Кто прошел в окружные комиссии?

2012 2012-07-10T15:27:00+0300 1970-01-01T03:00:00+0300 ru http://spring96.org/files/images/sources/chynouniky.jpg Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна»
Правозащитный центр «Весна»

Могилевская область

 Председатель Могилевской областной организации Партии БНФ Дмитрий Соловьев сообщил, что в состав окружных комиссий не попал ни один из 9 выдвинутых представителей партии.

Представители властей объяснили это пенсионным возрастом некоторых кандидатур, отсутствием опыта работы в избирательных комиссиях и Дмитрию Соловьеву персонально - "не занимается общественной деятельностью".

Заседание проходило более часа. Участники смогли задать вопросы президиуму. Голосование проходило по списку.

Надо отметить, что в состав 13 окружных избирательных комиссий были выдвинуты 251 человек. От демократических сил выдвигались 32 человека. Прошло в состав комиссий из числа демократов всего три человека.

В избирательные округа попали 2 из 10 выдвинутых представителей "Справедливого мира" и 1 из 8 выдвинутых представителей ОГП. В участии отказали Партии БНФ (9 выдвинутых представителей), партия "Зеленые" (1 выдвинутый представитель), Могилевскому правозащитному центру (2 выдвинутых представителя). Больше всего выдвинуто представителей от граждан (70), Федерации профсоюзов (14), трудовых коллективов (26), БРСМ (12), "Белая Русь" (12), Коммунистическая партия Беларуси (9). Всего было создано 13 избирательных округов, по 13 членов войдут в каждый из них.

Всего же, по данным начальника управления организационно-кадровой работы Могилевского горисполкома Александра Сиваева, от политических партий в состав комиссий было выдвинуто 40 человек, от общественных организаций 88 человек, от трудовых коллективов 26 человек и 97 человек было выдвинуто путем сбора подписей.

Бобруйск

Член бобруйского отделения партии "Справедливый мир" Святослав Дедович прошел в окружную избирательную комиссию. Он будет работать на Ленинском округуе № 78. Стоит отметить, что этот активист уже имеет опыт работы в избирательных комиссиях. Также известно, что в состав комиссий не прошел ни один из местных членов ОГП, другие представители демсил не пожелали выдвигаться, потому что поддерживают идею бойкота.

Местные официальные издания на данный момент не дали информации по формированию окружных комиссий.

Брестская область

На заседание, которое продолжалось 30 минут, допустили всех желающих, которые предварительно оставляли заявки. Таким образом, присутствовали представители СМИ (в том числе независимых), политических партий, общественных организаций и просто активные граждане.

Участники заседания задали шесть вопросов президиуму, среди которых был вопрос о пересмотре запрещенных для подписей районов города Бреста. Дело в том, что по решению местных властей запрещено собирать подписи в Ленинском районе города - а это самый центр города. Председатель Брестского облисполкома Константин Сумар пообещал вынести этот вопрос на дополнительное обсуждение и пересмотреть данное решение, как это было сделано и во время президентской избирательной кампании-2010.

Кроме того, Сумар предложил пересмотреть подготовленный список членов избирательных округов: дополнительно подключить 6 представителей оппозиции: 3 от "Справедливого мира", 2 от ОГП и 1 от БНФ. Всего в избирательные округа попали 8 из 13 выдвинутых представителей "Справедливого мира", 2 из 3 выдвинутых представителей БСДП "Грамада", 3 из 7 выдвинутых представителей ОГП, 2 из 7 выдвинутых представителей БНФ. Кроме того, выдвинуто 10 представителей от Коммунистической партии Беларуси, 10 - от Республиканской партии труда и справедливости, 15 - от РОО "Белая Русь", 15 - от Федерации профсоюзов, 13 - от БРСМ. Всего сформировано 16 округов, по 13 членов в каждом из них.

В трех окружных избирательных комиссиях, созданных на территории Брестской области во время выборов в Палату представителей, нет ни одного представителя оппозиционных политических партий.

Речь идет о Барановичском-Восточном округе № 6, где в избирком включены по одному представителю лояльных к нынешней власти Коммунистической партии Беларуси и Республиканской партии труда и справедливости, а также о Пинском сельском округе № 15 и Столинском округе № 16: здесь среди включенных партийцев - только представители КПБ (соответственно Светлана Козлова и Владимир Веренич).

Интересный расклад наблюдается в Беловежском округе № 8, который объединяет сразу три района-Каменецкий, Жабинковский и Малоритский. От партийных выдвиженцев в окружную комиссию попал только член БНФ Петр Андриевич, зато сюда включены сразу восемь человек, которые выдвинуты путем сбора подписей граждан. Есть еще один округ - Кобринский № 12, где в избиркоме присутствует единственный представитель, которого предлагала политическая партия (член ОГП Сергей Магонов).

 Барановичи

Только представители партии левых "Справедливый мир" Эдуард Карапетов (Барановичский-Западный избирательный округ № 5) и Мария Ланкина (Барановичский сельский избирательный округ № 7) попали в состав окружных избирательных комиссий.

Не были включены в состав окружных избирательных комиссий от партии левых "Справедливый мир" Виктор Тяпин (Барановичский-Восточный избирательный округ № 6) и представитель ОГП Анжелика Камбалова (Барановичский сельский избирательный округ № 7).

Береза  

 Из Березовского района, который впервые за избирательные кампании разделен на 2 округа, не попал ни один представитель от демократического сообщества в окружные избирательные комиссии. Хотя было направлено 6 очень опытных человек: 2 от Объединенной гражданской партии - Александр Касевич и Андрей Михнюк, от Партии БНФ - Дмитрий Третьяк и три человека путем сбора подписей: Сергей Русецкий, Тамара Щепеткина и Анатолий Сахаруша. Начальник главного управления организационно-кадровой работы Брестского облисполкома Александр Коледа считает, что эти люди не способствовали бы работе комиссий. По его словам, комиссии нужно чтобы работали, а не выясняли отношения.

По словам долгосрочного наблюдателя за выборами Владимира Величкина, к критерию отбора представителей в окружные комиссии было подключено УВД Брестского облисполкома. Эту информацию ему лично озвучил Александр Коляда.

Витебская область

 На совместном заседании президиума облсовета и Витебского облисполкома, в отличие от заседаний остальных облсоветов, озвучивались фамилии выдвиженцев в окружные комиссии, а не принимались заранее подготовленные списки.

Было сформировано 14 окружных комиссий, по 13 членов в каждой из них. Было заявлено 243 кандидатуры на 162 вакантных места, 61 человеку отказали. По словам Павла Левинова, никто из президиума не объяснил, по какому принципу формировался окончательный список, почему именно этому 61 человеку отказали во включении в список. Хотя само голосование проходило не по спискам, а индивидуально по каждой кандидатуре. В число "61 неразрешенных" вошел и сам Павел Левинов, который выдвигался от группы граждан по Чкаловскому округу № 18. «Я не услышал от президиума обсуждения моей кандидатуры. Поэтому сегодня от граждан, которые меня выдвигали, готовится жалоба в Витебский областной суд».

Если говорить о присутствии представителей оппозиционных партий, то в состав окружных комиссий попали партийцы БНФ и «Справедливого мира».

Претендентов от этих партий включили в 6 окружных комиссий, которых всего на Витебщине 14. Также в состав окружных комиссий были включены представители КПБ (9 человек) и Партии труда и справедливости (2 человека). От восьми общественных объединений в комиссии попали преимущественно выдвиженцы от Федерации профсоюзов и РОО «Белая Русь».

От Партии БНФ в комиссии попали Светлана Могучая из Витебска (избирательный округ № 17) и Елена Сом из Полоцка (избирательный округ № 28).

Представители Партии левых "Справедливый мир" включены в комиссии Витебского-Железнодорожного избирательного округа (Андрей Андреев), Витебского-Октябрьского избирательного округа № 20 (Галина Борейко), Лепельского избирательного округа № 24 (Федор Кирейков) и Оршанского-Днепровского избирательного округа № 27 (Андрей Борщевский).

Минск

Всего в Минске сформировано 20 окружных комиссий, в их состав включено 260 человек. От оппозиции лишь 14 представителей. А именно - 7 человек (из 20 выдвинутых) от Белорусской партии левых "Справедливый мир", 4 человека (из 12 выдвинутых) от БНФ, 1 от Объединенной гражданской партии (из 10 выдвинутых), 1 представитель от Белорусской социал-демократической партии (Грамада) и 1 от Белорусской партии «Зеленые».

Большинство состава окружных комиссий, как и на предыдущих выборах, представлено ​​такими партиями и организациями, как Партия коммунистов Беларуси, Белорусская социально-спортивная партия, Белорусская республиканская партия труда и справедливости, РОО "Белая Русь", БРСМ, Белорусское общество Красного Креста, Федерация профсоюзов и др. На этот раз в избирательных округах не представлены члены ОО "Белорусский союз женщин", которые на предыдущих выборах активно выдвигались. В этом году его представительницы почему-то выдвигались от граждан - путем сбора подписей. В состав окружных избирательных комиссий вошли три почетные гражданина Минска - знаменитый спортсмен Александр Медведь, певец Анатолий Ярмоленко и бывший председатель Минского горисполкома Владимир Ермошин. Все они выдвигались от граждан путем сбора подписей.

По информации наблюдателей, на обсуждение вынесли только одного человека - представителя республиканского коммунистического Общественного объединения "За демократию, социальный прогресс и справедливость" 1923 года рождения. Именно из-за преклонного возраста ему отказали в участии в работе комиссии. Обсуждения остальных кандидатур не было. Голосование проходило по спискам, а не персонально. Заседание проходило 45 минут.

Минская область

В Минской области в окружные избирательные комиссии утвердили только двух представителей БНФ. Всего партия заявляла о семи кандидатурах, но пяти членам ПБНФ на областном заседании отказали.

Как сообщил представитель партии Павел Батуев, главным критерием отбора были "деловые качества претендентов и их опыт работы в комиссиях". По его словам, все окружные комиссии по Минской области были созданы всего за 20 минут. Причем чиновники не выдали наблюдателям списки тех, кто пожелал попасть в окружные комиссии.

По словам представителя БХК Натальи Маньковской, в избирательные округа прошли также представители партий «Справедливый мир» и ОГП. Но больше всего представителей - от провластной Федерации профсоюзов Беларуси.

***
Минский областной исполнительный комитет опубликовал на своем сайте персонализированный состав окружных комиссий региона. Отличием нынешнего документа является публичное обозначение места работы членов комиссий и путь, которым они выдвигались в ее состав. В остальном же никаких изменений в лучшую сторону не наблюдается.

Слуцк

В окружную избирательную комиссию Слуцкого избирательного округа № 67 был самый высокий конкурс по области. Как отметила Юлия Аскерко, первый заместитель начальника управления организационно-кадровой работы Миноблисполкома, на 13 мест в комиссии претендовали 22 человека.

Среди тех, кого не включили в состав комиссии, - по одному представителю от БРСМ, БНФ и трудового коллектива, а также шестеро - от граждан путем подачи заявления. По словам Юлии Аскерко, люди, выдвигавшиеся от граждан путем подачи заявления, допустили ошибки. В частности, в списках людей, которые их выдвигали, были жители других округов.

- Всех включить в состав комиссии мы не могли. Мы советовались с районами. Вероятно, те, кто не вошел в окружную комиссию, будет работать в участковой, - заявила Юлия Аскерко.

Из 13 человек, вошедших в состав комиссии, по одному человеку представляет трудовые коллективы и профсоюзы. Шестеро были выдвинуты от граждан путём подачи заявлений. Пятеро являются представителями районных организаций политических партий и общественных объединений. Среди них - Коммунистическая партия Беларуси, Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане, Белорусское Общество Красного Креста, Белорусское общественное объединение ветеранов, Республиканское общественное объединение «Белая Русь».

Семеро членов ранее работали в составе Слуцкой окружной избирательной комиссии на президентских выборах. В их числе – Александр Андрушкевич, директор Слуцкого филиала государственного предприятия  «Миноблтопливо» (от граждан путем подачи заявления), Оксана Василевич, председатель Слуцкой районной организации профсоюза работников образования и науки (от Белорусского профсоюза работников образования и науки), Андрей Кунцевич, директор СУП «Агросервис-ССК» ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» (от Республиканского общественного объединения «Белая Русь»), Александр Лихтар, слесарь МПУ «Слуцкмежрайгаз» (от трудового коллектива службы эксплуатации  МПУ «Слуцкмежрайгаз»), Зинаида Мироненко, пенсионерка (от Белорусского общественного объединения ветеранов), Геннадий Пац, начальник Слуцкого района электрических сетей филиала «Слуцкие электрические сети» РУП «Минскэнерго» (от граждан путем подачи заявления), Юрий Скриган, заведующий юридическим сектором Слуцкого райисполкома (от граждан путем подачи заявления).

Впервые в состав комиссии включили Петра Довгучица. Пенсионер, ранее работавший заместителем председателя Слуцкого райисполкома по идеологии, был выдвинут в ОИК от Коммунистической партии Беларуси.

Также в составе комиссии будут работать Лариса Гилевская, начальник ЖЭУ-1 КУП «Слуцкое ЖКХ», Людмила Гындина, заместитель председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних Слуцкого райисполкома, Ольга Жогло, заместитель директора ГУ «Слуцкий территориальный центр социального обслуживания населения», Иван Русакевич, директор СШ № 5  г. Слуцка, и Инна Цецерская, начальник Слуцкого районного узла почтовой связи Минского филиала РУП «Белпочта».

Солигорск

Представители солигорских демсил смогли попасть на совместное заседание президиума Минского областного Совета депутатов и Миноблисполкома по формированию окружных комиссий.

За процессом наблюдали выдвинутый в качестве представителя от партии БНФ в состав Солигорской городской избирательной комиссии № 68 Павел Батуев, а также местный общественный активист Владимир Шило, выдвинутый путем сбора подписей в качестве представителя от группы граждан в состав Солигорской сельской избирательной комиссии № 69. Результаты наблюдения не утешительные.

- Никакого формирования на заседании не было. Списки были подготовлены чиновниками заранее, а теперь произошло лишь их формальное утверждение. Состав всех 17 окружных комиссий области был рассмотрен буквально за 20 минут, - рассказывает Павел Батуев. - В основном это представители провластных структур вроде "Белой Руси", БРСМ, ветеранской организации и представители трудовых коллективов. Каким-то образом были включены даже члены "Красного креста".

Общее количество членов окружных избирательных комиссий по стране превышает цифру в 1000 человек. Представителей оппозиционных партий среди них буквально несколько человек, среди которых партийцы из ОГП, Партии БНФ и "Справедливого мира". Впрочем, персональный состав комиссий во время их утверждения не озвучивался, поэтому даже присутствующие представители демсил не смогли узнать, попали ли они в состав окружных избирательных комиссий.

- Во-первых, озвучивалась только информации о том, представители каких структур или каким путем выдвинуты в комиссию. Во-вторых, все это происходило в таком темпе, что что-то проконтролировать не представлялось возможным. В-третьих, я даже не смог узнать попал ли в состав комиссии, так как фамилии тех, кто выдвигался путем сбора подписей, не озвучивались. Более того, даже на мой запрос по моему округу эту информацию мне не дали, - говорит Владимир Шило. - Персональный состав комиссий, сказали чновники, будет опубликован 12 июля, так как еще "необходимо окончательно все проверить".

На вопрос представителей демсил о критериях отбора членов окружных комиссий представители власти сообщили, что прежде всего "смотрели на практический опыт работы в избирательных комиссиях, а также на их авторитет в регионе".

***
Анализ состава комиссий Солигорского городского избирательного округа № 68 и Солигорского сельского избирательного округа № 69 позволяет с грустью констатировать - подсчитывать голоса избирателей по протоколам с участков будут проверенные, преданные властям кадры. Из 26 членов по обеим комиссиям руководителей местных госпредприятий и организаций или их заместителей насчитывается больше половины. Практически все они выдвигались от коллективов или путем сбора подписей.

Еще девять человек были выдвинуты проправительственными структурами вроде "Белой Руси", БРСМ, проправительственными партиями КПБ и РПТС, а также «карманными» профсоюзами. Стоит отметить, что среди этих лиц не менее пяти являются профессиональными идеологами.

По мнению местных правозащитников, подобный подход властей при определении состава Солигорских окружных избирательных комиссий в большой степени снижает возможности демократических сил по контролю за избирательным процессом. Как следствие, возникает первый серьезный вопрос о вероятности признания результатов выборов на данных округах как демократических и справедливых.

 Гродненская область

По информации председателя Гродненской областной организации Партии БНФ Вадима Саранчукова, заседание проходило примерно 27 минут. Проводил его председатель областного совета депутатов Андрей Наумович. Он сообщил, что 89% утвержденных кандидатур имеют предыдущий опыт работы в избирательных комиссиях. По мнению Саранчукова, это сразу сужает возможности попасть в комиссии для представителей оппозиционных партий и организаций.

Количественный и представительский состав ОИК был утвержден всего за 10 минут.

Кандидатуры на заседании не обсуждались. Были озвучены только общие цифры - в состав 13 окружных комиссий, которые образованы на территории области, было предложено 243 человека. Из них в состав комиссий включено 169 человек, то есть в каждой комиссии по 13 человек.

Представитель БХК Роман Юргель хотел ознакомиться с материалами выдвижения в состав ОИК, но ему такой возможности не дали. Представители же демократических партий, которые выдвигали своих членов в окружные комиссии, не знают, попал ли кто из их выдвиженцев в их состав.

Голосование проходило за сформированный список, однако фамилии, которые находятся в этом списке, чиновники озвучивать отказались. На все вопросы наблюдателей и представителей партий, отвечали: "Читайте "Гродненскую правду".  

Позже стало известно, что ни один из 9 выдвинутых представителей от Партии БНФ не вошел в состав избирательных округов области.

От белорусской партии левых "Справедливый мир" в состав окружных избирательных комиссий включены три представителя. Об этом сообщил заместитель председателя Гродненской областной организации партии Павел Станевский. По Гродненскому Центральному округу - Иосиф Нечай, по Лидскому - Павел Самоделов, по Новогрудскому - Галина Жарий. Включенные в комиссии Нечай и Самоделов на прежних выборах также попадали в состав комиссий. Всего "Справедливый мир" выдвигал по области 10 своих представителей.

Гомельская область

На совместном заседании президиума Гомельского облисполкома и совета депутатов, которое состоялось 9 июля, были сформированы 17 окружных избирательных комиссий, в которые вошел 221 человек - по 13 в каждой комиссии. «Заседание длилось ровно 13 минут. Начальник управления организационно-кадровой работы Дмитрий Рожков сообщил, что была создана рабочая группа, которая и занималась подготовкой к формированию комиссий, он внес предложение - голосовать по каждой окружной комиссии, или вообще, за весь список. Проголосовали за весь список, и заседание закончилось», - отметил правозащитник Анатолий Поплавный, присутствовавший на заседании.

Претендовало на включение в комиссии 434 человека, включили 221, то есть «конкурс» был почти два человека на место. От политических партий в комиссии вошли 20 человек (примерно 10%), причем провластные коммунисты (КПБ) заняли в комиссиях 10 мест, 6 мест получили члены Республиканской партии труда и справедливости, 1 место - член Социально-демократической партии народного согласия. От партии левых "Справедливый мир" в окружные комиссии включили двоих человек, и одного - от партии БНФ.

Следует заметить, что от ОГП не включили ни одного друга, хотя претендовали на работу в составе комиссий восемь человек. «Справедливый мир» предлагал на работу в составе окружных комиссий 17 человек - по одному в каждый округ, но попали только два. От партии БНФ претендовали на включение в комиссии четыре человека.

Также в окружные комиссии попали 99 представителей общественных объединений, таких, как «БРСМ», «Белая Русь», ветеранские, профсоюзные организации, «Красный Крест».

Уже сегодня, и завтра, 10 июля, окружные комиссии соберутся на первые заседания, где будут избраны председатели комиссий.

Рогачев

В состав Рогачевской окружной комиссии попали шесть членов из состава комиссии, которая работала во время прошлых президентских выборов. В их числе - бывшая председатель комиссии Светлана Семкова (была выдвинуто от граждан путем подачи заявления), бывший заместитель председателя комиссии Василий Баранов (выдвинут от Белорусского профессионального союза работников нефтяной и газовой промышленности), Владимир Крючков (выдвигался от трудового коллектива центральной аптеки № 17) , Михаил Чеваньков (Белорусский профсоюз работников агропромышленного комплекса), Ирина Шатило (Белорусский профессиональный союз работников государственных и других учреждений) и Жанна Шабашева (выдвигалась от "Белой Руси"). Среди остальных семи членов - учителя, представители сферы торговли и др.

Среди членов, попавших в комиссию Рогачевского округа, нет ни одного представителя демократических  партий.

- В принципе, мы и не собирались кого-то выдвигать в состав окружных комиссий, - говорит долгосрочный наблюдатель по Рогачевскому избирательному округу Евгений Ястремский. - Ну а список, как видим, традиционный - шесть из тринадцати фамилий перешли сюда из прошлых выборов. Это хорошо проверенные местными властями люди.
Тем не менее, наблюдатель планирует зарегистрироваться и по возможности попасть на первое заседание комиссии, которое пройдет на этой неделе.

Жлобин

По официальной информации на сайте Гомельского облисполкома, в состав Жлобинского округа попал только один представитель провластной Коммунистической партии Беларуси - Владимир Шаповалов.

Среди членов окружной комиссии - представители "Белой Руси", БРСМ, райисполкома, учителя и директор местного краеведческого музея. Интересно, что главный идиолог района Валентина Нехай была выдвинуто от ОО «Белорусский фонд мира», а управляющий делами райисполкома Ольга Ярошева - от граждан путем подачи заявления.

Напомним, от демократических сил в окружную комиссию пытался попасть представитель «Справедливого мира» Валентин Евзрезов. Ранее Евзрезова не включали в состав избирательной комиссии на выборах 2010 года. Партия пыталась оспорить это решение через суд.

- Результаты для нас не стали неожиданными, - говорит руководитель районной партии левых «Справедливый мир» Валерий Рыбченко. - Мы, конечно, посоветуемся на этот счет, но скорее всего не будем обжаловать это решение через суд. Будет какое-то заявление от партии, мы его озвучим чуть позже. Что же касается списка, то здесь почти все те же фамилии, что были и раньше в составе временных комиссий.

 "Правозащитники за свободные выборы"

 

Последние новости

слухаць Радыё рацыя Міжнародная федэрацыя правоў чалавека Беларуская Інтэрнэт-Бібліятэка КАМУНІКАТ Грамадзкі вэб-архіў ВЫТОКІ Антидискриминационный центр АДЦ 'Мемориал' Prava-BY.info Беларускі Праўны Партал Межрегиональная правозащитная группа - Воронеж/Черноземье
Московская Хельсинкская группа
Молодежное Правозащитное Движение
amnesty international