Согласится ли Запад закрть глаза на подмену?

2008 2008-07-09T12:53:00+0300 1970-01-01T03:00:00+0300 ru

Итак, в Беларуси стартовала очередная избирательная кампания. Президент своими указами назначил выборы Национального собрания. Наибольший интерес политизированной публики вызывают выборы в Палату представителей, назначенные на 28 сентября.
    Выборы в Беларуси — любопытный социально-политический феномен. По своим целям, функциям, месту в общественной жизни они существенно отличаются от аналогичных кампаний в других странах. Как обычно, правящая команда будет стремиться легитимировать свою власть с помощью имитации народного волеизъявления.
    Нынешние выборы пройдут в несколько изменившихся политических условиях. Прежде всего, речь идет о новых геополитических акцентах. Упорное требование России перевести двухсторонние отношения на рыночные рельсы подтолкнуло Минск к постановке новой внешнеполитической задачи. Смысл ее состоит в том, чтобы осуществить дипломатический прорыв на Запад, не идя на принципиальные уступки в вопросе демократизации внутриполитической жизни.
    Задача сложная, и пока все попытки ее решения окончились неудачей. Официальный Минск пытается обойти главную проблему взаимоотношений — демократизацию — разными способами. Он раскрывает двери перед западными инвестициями, предлагает надежность транзита, готов дружить даже с папой римским. Однако ЕС и США дают понять, что без подвижек в главном вопросе достичь желаемого результата не удастся.
    Нельзя сказать, что в белорусском руководстве этой проблемы не понимают. Но пойти на изменение политической системы страны не готовы, ибо эта система является условием и гарантом сохранения власти. 12 условий ЕС Беларусь выполнить не может, поскольку сегодняшние руководители не похожи на политических самоубийц.
    И единственный рациональный вариант действий А.Лукашенко в этих условиях состоит в том, чтобы имитировать демократизацию, пойти на косметические меры, которые ни на йоту не поставят под угрозу безраздельную власть над Беларусью нынешней правящей команды, но создадут на Западе впечатление сдвигов в сторону политической либерализации.
    Первой попыткой реализации такой цели был проект "Политзаключенные", который планировалось осуществить зимой.
    Проект провалился, но цель осталась. А тут — выборы. Известно, что отношение западных политиков к избирательному процессу — трепетное, почти культовое. По степени демократичности выборов определяют характер политического режима. Все последние публичные заявления официальных представителей международных организаций, государств ЕС, США сводятся к одному: от того, как пройдут парламентские выборы, зависит перспектива размораживания отношений между Беларусью и Западом.
    Белорусские власти понимают, что нужны какие-то изменения в привычном сценарии проведения выборов. Хотя официальные лица все время повторяют: мы проводим их не для Запада, а для собственного народа — на деле акцент будет делаться именно на восприятие извне. Ведь белорусское население давно удалось приучить к своеобразию избирательной практики, и большинство людей, судя по всему, особо не возражают.
    Главный смысл нынешней избирательной кампании состоит в том, чтобы завернуть ее в такую обертку, в которой товар выглядел бы презентабельным. И чтобы в итоге его можно было сбыть Западу по достаточно высокой политической цене. Собственно, об этом и говорил А.Лукашенко в интервью газете "Комсомольская правда", опубликованном 3 июля: "Мы хотим продемонстрировать Западу и России, как надо проводить выборы… Мы хотим провести выборы открыто, демократично, чтобы нас не упрекали и мы могли сказать: чего вы, ребята, еще хотите, что еще надо от Беларуси?".
    Понятно, что проводить действительно демократические выборы белорусские власти не собираются. Об этом свидетельствуют их действия накануне объявления кампании и на ее старте. Власти отказались вносить изменения в законодательство о выборах, Центральная избирательная комиссия отвергла предложения оппозиции о демократизации избирательных процедур. Представителям партий позволили войти в состав Центризбиркома только с правом совещательного голоса (но подали это как огромный шаг на пути к демократии). Началось давление на людей, объявивших о независимом мониторинге начавшейся кампании. Михаила Пашкевича арестовали сразу же после того, Объединенная гражданская партия делегировала его своим представителем в ЦИК.
    Что же могут предложить белорусские власти Западу? Они будут искать такие варианты, которые, с одной стороны, сохраняли бы их полный контроль над политической ситуацией, а с другой стороны, создавали бы иллюзию какого-то прогресса в проведении выборов.
    На мой взгляд, они могут сделать два шага. Во-первых, включить в состав избирательных комиссий разных уровней несколько больше представителей оппозиции, чем обычно (до сих пор там их были единицы). Председатель ЦИК Лидия Ермошина в интервью БелаПАН сказала, что президент вроде бы не против этого.
    Во-вторых, в Палату представителей могут допустить нескольких оппозиционеров. Кроме слухов, которые ходят в политическом пространстве, есть и более конкретные свидетельства в пользу этой версии. В частности, А.Лукашенко в майском интервью агентству "Рейтер" неожиданно дал понять, что не против, если несколько оппозиционеров окажутся в Палате представителей. Дескать, от этого парламент не испортится.
    Таким образом, можно сделать вывод, что этот вопрос, во всяком случае, активно обсуждается во властных коридорах. Он поставлен в политическую повестку дня. Иначе говоря, появился новый экспортный товар, предмет торга между официальным Минском и Западом (прежде всего ЕС). Вместо шести политзаключенных теперь на кон выставлены несколько депутатов-оппозиционеров.
    Важно обратить внимание на принципиальный момент. Речь идет о судьбе нескольких мандатов, а не о создании условий для проведения демократических выборов, о чем гласит один из 12 пунктов предложений ЕС..
    Это очевидная подмена предмета диалога между Беларусью и Западом. Весь вопрос в том, согласится ли на такую подмену Запад. Судя по настроениям, которые имеют место в политических кругах некоторых стран ЕС (например в Польше), там готовы принять любые сдвиги в политике Беларуси за реальные процессы демократизации и включиться в такую игру.

                 Валерий КАРБАЛЕВИЧ, эксперт аналитического центра "Стратегия"

Последние новости

слухаць Радыё рацыя Міжнародная федэрацыя правоў чалавека Беларуская Інтэрнэт-Бібліятэка КАМУНІКАТ Грамадзкі вэб-архіў ВЫТОКІ Антидискриминационный центр АДЦ 'Мемориал' Prava-BY.info Беларускі Праўны Партал Межрегиональная правозащитная группа - Воронеж/Черноземье
Московская Хельсинкская группа
Молодежное Правозащитное Движение
amnesty international