Беларусь, связанных с задержаниями и наказаниями участников многочисленных мирных протестных акций в различных городах нашей страны.

В последние недели по нашей стране идут массовые мирные протесты граждан, связанные с печально известным Декретом президента Республики Беларусь №3 (далее по тексту – Декрет № 3) «О предупреждении социального иждивенчества», который среди людей получил звучное название “декрет о тунеядстве”. Все проходящие протесты носят исключительно мирный характер, не нарушают правопорядок, не представляют угрозы национальной безопасности, нравственности, правам и здоровью других граждан. Корни данных протестных действий граждан нашей страны, представляющих самые разные социальные слои и группы, очевидно заключаются в существенном ухудшении экономического положения людей, а также в дискриминационном и унизительном характере самого Декрета №3. 

В Республике Беларусь в соответствии со статьей 41 Конституции «принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении».  Согласно статьи 33 Конституции «каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.»   Статья 35 Конституции Республики Беларусь говорит о том, что «свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством».

Несмотря на положения Конституции, являющиеся обязательными нормами прямого действия, в ряде городов Республики Беларусь в последнюю неделю прошли массовые произвольные задержания протестующих граждан, общественных активистов, политиков, правозащитников, а также журналистов, освещающих общественно значимые события. Эти задержания проходили неправомерно: без представления со стороны задерживающих лиц, с необоснованно грубым применением физической силы. Со стороны силовых структур регулярно имеет место неприемлемая практика превентивных задержаний и “домашних арестов” общественных активистов в различных городах.  Зафиксированы факты обысков в частных помещениях и офисах политических сил и неправительственных организаций. Многие из протестующих по решению местных судебных органов получили наказание в виде штрафов и лишения свободы, фактически за реализацию своих конституционных прав на свободу выражения мнений, свободу собраний и за профессиональную деятельность.

Данные действия беларусских властей чрезвычайно обостряют социальную напряженность, носят репрессивный характер и существенно отдаляют беларусское общество от возможности конструктивного публичного диалога по вопросам социально-экономической политики.  Вместо того, чтобы обратить внимание на исходные причины протестов, наладить коммуникацию с различными группами интересов в беларусском обществе с целью поиска взаимовыгодных решений, власти страны избрали путь подавления недовольства граждан. Такой подход не способствует укреплению в нашем обществе атмосферы стабильности, безопасности, доверия и уважения. 

Мы обращаем особое внимание, что описанные выше репрессивные действия наносят серьезный урон недавно возродившемуся процессу нормализации беларусско-европейских отношений. Ценности свободы слова, свободы выражения мнения, прав человека, конструктивного общественного диалога, учета мнений и интересов граждан являются безусловными для европейских стран. Уважение к этим ценностям уже много лет является непременным залогом возможных взаимовыгодных отношений между Республикой Беларусь и Европейским союзом. 

Мы призываем компетентные государственные органыв Республики Беларусь:

1. Немедленно отказаться от практики репрессивных мер в отношении граждан, в том числе общественных активистов, политиков, правозащитников, иных представителей гражданского общества, мирно выражающих свой протест.
2. Выявить ответственных за нарушения конституционных прав граждан и привлечь их к ответственности, установленной законодательством. Принять меры по недопущению в будущем нарушений конституционных прав граждан и международных обязательств Республики Беларусь в области свободы выражения мнений, собраний, слова.
3. Прекратить задержания и иные меры, направленные на препятствие в профессиональной деятельности журналистам и независимым СМИ.
4. В кратчайшие сроки освободить всех арестованных и задержанных по поводу мирных выступлений в связи с Декретом №3, а также опротестовать судебные постановления о привлечении к административной ответственности в отношении этих людей.
5. Отменить Декрет №3, как несоответствующий конституционным правам беларусских граждан и беларусскому законодательству.
6. Установить место и формат диалога представителей власти, работодателей, профсоюзов и гражданского общества для решения проблем безработицы и обеспечения основных конституционных, в том числе социально-экономических, прав. Ответственно приступить к такому диалогу, обеспечив полноценно участие всех заинтересованных сторон.

Только вместе, через мирный конструктивный диалог мы сможем выйти из сложнейшего социально-экономического, политико-правового кризиса во благо беларусского народа, во имя европейского будущего Республики Беларусь!

Беларусская национальная платформа Форума гражданского общества Восточного партнерства объединяет более 70-ти беларусских организаций гражданского общества.