Декрет № 9 выходит на международную арену

2012 2012-12-26T16:57:07+0300 1970-01-01T03:00:00+0300 ru

На этой неделе белорусский парламент рассмотрел и принял к сведению декрет президента № 9 «О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности». У парламентариев не возникло подозрений, что декрет нарушает права трудящихся. Зато такие подозрения сразу появились у независимых профсоюзов. Не исключено, что положения декрета будут рассматриваться даже Международной организацией труда.

Согласно декрету № 9 все работники деревообрабатывающих предприятий должны быть переведены на контрактную форму найма. Досрочное расторжение контрактов в период реализации инвестиционных проектов по инициативе работников допускается только с согласия нанимателя. Отказ нанимателя в расторжении контракта может быть обжалован председателю областного (Минского городского) исполкома.

В случае нарушения работниками трудовых обязанностей и увольнения они должны возместить денежные выплаты, которые будут начисляться им дополнительно к зарплате. Аналогичный правовой режим предусмотрен в отношении работников генеральных подрядных организаций и проектировщиков, участвующих в реализации инвестпроектов по техническому переоснащению, модернизации и реконструкции производств организаций деревообрабатывающей промышленности.

Депутат Николай Самосейко уверен, что «с юридической точки зрения декрет абсолютно вписывается в трудовое законодательство и не противоречит ему». «Лицам, которые упрекают власть в возврате к рабству, я бы посоветовал умерить свой пыл», — сказал он.

Спикер Совета республики Анатолий Рубинов также уверен, что ни нарушения Конституции, ни элементов крепостного права в положениях декрета нет.

А вот лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук иного мнения. Декрет «вводит и делает реальностью в стране, находящейся в центре Европы, принудительный труд», уверен он.

В рамках Международной конференции высокого уровня по вопросам достойного труда, которая проходила 11-12 декабря в Москве, Ярошук проинформировал о декрете генерального директора Международной организации труда Гая Райдера.

По словам Ярошука, не только Райдер, но и многие участники московской конференции, в том числе те, кто лояльно относится к существующим белорусским порядкам, недоумевали и не могли поверить, что такая ситуация вообще возможна.

Профсоюзный лидер не исключает, что МОТ может предпринять и конкретные действия в отношении Беларуси, в том числе призвать к применению экономических санкций.

Как считает Ярошук, руководство МОТ может применить параграф 33 устава организации. В соответствии с ним, если какая-либо страна не выполняет рекомендации МОТ, не устраняет нарушения прав трудящихся и профсоюзов, то организация вправе принимать любые решения, которые целесообразно реализовать в сложившейся ситуации.

Правда, на практике параграф 33 применялся МОТ всего один раз — в отношении Мьянмы. По словам Ярошука, в этой стране «имел место принудительный труд, когда военная хунта приковывала рабочих к рабочим местам цепями».

«МОТ посчитала тогда необходимым обратиться к международному сообщество, чтобы оно ввело экономические санкции, что и было сделано рядом развитых стран. В результате власти вынуждены были начать процедуру устранения нарушений прав трудящихся и профсоюзов, в том числе проведя и политическую либерализацию», — сообщил профсоюзный лидер.

В то же время, отметил Ярошук, процедура рассмотрения вопроса довольно проста. «Имеются совершенно конкретные факты принудительного труда, игнорирования выполнения рекомендаций МОТ. Они могут быть рассмотрены на административном совете организации, заседания которого проходят дважды в год, а очередной состоится в марте. Если совет посчитает необходимым применить процедуры, предусмотренные параграфом № 33, вопрос будет вынесен на ежегодную конференцию МОТ в июне», — сообщил собеседник.

Председатель Свободного профсоюза металлистов Александр Бухвостов считает, что определенные меры со стороны МОТ в отношении белорусского правительства достаточно вероятны.

«Наверняка будет инициировано рассмотрение вопроса о применении мер воздействия на белорусское правительство в связи с ущемлением прав трудящихся. Рабочая группа по Беларуси в МОТ уже создавалась, есть вероятность, что сейчас может быть даже рассмотрен вопрос об исключении Беларуси из организации, инициировано введение экономических санкций», — говорит профсоюзный деятель.

У Беларуси не лучшая репутация в МОТ. В 2003 году организация после соответствующего расследования констатировала факты грубого нарушения Минском прав профсоюзов. В 2007 году за нарушение прав профсоюзов Беларусь исключили из Генеральной системы преференций Евросоюза.

Для возвращения в систему преференций правительство должно выполнить ряд рекомендаций МОТ. В их числе — невмешательство государства в деятельность профсоюзов, прекращение преследования граждан по профсоюзной принадлежности, участие всех профсоюзных объединений в решении важных социальных проблем страны и другие.

Декрет № 9 способен вызвать у МОТ новые претензии к белорусским властям. Конечно, до введения серьезных экономических санкций дело вряд ли дойдет, но репутация Беларуси наверняка будет испорчена еще больше.

Последние новости

слухаць Радыё рацыя Міжнародная федэрацыя правоў чалавека Беларуская Інтэрнэт-Бібліятэка КАМУНІКАТ Грамадзкі вэб-архіў ВЫТОКІ Антидискриминационный центр АДЦ 'Мемориал' Prava-BY.info Беларускі Праўны Партал Межрегиональная правозащитная группа - Воронеж/Черноземье
Московская Хельсинкская группа
Молодежное Правозащитное Движение
amnesty international