Пытанне адмены артыкула 193-1 застаецца адкрытым, канстатуюць праваабаронцы

2009 2009-12-01T19:27:00+0200 1970-01-01T03:00:00+0300 be http://spring96.org/files/images/sources/193logo.jpg Праваабарончы цэнтр «ВЯСНА» Праваабарончы цэнтр «ВЯСНА»
Праваабарончы цэнтр «ВЯСНА»

Палата прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь паведаміла пра магчымасць дэкрыміналізацыі артыкула 193-1 Крымінальнага кодэксу. Але прадстаўнікі праваабарончай супольнасці краіны адзначаюць, што перанос адказнасці за дзейнасць ад імя незарэгістраваных арганізацыяў з крымінальнага заканадаўства ў сферу адміністратыўнага цалкам праблемы не вырашае. 

Паведамленне Камісіі па нацыянальнай бяспецы ПП НС РБ з’яўляецца адказам на заяву юрыста-праваабаронцы з Берасцейскай вобласці Уладзіміра Малея.

- У сувязі з тым, што ўлады не рэгіструюць праваабарончыя аб’яднанні “Вясна” і “Берасцейская вясна”,  я як заснавальнік гэтых арганізацыяў вымушаны быў звярнуцца ў Палату прадстаўнікоў з просьбай разгледзець пытанне пра неадпаведнасць Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь артыкулу 193-1 КК РБ. Таксама я прасіў Камісіію Палаты прадстаўнікоў звярнуцца ў Канстытуцыйны суд з тым, каб гэты артыкул прызнаць неканстытуцыйным і ў далейшым не прымяняць яго ні ў крымінальным заканадаўстве, ні ў адміністратыўным, - патлумачыў сутнасць сваёй заявы праваабаронца.

У адказе за подпісам Старшыні Пастаяннай камісіі Гумінскага паведамляецца, што на дадзены момант “вывучаюцца ўмовы дэкрыміналізацыі асобных крымінальных здзяйсненняў (у тым ліку і прадугледжаных артыкулам 193-1 КК)”. Пры гэтым разглядаецца магчымасць толькі пераносу “пэўных нормаў крымінальнага заканадаўства ў сферу адміністратыўнага”.

- Такім чынам, мне паведамілі, што ў бліжэйшыя часы Палата прадстаўнікоў будзе разглядаць пытанне не пра скасаванне, а пра дэкрыміналізацыю гэтага артыкула. То бок, адказнасць будзе пераведзеная ў стан адміністратыўнай. Я думаю, што за дзейнасць ад імя незарэгістраванай арганізацыі будуць вельмі вялікія штрафы, з чым не магу пагадзіцца. Таму гэты адказ я прыкладу да заявы ў Канстытуцыйны суд  і як грамадзянін буду прасіць суд разгледзець пытанне пра неадпаведнасць  крымінальнага артыкула 193-1 Канстытуцыі РБ, - распавёў пра свой намер У.Малей.

На думку ж сп.Гумінскага, зварот у Канстытуцыйны суд Рэспублікі Беларусь “з’яўляецца заўчасным”.

Праваабаронцы прытрымліваюцца адваротнага меркавання. Як падкрэслівае сябра ПЦ “Вясна” Валянцін Стэфановіч, гэты крымінальны артыкул не адпавядае не толькі Канстытуцыі, але і міжнародным прававым дакументам, ратыфікаваным Рэспублікай Беларусь.

- І Праваабарончы цэнтр “Вясна” і іншыя прадстаўнікі праваабарончай супольнасці Беларусі лічылі і лічым, што артыкул 193-1 не адпавядае ні Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь, ні Міжнароднаму пакту аб грамадзянскіх і палітычных правах. Што датычыцца пераносу яго ў адміністратыўную сферу, то трэба адзначыць, што адміністратыўная адказнасць за дзейнасць незарэгістраваных арганізацыяў таксама, на нашую думку, не вырашае пытання канчаткова. Забарона на дзейнасць незарэгістраваных арганізацыяў павінна быць знятая ў прынцыпе. Паколькі наша Канстытуцыя дакладна фармулюе абмежаванні ў ажыццяўленні свабоды асацыяцыяў у Беларусі. Там напісана, што недапушчальная дзейнасць арганізацыяў і палітычных партыяў, якія прапагандуюць гвалт, расавую, рэлігійную, сацыяльную варожасць. Адпаведна, дзейнасць толькі такіх арганізацыяў можа быць забароненая ў Беларусі, - кажа В.Стэфановіч.

Дарэчы, у адказе У.Малею між іншым паведамляецца, што “узнікла неабходнасць абагульнення судова-следчай практыкі і падрыхтоўкі прапановаў па ўдасканаленні заканадаўства ў гэтай сферы”. Але на сёння, нягледзячы на падобныя заявы ўладаў, пытанне адмены артыкула 193-1 застаецца адкрытым, сцвярджае В.Стэфановіч:

- Мы пакуль нічога не чулі пра тое, што падрыхтаваны нейкі законапраект пра змены у Крымінальным кодэксе, адмену артыкула 193-1 і унясенне адпаведных зменаў у адміністратыўны кодэкс. Таму пакуль што пытанне адмены гэтага артыкула застаецца адкрытым.

Паводле інфармацыі ПЦ “Вясна”, паведамленне Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў -  гэта ўжо чацверты афіцыйны адказ на пытанне адносна адмены і дэкраміналізацыі артыкула 193-1. Упершыню пра разгляд пытання пра адмену 193-1 ці яго замену на адміністратыўную адказнасць намеснік міністра юстыцыі Тушынскі паведаміў сябрам зарэгістраванай у Чэхіі  арганізацыі “За вольную Беларусь” у адказе на іх зварот у міністэрства. Затым гэтая інфармацыя была агучаная прадстаўніком мінюсту Сліжэўскім на канферэнцыі АБСЕ па чалавечым вымярэнні ў верасні гэтага году. Пра магчымасць адмены гэтага крымінальнага артыкула казала і першая намесніца кіраўніка Адміністрацыі прэзідэнта Наталля Пяткевіч падчас сустрэчы з экспертамі, якія ўдзельнічалі ў падрыхтоўцы універсальнага перыядычнага дакладу.

- Мы і надалей будзем уважліва сачыць за сітуацыяй і спадзяемся, што наступным крокам уладаў стане адмена адказнасці за дзейнасць незарэгістраваных арганізацыяў у прынцыпе. І беларускія няўрадавыя арганізацыі, якія ў межах Асамблеі НДА зараз праводзяць кампанію “Стоп 193-1”, будуць змагацца да перамогі – калі гэты артыкул будзе адменены і выняты з дзеючага Крымінальнага кодэксу, - дадаў В.Стэфановіч.         

Паводле інфармацыі Асамблеі НДА, агулам за перыяд 2006-2009 гг. праваабаронцам вядома пра 17 асобаў, асуджаных па артыкуле 193-1 за дзейнасць незарэгістраваных аб’яднанняў. Апраўдальных прысудаў зафіксавана не было.

 

Копія адказу Камісіі па нацыянальнай бяспецы ПП НС РБ на заяву Уладзіміра Малея

 

Апошнія навіны

слухаць Радыё рацыя Міжнародная федэрацыя правоў чалавека Беларуская Інтэрнэт-Бібліятэка КАМУНІКАТ Грамадзкі вэб-архіў ВЫТОКІ Антидискриминационный центр АДЦ 'Мемориал' Prava-BY.info Беларускі Праўны Партал Межрегиональная правозащитная группа - Воронеж/Черноземье
Московская Хельсинкская группа
Молодежное Правозащитное Движение
amnesty international