Правозащитники "Вясны" пробуют зарегистрироваться снова
Инициативная группа правозащитников 23 июля подала в Министерства юстиции документы для регистрации общественного правозащитного объединения "Вясна". В то время, когда власти ликвидируют многие общественные организации или отказывают им в регистрации, как это совсем недавно произошло с движением "За свободу", группа беларуских правозащитников решила объединиться. О причинах, которые повлияли на такое решение и о положении с правами граждан на ассоциацию в Беларуси рассказывает вице-президент Международной федерации прав человека (FIDH), известный правозащитник Алесь Беляцкий:
- Правозащитный центр "Весна" был ликвидирован осенью 2003 года Верховным судом Беларуси с подачи Министерства юстиции. Это решение мы считали в то время и продолжаем считать сейчас политически мотивированным, которое не моих абсолютно никакого отношения к белорусскому законодательству и в общем к деятельности неправительственных организаций в нашей стране. Сделав такой шаг Беларусь нарушила международные обязательства в сфере прав человека, которые она добровольно взяла на себя, подписав Пакт об общественных и политических правах, а также декларацию, которая касается работы правозащитников, принятую с согласия Беларуси в 1998 году на ассамблее ООН. Несмотря на ликвидацию, активность бывших "весновцев" как индивидуальных членов организации и отдельных правозащитников продолжалась все это время и в итоге, после трех с половиной годов, созрело решение о юридической регистрации организации.
В свое время ликвидация "Весны" проходила в контексте волны ликвидации сотен неправительственных организаций, которая паводкой захлестнула республику в 2003 году. Необходимо добавить, что за это время белорусскими властями ликвидировано более чем 300 неправительственных общественных организаций с тех двух тысяч, которые реально работали в стране. Безусловно, решение Верховного суда в отношении ПЦ "Вясна" целиком политическое, оно грубо нарушило права граждан на ассоциацию.
Анализируя причины, которые повлияли на принятие решения о регистрации правозащитной организации Алесь Беляцкий отметил следующее:
- Почему мы решили подать пакет документов на регистрацию общественного правозащитного объединения "Вясна" именно сейчас? В первую очередь надо заметить, что большинство активистов-правозащитников, которые работали ранее в "Вясне", подтвердили свое намерение и дали согласие работать вместе впредь. А в общем, мы подали документы на регистрацию в Минюст исходя из нескольких принципиальных причин.
Во-первых, этому поспособствовал диалог, который произошел весною текущего года во время конференции ОБСЕ в Вене. На конференции, где обсуждалась ситуация с правом беларуских граждан на ассоциацию, выступал правозащитник Валентин Стефанович и во время его доклада в отношении к ликвидированному центру "Весна" прозвучала реплика начальника управления общественных объединений Минюста Олега Слижевского: "Никто не запрещает повторно подавать документы на регистрацию". Таким образом, наша регистрация является ответом на реплику представителя министерства юстиции. Тем более, что в Вене белорусский Минюст широко декларировал, что никаких преград для работы неправительственных организаций и для регистрации правозащитных организаций не существует. Потому мы сейчас сможем реально понаблюдать, как это происходит в действительности, насколько слова Олега Слижевского расходятся со делом и соответствуют ли современному состоянию с правами на ассоциацию в государстве. Действительно ли в этой стране Минюст реально может нечто решать и способен ли взять ответственность за работу неправительственных организаций, это ли только жестяная вывеска, а на самой деле решения принимаются в Администрации президента лицами, которые очень своеобразно понимают понятие прав человека и в общем деятельность неправительственных организаций.
Второй причиной послужил тот факт, что ситуация с правами человека в Беларуси за последние годы, к сожалению, не улучшилась: она стабильно ухудшается. Это констатируют международные структуры, в частности спецдокладчик по Беларуси Комитета по правам человека ООН Адриан Северин, который выступал в июне в Женеве с докладом о ситуации в Беларуси. Он отмечал, что ситуация с правами человека за 2006 год значительно ухудшилась. Логично, когда в обществе существует нужда в правозащитной помощи, когда существуют тысячи граждан, которым необходимо помогать, то мы пробуем зарегистрировать организацию, которая б оказывала такую профессиональную помощь и которая была б направлена на оказание им действенной помощи в защите прав и представлении их законных интересов. Отсюда вытекает и главная цель деятельности "Весны" – обеспечение защиты прав и свобод человека, вытекающие из Всеобщей декларации прав человека и Конституции Республики Беларусь.
В данной ситуации мы идем к власти с раскрытыми руками, и однозначно утверждаем, что ситуация с правами человека в Беларуси ненормальная. Вот поэтому мы готовы работать над исправлением существующей ситуации во-первых с гражданами, а во-вторых - когда к этому будут готовы белорусские власти, то и с ними. Так, как это делается в многочисленных странах мира.
Белорусские власти будут иметь возможность открыто показать всему международному сообществу свое отношение к общественным организациям в Беларуси, и в частности к правозащитникам. И это будут не голые декларации про ситуацию с правами человека в Беларуси, о том, что не нарушается Конституция, что в стране все нормально с демократией.
- Но ведь совсем недавно было отказано в государственной регистрации правозащитному движению "За Свободу!". Это тревожный симптом…
- Перед тем как подать документы, мы провели плотные консультации с нашими международными партнерами. В первую очередь, сообщили про это в офис ОБСЕ в Минске. Там очень заинтересовались этой ситуацией и запросили копии всех документов, что были предоставлены в Минюст. Руководитель белорусского офиса ОБСЕ господин Петерсон пообещал, что они очень внимательно будут отслеживать процесс регистрации в Министерстве юстиции.
Есть намерение отслеживать регистрацию правозащитной организации и в специальной Комиссии Организации Объединенных Наций. Кроме того, свою озабоченность состояниям с правом на ассоциацию в Беларуси и конкретно с регистрацией "Вясны" высказала такая влиятельная организация, как Международная федерация прав человека (FIDH), вице-президентам которой я являюсь. В частности, президент этой организации госпожа Сухеер Белхасен заявила, что FIDH также будет наблюдать за регистрацией "Вясны" и в случае неправомочного отказа в регистрации использует свой механизм влияния на международную оценку ситуации.
Таким образом регистрация общественного правозащитного объединения "Вясна" является не только внутренним делом Беларуси. Она выполнит роль лакмусовой бумажки, которая должна определить, в каком состоянии находится готовность белорусских властей исполнять на сегодняшний день свои международные обязательства и Конституцию Республики Беларусь.
